在海事局2012年度半年形勢(shì)分析會(huì)暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)表彰會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
二、堅(jiān)持打造“民生海事”，有效落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”，全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效顯著
（一）在確立科學(xué)發(fā)展理念、明確爭(zhēng)創(chuàng)主題中關(guān)注民生
（二）在保障海上交通安全、服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中突出民生
（三）在組織海難救助、及時(shí)處置險(xiǎn)情中保障民生
（四）在發(fā)展船員隊(duì)伍、保障船員權(quán)益中改善民生
（五）在提升公共服務(wù)水平、方便人民群眾中服務(wù)民生
三、關(guān)于下一階段黨建工作的部署安排
（一）發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神，認(rèn)真做好迎接十八大召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神工作
（二）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制
（三）深化黨員宗旨教育，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性建設(shè)
（四）認(rèn)真落實(shí)中央“基層組織建設(shè)年”部署，進(jìn)一步深化黨建“雙基”建設(shè)
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在山東海事局2012年度半年形勢(shì)分析會(huì)
暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)表彰會(huì)上的講話
（2012年7月10日）

范河林
同志們：
在紀(jì)念建黨91周年之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)半年形勢(shì)分析會(huì)暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)表彰大會(huì)，是對(duì)山東海事局創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并對(duì)活動(dòng)以來(lái)全局涌現(xiàn)出的各類先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示崇高的敬意和熱烈的祝賀！希望受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人再接再厲，在今后的工作中爭(zhēng)創(chuàng)更加突出的業(yè)績(jī)。
在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)作出的重大部署。兩年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的部署要求，圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以全面履職為主線，以水上交通安全監(jiān)督管理為中心，大力實(shí)施“兩個(gè)率先”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)到努力踐行“三個(gè)服務(wù)”和全面構(gòu)建“四型海事”之中。當(dāng)前創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)已步入尾聲，關(guān)于活動(dòng)總結(jié)評(píng)價(jià)以及下階段黨建工作部署，我代表局黨組講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，努力做到“五個(gè)注重”，全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、特點(diǎn)突出
在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，各級(jí)黨組織精心組織，周密部署，健全制度，嚴(yán)格督查，狠抓組織、機(jī)構(gòu)、人員、制度“四落實(shí)”，努力做到“五個(gè)注重”，保障活動(dòng)開(kāi)展落到實(shí)處。
一是注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各單位將加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為活動(dòng)的重
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略993字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
事處作為執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)的責(zé)任主體和服務(wù)民生、保障安全的前沿陣地，大力開(kāi)展海事處規(guī)范化建設(shè)研究，制定規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)及標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)行政執(zhí)法能力、干部隊(duì)伍、設(shè)施裝備、內(nèi)部準(zhǔn)軍事化、基層黨建“雙基”和海事文化六大建設(shè)。29個(gè)政務(wù)中心作為我局為社會(huì)公眾提供政務(wù)服務(wù)的主要窗口，全面深化政務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和服務(wù)品牌創(chuàng)建，制定并有效運(yùn)行1014個(gè)工作須知和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行“政務(wù)服務(wù)全天候，海事服務(wù)365”的“日照模式”，做到了服務(wù)主動(dòng)、及時(shí)、透明、到位。4個(gè)交管中心（VTS）作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管和對(duì)外服務(wù)的主要平臺(tái)，探索出臺(tái)VTS“7H”標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施意見(jiàn)和指導(dǎo)手冊(cè)，對(duì)VTS的運(yùn)行管理、系統(tǒng)操作、服務(wù)規(guī)范等均設(shè)定了具體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)VTS管理精細(xì)化、科學(xué)化和服務(wù)型發(fā)展；著手運(yùn)行現(xiàn)代化值班模式（六班三運(yùn)轉(zhuǎn)），堅(jiān)持比創(chuàng)新、比服務(wù)，進(jìn)一步改善了值班員隊(duì)伍的精神狀態(tài)，提高了工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了海上交通事故率連續(xù)三年創(chuàng)歷史最好水平。30余艘海巡船艇作為維護(hù)轄區(qū)水上安全，海洋清潔和國(guó)家海洋權(quán)益的流動(dòng)執(zhí)法窗口，創(chuàng)造性地開(kāi)展了海事船艇“7S”管理工作，實(shí)現(xiàn)了船艇裝備管理規(guī)范化、管用養(yǎng)修精細(xì)化、隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化，圓滿地完成了轄區(qū)海上巡航執(zhí)法搜救和國(guó)際交流外事任務(wù)。
