書記在區(qū)委十二屆二次全委（擴大）會上的講話

目錄/提綱：……
一、要切實抓好對黨代會精神的學習宣傳
（一）要扎實抓好學習傳達
（二）要扎實開展宣傳教育
（三）要統(tǒng)一思想、振奮精神
二、要進一步調(diào)整完善全區(qū)發(fā)展思路和目標
三、要進一步推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展
（一）要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟
（二）要大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程
（三）加快長江上游金融服務(wù)中心建設(shè)
（四）加快商貿(mào)物流中心建設(shè)
（五）大力推進江南科技谷建設(shè)
（六）加快內(nèi)陸開放高地建設(shè)
四、要進一步加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展
（一）要加快推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展_機制創(chuàng)新
（二）要加快完善城鄉(xiāng)一體發(fā)展工作機制
（三）要大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略
（四）要在重點工作和重點項目上取得實質(zhì)性突破
五、要進一步保障和改善民生
（一）要樹立科學的民生觀念
（二）要更加注重解決基本民生
（三）要大力發(fā)展教育事業(yè)
（四）抓好就業(yè)
六、要進一步加強民主法治建設(shè)
（一）要落實好人民當家作主的權(quán)利
（二）重點思考政法系統(tǒng)提出的三個問題
（三）要轉(zhuǎn)變政府職能
七、進一步加快文化建設(shè)
八、要進一步加強黨的先進性和純潔性建設(shè)
（一）民主集中制
（二）對干部的教育管理存在失之于寬失之于軟的問題
……
在區(qū)委十二屆二次全委（擴大）會上的講話

