局長(zhǎng)在2012年國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持創(chuàng)新，服務(wù)發(fā)展，圓滿完成全年工作任務(wù)
（一）組織收入取得驕人成績(jī)
（二）規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法體系初見(jiàn)成效
（三）積極打造誠(chéng)信納稅服務(wù)體系
（四）強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范工作秩序
二、理清思路，認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握2012年國(guó)稅工作總體要求
三、全力以赴，切實(shí)做好2012年各項(xiàng)國(guó)稅工作
（一）穩(wěn)步前進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)，努力完成組織收入任務(wù)
（二）加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化意識(shí)，全面推進(jìn)依法行政工作
（三）全面落實(shí)，力求創(chuàng)新，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)
（四）深化改革、大膽突破，有效提高征管質(zhì)量
（五）提高素質(zhì)，加強(qiáng)管理，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
（六）完善機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)廉潔從稅建設(shè)
四、真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
……

認(rèn)清形勢(shì)、創(chuàng)新理念
穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

**局長(zhǎng)在2012年國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天，我局召開2012年國(guó)稅工作會(huì)議，會(huì)議的任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市局國(guó)稅工作會(huì)議精神，簡(jiǎn)要總結(jié)2011年國(guó)稅工作，對(duì)2012年國(guó)稅工作進(jìn)行安排部署。會(huì)議的目的是，通過(guò)這次會(huì)議使全局稅干認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為全面完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)而努力奮斗。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持創(chuàng)新，服務(wù)發(fā)展，圓滿完成全年工作任務(wù)
2011年，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻和困難的情況下，在市國(guó)稅局、區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏，出色地完成了全年國(guó)稅工作任務(wù)，成績(jī)顯著，為全市國(guó)稅事業(yè)和堯都區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了較為突出的貢獻(xiàn)。
（一）組織收入取得驕人成績(jī)
在組織收入工作中，我局堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格遵守組織收入四條紀(jì)律，向管理要收入，從作風(fēng)要效率，大力挖潛堵漏，努力做到應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)了組織收入新的跨越。2011年市局下達(dá)我局的稅收計(jì)劃為**萬(wàn)元，區(qū)政府下達(dá)的計(jì)劃為**萬(wàn)元，奮斗目標(biāo)為**元。全年累計(jì)完成稅收收入**萬(wàn)元，比上年同期增收2億元，增幅達(dá)36.83%，稅收收入創(chuàng)歷史新高。
（二）規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法體系初見(jiàn)成效
1.稅收專業(yè)化管理成效明顯
依據(jù)省局稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)意
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略903字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為提高全體干部職工政治理論水平的重要手段，使學(xué)習(xí)成為制度化，全局上下形成一股講學(xué)習(xí)的熱潮，干部隊(duì)伍政治素質(zhì)不斷提高。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育。采取自學(xué)及各單位組織集中培訓(xùn)的方式，學(xué)習(xí)了《**國(guó)家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法業(yè)務(wù)操作規(guī)范》、《征管法》、《發(fā)票管理辦法》及《增值稅暫行條例》等業(yè)務(wù)規(guī)范及其實(shí)施細(xì)則，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的熱潮，基本解決了干部職工業(yè)務(wù)知識(shí)單一的狀況。真正使很多干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)由不懂到懂，由外行成為內(nèi)行。在市局組織的業(yè)務(wù)考試中，我局取得了團(tuán)體第四的好成績(jī)。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。3月份，我局召開了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)了區(qū)委、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、市局陳趙戟局長(zhǎng)講話和王兵紀(jì)檢組長(zhǎng)的講話精神。會(huì)上通過(guò)觀看警示教育片《小官大腐警示錄》和學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》等文件精神，加強(qiáng)了對(duì)全體稅干的廉政教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了拒腐防變的思想防線。
4.加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓教育。10月，制定下發(fā)了《**國(guó)稅局關(guān)于開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案》，針對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題在全局開展了整頓，召開思想紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)，通過(guò)開展自查自糾，我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作秩序、稅干精神狀態(tài)都有了明顯好轉(zhuǎn)，全局整體面貌發(fā)生了較大改變。
