關(guān)于改善大慈巖景區(qū)山林租賃開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀的議案
近年來(lái),圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、商旅活市、生態(tài)立市”的戰(zhàn)略目標(biāo),我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進(jìn),不斷發(fā)展,特別是新安旅業(yè)公司在經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓創(chuàng)新,發(fā)展勢(shì)頭良好,F(xiàn)在大慈巖風(fēng)景區(qū)的一些問(wèn)題做如下
匯報(bào):
1985年,大慈巖風(fēng)景區(qū)管理處與大慈巖鎮(zhèn)大塢、排塘、下河畈等3個(gè)村簽訂山林入股協(xié)議書(shū),主要內(nèi)容是:3個(gè)村以山林入股,協(xié)議期限是99
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2年,門(mén)票為每人0.5元,景區(qū)管理處旅游營(yíng)業(yè)收入從50萬(wàn)元上升至100萬(wàn)元。而3個(gè)村集體收取的租金為1-1.3萬(wàn)元。2002年,景區(qū)管理處山林經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給浙江西亞旅游公司,門(mén)票為23元,西亞公司年經(jīng)營(yíng)收益為400萬(wàn)元,而3個(gè)村集體收取的租金分別為37380元,34180元,6720元。2007年,西亞公司將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給市國(guó)資公司,門(mén)票為50元,景區(qū)年經(jīng)營(yíng)收益為850萬(wàn)元,2011年景區(qū)門(mén)票為65元,年經(jīng)營(yíng)收益為1300萬(wàn)元,而3個(gè)村集體租金收益仍為2002年的水平。
當(dāng)前現(xiàn)狀:1985年到2011年,生活性消費(fèi)物價(jià)上漲了20-30倍,景區(qū)門(mén)票上漲了130倍,而大塢村、排塘村、下河村3個(gè)村的租賃分紅收益卻只漲了3-4倍。補(bǔ)充協(xié)議未完全顧及當(dāng)?shù)卮迕窭,致令景區(qū)員工下崗,直接造成部分村民家庭困難;且租期過(guò)長(zhǎng),低廉資金使村民集體和村民損失過(guò)大,景區(qū)所在地也沒(méi)有固定的銷(xiāo)售農(nóng)特產(chǎn)品市場(chǎng),當(dāng)?shù)卮迕裎茨芙柚皡^(qū)優(yōu)勢(shì)解決家門(mén)口就業(yè)難題。故此,使大部分村民對(duì)景區(qū)管理處有意見(jiàn),有情緒,從而易于引發(fā)一些矛盾。村干部對(duì)這些矛盾問(wèn)題很難從根本上予以協(xié)調(diào)解決,這也將成為滯礙大慈巖鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。
建議:
一、 重新核定山林面積
對(duì)超出補(bǔ)充協(xié)議書(shū)的350畝山林面積重新核定確認(rèn),減少今后山林農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)以前未繳納的山林租金進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)超出面積部分雙方進(jìn)行協(xié)商明確林權(quán)歸屬問(wèn)題。
二、 變更山林租期或提高租金
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法 ……(未完,全文共1265字,當(dāng)前僅顯示804字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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