林區(qū)生態(tài)文明建設(shè)情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本概況
（一）行政建制
（二）發(fā)展歷程
（三）資源特色和主要價值
二、生態(tài)文明建設(shè)情況
（一）生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面加強
（二）生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著
（三）生態(tài)項目建設(shè)穩(wěn)步推進
（四）生態(tài)家園建設(shè)健康發(fā)展
（五）生態(tài)文化建設(shè)亮點紛呈
三、存在的問題
四、2009年工作打算
（一）更加注重保護
（二）更加注重項目
（三）更加注重產(chǎn)業(yè)
（四）更加注重民生
（五）更加注重和諧
（六）更加注重落實
四、請求解決的幾個具體問題
（一）請求將**林區(qū)納入丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃
（二）請求將**林區(qū)納入國家生態(tài)補償試點地區(qū)
（三）請求在**建立中國金絲猴研究中心
……
**林區(qū)生態(tài)文明建設(shè)情況匯報
中共**林區(qū)委員會 **林區(qū)人民政府

尊敬的**主任、**主任，各位領(lǐng)導(dǎo)：
在全省上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時刻，**主任一行不辭辛勞親臨我區(qū)視察指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了省政協(xié)對**林區(qū)的重視和關(guān)心。在此，我謹(jǐn)代表林區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)和全區(qū)人民對**主任一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我將**林區(qū)生態(tài)文明建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。
一、基本概況
（一）行政建制。**林區(qū)地處鄂西北邊陲，因華夏始祖炎帝神農(nóng)氏在此搭架采藥而得名。1970年建制，是全國唯一以“林區(qū)”命名的行政區(qū)，全區(qū)國土面積3253平方公里，人口8萬，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)。擁有三個正縣級事業(yè)單位，即國家級自然保護區(qū)管理局、林業(yè)管理局（國家森林公園）、國家濕地公園管理局，還有一個國家地質(zhì)公園，三個4A級風(fēng)景區(qū)、一個省級旅游度假區(qū)（開發(fā)區(qū)）。
（二）發(fā)展歷程。**的開發(fā)與建設(shè)，經(jīng)歷了曲折而艱難的歷程。第一階段，發(fā)現(xiàn)**具有開發(fā)價值、特別是木材價值。1956年，國家為了建設(shè)需要，決定開發(fā)**。從1958年到1981年，**主要任務(wù)是修路、伐木，累計為國家提供商品木材300余萬立方米，同時森林資源也急劇減少。森林覆蓋率最低下降到64%，引起國際國內(nèi)關(guān)注。1981年2月，時任中共湖北省委第一書記的陳丕顯同志指出，“湖北保不住一個**是犯罪”。
第二階段，發(fā)現(xiàn)**具有保護價值、特別是生態(tài)價值。1982年，湖北省委、省政府批準(zhǔn)建立“湖北**自然保護區(qū)”。1986年，國務(wù)院批準(zhǔn)成立
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”“七葉一枝花”等。**的礦產(chǎn)資源和水能資源也十分豐富，境內(nèi)年平均降水總量為36.44億m3，年地表徑流量22億m3。已探明磷、鋅、硅、水晶、瑪瑙、冰洲石等20多種礦藏，其中磷儲量為1.5億噸，是全國著名磷礦帶區(qū)；鉛鋅資源量592.14萬噸，是全國特大型鉛鋅礦床。
三是文化價值。**保存有被譽為漢民族創(chuàng)世史詩的《黑暗傳》，有古老的華夏始祖炎帝神農(nóng)搭架采藥、教民農(nóng)耕的系列傳說。專家指出，**是整個華夏文化由遠古走向文明的觀測點，是多元文化整合活性組織的資料館，是探索楚文化與地域文化的研究室，是楚文化的重要組成部分。
四是科考價值。**是全球范圍內(nèi)同緯度地區(qū)的“綠色奇跡”。據(jù)考察，有高等維管束植物2762種，占全省植物總數(shù)的47.5%，占全國植物總數(shù)的11.3 %；有野生脊椎動物493種，占全省野生脊椎動物總數(shù)的57.8%。可入藥的動、植物達2013種。專家指出，**幾乎囊括了北自漠河、南至西雙版納，東至日本中部、西至喜瑪拉雅的所有動植物物種，是開展科學(xué)考察的理想場所。
五是旅游價值。**是中國參與國際旅游市場競爭的重要生態(tài)旅游產(chǎn)品之一，是鄂西生態(tài)文化旅游圈的核心板塊和“一江兩山”大旅游格局中最神秘的旅游吸引物。地文景觀類有16個基本型，占中國旅游資源國家標(biāo)準(zhǔn)分類系統(tǒng)同類型的43.2%。具有多種生態(tài)旅游功能。