總的看來(lái)，過(guò)去的一年是我局有效發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著的一年，是我局各項(xiàng)工作全面推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)向科學(xué)發(fā)展軌道不斷邁進(jìn)的一年，成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)國(guó)稅局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門和社會(huì)各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果。我局全體稅干面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和十分繁重的任務(wù)，團(tuán)結(jié)拼搏、勤勉盡責(zé)、扎實(shí)工作，為各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成付出了極大的汗水。在此，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，與實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求相比，我們?cè)诠ぷ髦羞�存在一些問(wèn)題和差距：一是稅收基礎(chǔ)管理不夠堅(jiān)實(shí)，在管理方法、管理手段和管理措施上還需要加強(qiáng)和改進(jìn)；二是少數(shù)干部責(zé)任心不夠，進(jìn)取心不強(qiáng)，集體觀念淡薄，自我約束不嚴(yán)；三是部門干部管理水平和業(yè)務(wù)能力與新時(shí)期稅收工作要求相比仍有一定差距，工作激勵(lì)機(jī)制、人才正確使用和合理配置機(jī)制還需要進(jìn)一步探索完善；四是稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平有待進(jìn)一步深化，部分干部全面發(fā)揮稅收職能作用的意識(shí)還不夠強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的自覺(jué)性和主動(dòng)性有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們必須引起高度重視，并采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、理清思路，認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握2012年國(guó)稅工作總體要求
正確把握形勢(shì)的變化，是我們做好今年工作的重要前提，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及各級(jí)工作會(huì)議對(duì)國(guó)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷，結(jié)合我局國(guó)稅工作實(shí)際，可以看出，我局今年稅收工作面臨很大挑戰(zhàn)：
宏觀上，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻；我區(qū)作為支柱產(chǎn)業(yè)的煤、焦、鐵生產(chǎn)尚未實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，煤礦整合尚未完成，煤礦生產(chǎn)仍然處于不正常狀態(tài)，同時(shí)又缺少新增稅源；煤炭行業(yè)整體產(chǎn)能難以發(fā)揮；大宗商品價(jià)格呈現(xiàn)整體回落趨勢(shì)，主體稅源行業(yè)盈利狀況令人擔(dān)憂；非煤礦山二次整合和節(jié)能減排導(dǎo)致部分行業(yè)大面積停產(chǎn)限產(chǎn)；連續(xù)的收入高增長(zhǎng)造成大量的留抵稅款需要消化；稅收形勢(shì)十分嚴(yán)峻
當(dāng)然，我們?cè)诳吹嚼щy的同時(shí)，更要看到有利因素。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍然處于恢復(fù)期，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，經(jīng)濟(jì)開始平穩(wěn)發(fā)展，山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面鋪開，對(duì)拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展將起到很大推動(dòng)作用；就我區(qū)來(lái)說(shuō)，煤礦整合已初具規(guī)模；隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，我區(qū)部分企業(yè)將逐步恢復(fù)生產(chǎn)；我局近年來(lái)在稅務(wù)方面創(chuàng)新發(fā)展，在征管薄弱環(huán)節(jié)力求突破，加大了堵漏增收的辦法措施，特別是人事機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，各部門科室之間經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨合，通力合作、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮力拼搏的熱情持續(xù)高漲。
綜合分析我局工作面臨的形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難，我們必須緊緊圍繞各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)稅收工作提出的要求，主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)的變化，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性，堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，全面推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
今年我局工作的總體要求是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹全市國(guó)稅工作會(huì)議精神和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以組織收入工作為中心，圍繞市局“三個(gè)體系”、“六個(gè)重點(diǎn)”，緊扣“加強(qiáng)依法行政、構(gòu)建納稅服務(wù)大格局、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、深化稅源專業(yè)化管理、強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)”五項(xiàng)重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，推進(jìn)堯都國(guó)稅事業(yè)再上新臺(tái)階。
三、全力以赴，切實(shí)做好2012年各項(xiàng)國(guó)稅工作 ……（未完，全文共9280字，當(dāng)前僅顯示2534字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《局長(zhǎng)在2012年國(guó)稅工作會(huì)議上的講話》）