局長在安全生產(chǎn)培訓與培訓監(jiān)管工作會議上的講話

目錄/提綱：……
二、清醒看到2011年安全培訓與培訓監(jiān)管工作的主要任務(wù)
（一）進一步推進全員安全培訓工作,深化培訓體系建設(shè)
（二）進一步落實培訓責任，夯實安全培訓基礎(chǔ)
一是積極開展對企業(yè)“三類人員”安全培訓、持證上崗情況的監(jiān)督檢查
三是完善安全培訓的考核機制
四是繼續(xù)完善安全培訓與培訓監(jiān)管相關(guān)制度
五是做好貫徹落實國家安監(jiān)總局第30號令有關(guān)工作
（三）進一步完善考核發(fā)證工作，提高培訓考核質(zhì)量
（四）進一步加強安全培訓機構(gòu)管理，發(fā)揮安全培訓技術(shù)支撐作用
（五）進一步推進培訓與培訓監(jiān)管工作信息化，不斷提升工作水平
二是要更新完善安全培訓考核試題庫，不斷擴大和更新考核試題庫容量，做到資源共享
三、做好今年培訓與培訓監(jiān)管工作需要特別注重的幾個問題
一是要擔當責任，竭盡全力
二是要突出重點，創(chuàng)出特色
三要保持清醒，嚴守紀律
一是個人絕對不要去多拿，二是一定要管好身邊和下屬經(jīng)辦人員
……
安監(jiān)局長在安全生產(chǎn)培訓與培訓監(jiān)管工作會議上的講話

同志們：
根據(jù)市局工作安排，今天，我們在奧林匹克大酒店召開2011年度的安全培訓與培訓監(jiān)管工作會議，會議的主要任務(wù)是，貫徹全省安全培訓工作座談會精神，交流、總結(jié)市、縣兩級安全培訓與培訓監(jiān)管工作，安排2011年度的主要工作。會前，我向江強局長作了匯報，他指示要根據(jù)省局精神和班子去年以來的一貫意圖作好部署、抓好工作。下面，我代表市安監(jiān)局講三個方面的問題：
一、充分看到2010年市縣兩級在安全生產(chǎn)培訓與培訓監(jiān)管工作上所做的工作和存在的問題
去年以來，市、縣兩級安監(jiān)局根據(jù)國家局、省局的有關(guān)要求，聯(lián)系各自實際加強安全生產(chǎn)培訓與培訓監(jiān)管工作，多數(shù)工作取得了較大的進展。剛才，各縣市區(qū)局匯報交流了去年以來的主要工作和特色工作，我覺得主要有以下一些特點：培訓與監(jiān)管的基礎(chǔ)工作得到加強；培訓的數(shù)量質(zhì)量得到提高；深度廣度得到拓展；培訓機構(gòu)建設(shè)得到加強；特色工作得到顯現(xiàn)，特別是南湖局的高起點安全培訓教育,秀洲局的非持證上崗作為非事故案件處罰，嘉善局的培訓信息系
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，統(tǒng)一思想，全面部署全年工作。8月中旬，市局再次在溫州召開會議，檢查、督促工作，并學習溫州市局經(jīng)驗。
3、規(guī)范“中心”管理，提高培訓質(zhì)量。加強領(lǐng)導(dǎo)力量，安排一名干部負責宣教中心工作。督促、指導(dǎo)中心新招聘了3名專職教師，調(diào)整了兼職師資庫，加強師資力量，修改下發(fā)了《宣教中心安全培訓管理辦法》、《安全培訓考核評價辦法（試行）》。督促“中心”加強對培訓過程的監(jiān)督管理，建立了《中心負責人（管理人員）跟班管理制度》，規(guī)范了培訓程序，確保培訓質(zhì)量。培訓中心還推出了“三服務(wù)一滿意”陽光培訓服務(wù)。
4、不斷加強投入，達到“中心”條件。局領(lǐng)導(dǎo)多次察看擬選教育場地，最終在嘉興電大租用了1100平方米的教育場地，并一次性投入近30萬元購買了配套教育設(shè)備、設(shè)施，得到了省局的充分肯定，也通過了省局的三級培訓機構(gòu)督促檢查。今年2月底，“市中心”已經(jīng)搬入新地點辦公和開展教學。同時，借助省局督查，對5個縣（市、區(qū)）培訓機構(gòu)進行了一次督查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，一些問題正在積極整改中。