中共重慶市巴南區(qū)委書記
（2012年6月25日）

同志們：
市第四次黨代會是在特殊時刻召開的一次重要會議，會議的成功召開，對于做好重慶各方面的工作，努力開創(chuàng)重慶工作的新局面，具有非常重要的意義和深遠的影響。前段時間因為王立軍事件、尼爾·伍德死亡案件和_同志嚴重違紀問題，對重慶的影響是巨大的。不管從政治、經(jīng)濟、社會各個方面，給重慶帶來的損失也是巨大的。就拿巴南來說，要是沒有這個事件，許多項目會加快推進。由于有了這些事件，對重慶現(xiàn)在的形勢、局勢看不清，因此投資者遲疑。也引起國外的熱議。作為一個城市，出現(xiàn)這樣嚴重的政治事件，影響是全面的。市第四次黨代會的召開，按照德江書記說法，將讓我們徹底的翻過這一頁，重新開啟重慶新的一頁。因此，這次黨代會，對重慶來講是至關(guān)重要的。今天，我們以全委會的形式來學習貫徹市第四次黨代會的精神，這不僅僅是一個態(tài)度，也是巴南現(xiàn)實發(fā)展的需要。在黨代會召開之前，按照市委的要求，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)都召開了民主生活會，對巴南過去的工作進行了反思，切實認識到在我們過去的工作中，在落實科學發(fā)展觀的堅定性上的確是存在問題的，通過市第四次黨代會的召開，我們提高認識、統(tǒng)一思想，振奮精神、加快發(fā)展。按照今天上午區(qū)委常委會擴大會議的精神，結(jié)合市第四次黨代會召開之前區(qū)委常委會召開民主生活會進行反思的一些問題，就巴南區(qū)如何貫徹市第四次黨代會的精神，我主要講一些重點和關(guān)鍵。全面的貫徹落實還要靠
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1004字，正式會員可完整閱讀）……　
上來。同時，要讓全區(qū)廣大黨員干部認清巴南發(fā)展所處的歷史階段、面臨的機遇挑戰(zhàn)，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，振奮精神、勵精圖治，求真務(wù)實、開拓進取，形成推動巴南科學發(fā)展的強大動力。黨代會的精神是豐富的，涵蓋政治、經(jīng)濟、社會、文化、法治、黨建等各個方面，大家一定要全面的學，同時要有針對性的學，針對我們自己的工作實際、思想實際認真的學。對于宣傳工作的口徑、一些提法，前階段時間大家是不清楚、不明確的，現(xiàn)在就要統(tǒng)一到這次黨代會的報告上來。這次黨代會把過去形式化的東西，“標簽式”的提法都去掉了，這也是正本清源的需要。宣傳等各個部門以及鎮(zhèn)街要按照黨代會報告新的提法，新的要求，對宣傳輿論同時進行調(diào)整。
關(guān)于學習宣傳工作以及對前幾年一些“標簽式”的口號、提法的清理工作由夏楊松同志負責，區(qū)委宣傳部研究落實。
二、要進一步調(diào)整完善全區(qū)發(fā)展思路和目標
市第四次黨代會明確提出以“科學發(fā)展、富民興渝”為總?cè)蝿?wù)，實施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，著力深化改革開放，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，到2017年直轄二十周年時，西部地區(qū)重要增長極和長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心基本建成，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市建設(shè)取得重大進展，建成“三中心兩集群一高地”，實現(xiàn)“三個領(lǐng)先”，力爭在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。這些要求是國務(wù)院3號文件的明確要求，是符合“314”總體部署的，但是在前階段工作中，我們對中央為重慶量身提出來的“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”沒有認真的貫徹實施。按照今天上午區(qū)委常委會研究精神，我們要對巴南區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略按照市第四次黨代會的要求進行調(diào)整和完善，具體要思考以下一些問題。去年區(qū)委提出“一城一極一區(qū)”總的戰(zhàn)略目標是符合“314”總體部署的，是符合市第四次黨代會精神的。我們要緊緊圍繞市第四次黨代會提出的總體要求和奮斗目標，結(jié)合我區(qū)實際，進一步調(diào)整完善全區(qū)改革發(fā)展的思路和目標。一是巴南的發(fā)展思路。原來我們提的是“三化一體”，按照市第四次黨代會的要求，我們應(yīng)該要把“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”加上去。“一統(tǒng)”實際上是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一種思想，城鄉(xiāng)一體發(fā)展是城鄉(xiāng)發(fā)展的一種形態(tài)，因此“一體”是符合這次黨代會精神要求的。二是“兩個轉(zhuǎn)變”。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、轉(zhuǎn)變政府職能方面，我們的力度不夠、認識不深刻。這也與我們當初對國務(wù)院3號文件的貫徹和“314”總體部署的認識差距是有關(guān)系的。因此，我們要把“一體四化兩轉(zhuǎn)變”作為巴南今后一個時期發(fā)展的總體思路。重點要完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，重點要認真思考和部署經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和政府職能的轉(zhuǎn)變。三是發(fā)展目標。我們原來提出在2015年要在重慶“一小時經(jīng)濟圈內(nèi)”率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。這次黨代會提出在直轄20周年的時候，即2017年在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標，這是實事求是的。這次黨代會也有這么一個精神，就是對好與快的理解，對科學發(fā)展觀的理解。在黨代會召開之前，區(qū)委也召開了民主生活會，對科學發(fā)展觀認識不深刻也作了反思。今年的工作會上，我們提出“快中求好”，在指導(dǎo)思想上我們當初強調(diào)快。“又好又快”是中央根據(jù)當前經(jīng)濟形勢提出的一個重要部署，重慶要反思的就是提高目標，提大口號太多。我們要實事求是研究我們未來的發(fā)展目標，今天上午區(qū)委常委會提出一個原則意見，在2016年本屆黨委政府任期，在重慶“一小時經(jīng)濟圈內(nèi)”率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。在今后的發(fā)展中要注意三點：第一，要按照科學發(fā)展觀的要求又好又快、好字當先。當快與好產(chǎn)生矛盾時，要以好為先，增長要建立在經(jīng)濟整體持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上�，F(xiàn)在很多項目不計成本，稅收全面返還，這是沒有效益的增長，值得我們思考。要體現(xiàn)在增加經(jīng)濟效益，增加區(qū)里面的實力、老百姓得到實惠上，所以引進項目要考慮；要體現(xiàn)在增長方式不斷實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，_機制不斷優(yōu)化上，這是需要我們深刻理解的。第二，巴南的現(xiàn)實是落后于主城。加快發(fā)展是巴南的主題，這個不矛盾，需要大家在學習中進一步理解。不能為了好，就不需要快。關(guān)鍵是好和快發(fā)生矛盾時，要服從于好。但是不能不快，否則巴南的矛盾解決不了，這點大家一定要辯證的看。第三，快要結(jié)合巴南的實際。欲速則不達，要是我們制定的工作目標超過現(xiàn)實條件和可能，我們提出的就是高目標、高口號。低估了我們干部的首創(chuàng)精神，對當前形勢認識不足，過分壓低我們的指標，我們也不能做到取法其上，巴南是快不起來的。這些辯證關(guān)系怎么拿捏，需要智慧，需要在座的各位下來思考。今天我不是給大家結(jié)論，是給大家提出一些問題，希望大家在學習時有針對性的思考，這是今天上午區(qū)委常委會研究一定要思考的問題。不思考這些問題，我們的學習就沒有針對性。有一點是肯定的，不能為了政績，為了好大喜功定目標，這是科學發(fā)展觀對我們的要求。四是戰(zhàn)略布局。市第四次黨代會提出了“三中心兩集群一高地”，在這一布局中怎樣體現(xiàn)巴南在重慶的戰(zhàn)略定位，凸現(xiàn)我們的戰(zhàn)略作用，需要我們思考。“三中心”，一是長江上游的金融中心，我們要認真謀劃把巴南建成長江上游的金融服務(wù)中心。深圳聯(lián)合金融集團和我們的合作就是一個重要的載體，我們當初發(fā)展PE也是題中之義，所以怎樣把巴南建設(shè)成為長江上游的金融服務(wù)中心需要我們認真思考；二是商貿(mào)物流中心，重點考慮幾件事。首先是豐富完善南彭物流基地，打造西部商貿(mào)物流基地或者西部 ……（未完，全文共11858字，當前僅顯示2821字，請閱讀下面提示信息。收藏《書記在區(qū)委十二屆二次全委（擴大）會上的講話》）