四是注重發(fā)揮社會(huì)和群眾的檢驗(yàn)評(píng)價(jià)作用。全局各級(jí)黨組織將服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾滿意作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，組織廣大黨員針對(duì)工作重點(diǎn)以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)民生問(wèn)題，做出公開(kāi)承諾。各級(jí)黨組織和廣大黨員認(rèn)真落實(shí)定期民主評(píng)議制度，先后組織開(kāi)展三輪領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議與行政相對(duì)人測(cè)評(píng)工作，集全局之力破解突出難題。其中，日照海事局建立起《黨員黨性定期分析評(píng)估制度》，定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)估工作，不斷激發(fā)黨員為民服務(wù)的工作熱情。全局各級(jí)黨組織和廣大黨員走企業(yè)、跑碼頭、上船頭、登臺(tái)點(diǎn)，傾聽(tīng)民聲，了解民意，推出了一批惠及航運(yùn)企業(yè)、推動(dòng)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體舉措，以實(shí)際效果取信于民。煙臺(tái)海事局堅(jiān)持送服務(wù)到碼頭、解難題于船邊，創(chuàng)新推行“一二三”監(jiān)管模式，開(kāi)展“海事服務(wù)進(jìn)海島”等活動(dòng)，有效拓寬了服務(wù)空間和質(zhì)量。日照海事局主動(dòng)幫助港口企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難，通過(guò)落實(shí)“一站式”、“三零服務(wù)”、客箱班輪“綠色通道”等措施，協(xié)助港口經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。局服務(wù)中心認(rèn)真履行服務(wù)承諾，全力開(kāi)展浮山后職工宿舍產(chǎn)權(quán)證辦理工作并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，妥善解決了這一困擾職工住戶十年之久的歷史遺留問(wèn)題，在日常平凡工作中努力為職工提供貼心、周到的服務(wù)。活動(dòng)以來(lái)，全局97個(gè)黨支部和1294名黨員共公開(kāi)承諾5754項(xiàng)，其中為民服務(wù)承諾內(nèi)容達(dá)2774項(xiàng)，均得到兌現(xiàn)落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真踐行了“三個(gè)服務(wù)”理念。
五是注重發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用。全局黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲、沈浩等同志的先進(jìn)事跡和崇高精神，對(duì)照先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)見(jiàn)行動(dòng)，自覺(jué)踐行為人民服務(wù)的宗旨，努力做人民滿意的好黨員、好干部。各單位將工作實(shí)績(jī)和人民群眾口碑作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，推出了日照政務(wù)中心、威海指揮中心、羅永宏、隋國(guó)友等一大批先進(jìn)典型，并通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、海事先鋒圖片集及新聞媒體等形式大力宣傳各類典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和感人事跡。中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)等中央媒體和《中國(guó)交通報(bào)》、《中國(guó)水運(yùn)報(bào)》等行業(yè)媒體，先后對(duì)我局防抗海冰、科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多項(xiàng)工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道，營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍，擴(kuò)大了海事社會(huì)影響。各級(jí)黨組織紛紛開(kāi)展主題黨日、紅色教育等主題活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)黨員隊(duì)伍對(duì)照先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)見(jiàn)行動(dòng)，爭(zhēng)做人民滿意的好黨員、好干部，營(yíng)造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
二、堅(jiān)持打造“民生海事”，有效落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”，全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效顯著
活動(dòng)以來(lái)，全局各級(jí)黨組織和廣大黨員始終將“為民服務(wù)”貫穿活動(dòng)全過(guò)程，有效落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”，切實(shí)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成人民群眾滿意的“民生海事”工程。
（一）在確立科學(xué)發(fā)展理念、明確爭(zhēng)創(chuàng)主題中關(guān)注民生。
全局將“兩個(gè)率先”發(fā)展戰(zhàn)略作為山東海事深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“全心全意為人民服務(wù)”宗旨、貫徹部黨組“三個(gè)服務(wù)”要求的重要目標(biāo)和主要途徑，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，不斷豐富“民生海事”內(nèi)涵，把為群眾辦實(shí)事、為社會(huì)做好事、為基層解難事作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，力爭(zhēng)在全國(guó)海事系統(tǒng)率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，在中央駐魯單位率先提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)�；顒�(dòng)期間，全局各級(jí)黨組織和廣大黨員共解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題61個(gè)，為群眾解決實(shí)際困難452個(gè)，辦實(shí)事辦好事385件，征集整理群眾關(guān)注的58項(xiàng)熱點(diǎn)問(wèn)題全部得到圓滿解決。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，我局在能力建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)新意識(shí)等方面取得了顯著進(jìn)步，有效提高了做好“三個(gè)服務(wù)”的能力，增強(qiáng)了自身發(fā)展的軟實(shí)力，成為促進(jìn)山東海事科學(xué)發(fā)展的重要保障。
（二）在保障海上交通安全、服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中突出民生。
各單位將全力確�？瓦\(yùn)安全作為安全工作的重中之重，及時(shí)為海上客運(yùn)、休閑旅游、老百姓陸（島）島安全便捷出行提供海事保障，兩年來(lái)確保了7123萬(wàn)人次的海上出行安全。在近年來(lái)危險(xiǎn)貨物運(yùn)量每年凈增1000萬(wàn)噸的情況下，對(duì)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶嚴(yán)格監(jiān)管、特別維護(hù)，確保了2億多噸危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全，有力保護(hù)了轄區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境。全面開(kāi)展“四重一關(guān) ……（未完，全文共7940字，當(dāng)前僅顯示2788字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在海事局2012年度半年形勢(shì)分析會(huì)暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)表彰會(huì)上的講話》）