5、履行政府職責，加強體系建設(shè)。進一步明確了培訓與培訓監(jiān)管工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，加強了對中心、對考核工作的協(xié)調(diào)。開展了調(diào)查研究，向市編委提交了將“市中心”調(diào)整為事業(yè)單位的申請。建立了全市統(tǒng)一的考核員庫，加強了考核發(fā)證工作。市安監(jiān)局共安排了5個行政職能的培訓班，并注重規(guī)范辦班，提高質(zhì)量。安排了一次特種作業(yè)人員持證上崗專題執(zhí)法檢查，對查實的未持證上崗人員責令立即改正，提高了企業(yè)的安全培訓法制意識。
2010年，全市完成“三類人員”培訓28.5萬人，為省局下達任務(wù)的106.7%，其中市宣教中心舉辦特種作業(yè)人員初訓班94期，與上年持平，培訓人員8533人，同比增加11.8%，復(fù)訓人員8444人，同比減少2%；市局舉辦的行政職能培訓班5期、349人。這些，為實現(xiàn)省、市委提出的加強培訓體系建設(shè)三年目標奠定了基礎(chǔ)。
總之，我們認為2010年市局領(lǐng)導(dǎo)班子對培訓與培訓監(jiān)管工作是高度重視的，對此項工作的投入也是歷史最大的，對縣市區(qū)的指導(dǎo)有了加強，工作制度得到完善，培訓數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)范程度也有了明顯提高，在此，我要代表市局，對縣市區(qū)局、在座的同志的支持表示感謝，也要特別感謝海鹽局許和根同志上掛期間，為市局加強培訓基礎(chǔ)工作，加強“市中心”機構(gòu)建設(shè)所作出的貢獻！
去年工作中存在的主要問題是，從市局層面看：市局的培訓與培訓監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。市局辦公室從事培訓與培訓監(jiān)管工作的力量不足，統(tǒng)計及上報材料不夠及時，信息化建設(shè)步子不快，培訓與考核的_還不是很順等等。從縣（市、區(qū)）局看：培訓機構(gòu)建設(shè)存在差距，特別是場地、師資不足的問題仍然比較突出，安全培訓的規(guī)范程度和質(zhì)量還存在較大的差距，總結(jié)和信息上報工作也十分薄弱。從社會層面分析，培訓的企業(yè)主體責任落實還有很大差距，重生產(chǎn)輕培訓、忽視培訓的問題比較普遍，對弱勢_的培訓考慮不多，教考不分、政企不分的問題不同程度存在，等等。這些問題都需要我們在今年乃至今后的工作中認真地加以突破和解決。
二、清醒看到2011年安全培訓與培訓監(jiān)管工作的主要任務(wù)
今年是“十二五”開局之年，也是我局鞏固、加強培訓與監(jiān)管工作的重要一年。全市安全培訓與培訓監(jiān)管工作的基本思路是：以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《中共嘉興市委嘉興市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》（市委〔2010〕21號）等文件精神，以進一步規(guī)范提升培訓考核工作為重點，建立健全與我市安全生產(chǎn)發(fā)展形勢相適應(yīng)的市、縣、鎮(zhèn)（街道）三級安全生產(chǎn)培訓體系，全面提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和安全監(jiān)管人員整體素質(zhì)，為實現(xiàn)市委市政府提出的安全培訓三年目標奠定扎實基礎(chǔ)，為促進全市安全發(fā)展提供堅強的人才支持和智力 ……（未完，全文共5893字，當前僅顯示2069字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在安全生產(chǎn)培訓與培訓監(jiān)管工作會議上的講話》）