六是社會價值。近年來，在“十六字”方針的指引下，**林區(qū)的生態(tài)資源得到科學(xué)保護，經(jīng)濟發(fā)展顯著加快，人民群眾收入增加，福利得到普遍改善，成功地實現(xiàn)了由“砍樹人”向“護林人”的轉(zhuǎn)變，由不平衡、單一發(fā)展向協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，由片面追求注重物質(zhì)財富的傳統(tǒng)GDP，向以資源和環(huán)境永續(xù)利用為先導(dǎo)的綠色GDP轉(zhuǎn)變，走出了一條符合**實際的科學(xué)發(fā)展之路。國家林業(yè)局認(rèn)為**用具體工作實踐踐行了科學(xué)發(fā)展觀的理念與要求，初步實現(xiàn)了人口、社會、資源、經(jīng)濟的良性和諧發(fā)展，是當(dāng)前中國林業(yè)多種發(fā)展類型和發(fā)展現(xiàn)狀的縮影，是當(dāng)代林業(yè)協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。
七是國際價值。**在保護與發(fā)展上的積極探索贏得了國際社會和各級政府的關(guān)注和支持。**被納入聯(lián)合國教科文組織“人與生物圈”保護區(qū)網(wǎng)成員；是全球生物多樣性保護永久性示范基地；是中國十大民族文化旅游區(qū)之一，被美國地理雜志推薦為“人一輩子不得不去的地方”，被《環(huán)球游報》及海外駐華使節(jié)和駐華媒體評選為“中國最值得外國人去的50個地方”之一。
八是窗口價值。**擁有國家級自然保護區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、國家濕地公園等四張國家級名片。是全國示范自然保護區(qū)；是全國首批綠色GDP試點地區(qū)；也是國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范區(qū)，同時，**“野人”之謎撲朔迷離，**金絲猴、白化動物等為世人矚目，是湖北省對外交流的重要窗口和平臺之一。
2007年3月國家環(huán)保總局和國家統(tǒng)計局發(fā)布的《**綠色財富核算報告（2004）》指出了**的八個典型特征，即：**的綠色財富價值遠遠高于物質(zhì)財富價值；生態(tài)服務(wù)功能價值遠遠高于自然資產(chǎn)價值；生態(tài)服務(wù)功能價值中生物多樣性價值遠遠高于其他生態(tài)服務(wù)價值；不能變現(xiàn)的財富價值遠遠高于能夠變現(xiàn)的財富價值；綠色財富的社會價值遠遠高于經(jīng)濟價值；綠色財富的科研價值遠遠高于經(jīng)濟價值；綠色財富的脆弱性遠遠高于物質(zhì)財富的穩(wěn)定性；綠色財富對國家的貢獻遠遠高于對地方的貢獻。
二、生態(tài)文明建設(shè)情況
2008年，面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境、歷史_的雨雪冰凍災(zāi)害和我區(qū)五十年一遇的特大洪水等多種不利因素，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“保護第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針，克難奮進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作任務(wù)。2008年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79681萬元，同比增長14.5%；完成固定資產(chǎn)投資75006萬元，同比增長33.2%；完成一般預(yù)算收入15986萬元，同比增長26%；實現(xiàn)旅游經(jīng)濟總收入27562萬元，同比增長36.8%，接待游客117.5萬人次，同比增長28.9%；社會消費品零售總額完成31571萬元，同比增長22.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9164元，同比增長14.4%；農(nóng)民人均純收入3330元，同比增長16.8%。
（一）生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面加強。
生態(tài)建設(shè)力度進一步加強。天然林保護順利通過國家階段性檢查驗收；退耕還林工程保存率達到99.9%；對49萬畝生態(tài)公益林實施了生態(tài)補償，16萬畝封山育林工程通過國家級驗收。國家地質(zhì)公園掛牌開園。大九湖國家濕地公園管理局成立，濕地恢復(fù)工程穩(wěn)步推進。自然博物館建設(shè)全面啟動，珍稀植物保護園新建蘭科植物園、百果園、名人名樹園。成立了湖北省金絲猴保護研究中心，成功舉辦首屆中國**金絲猴保護研究論壇。啟動了自然保護區(qū)核心區(qū)異地移民搬遷試點項目。
資源管護能力進一步提高。嚴(yán)厲打擊各類破壞野生動植物資源的犯罪行為，全面落實森林防火責(zé)任制，實現(xiàn)了連續(xù)28年無重大森林火災(zāi)；有效開展森林病蟲害防治，確保了生態(tài)資源安全。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量下降2%，得到省委省政府表彰。加大飲用水源整治，居民用水安全和質(zhì)量得到保障。加強地質(zhì)災(zāi)害防治，完成松柏鎮(zhèn)松嶺扒滑坡治理工程。礦產(chǎn)資源市場更加規(guī)范，首次拍賣探礦權(quán)，龍溪磷礦探礦權(quán)以1.62億元有償出讓。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補平衡制度，耕地總量保持動態(tài)平衡。
保護與發(fā)展進一步協(xié)調(diào)。率先在全省啟動省級生態(tài)補償試 ……（未完，全文共12227字，當(dāng)前僅顯示2908字，請閱讀下面提示信息。收藏《林區(qū)生態(tài)文明建設(shè)情況匯報》）