工業(yè)興市征文稿：堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重 推動(dòng)綠色工業(yè)持續(xù)發(fā)展

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)定在發(fā)展中保護(hù)的信心和決心
二、堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展的理念和要求
一是，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，必須貫徹“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的環(huán)保工作方針
二是，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，必須使環(huán)保成為“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的重要保障
三是，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的和諧
三、努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏
（一）堅(jiān)持源頭控制，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)
（二）堅(jiān)持綠色發(fā)展，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度
（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)
（四）堅(jiān)持依法行政，加大監(jiān)管執(zhí)法力度
……
工業(yè)興市征文稿：堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重 推動(dòng)綠色工業(yè)持續(xù)發(fā)展

今年來，浙江省、杭州市分別作出了全面實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”、“實(shí)業(yè)興市”的戰(zhàn)略部署。新一屆富陽(yáng)市委、市政府提出，高舉“工業(yè)興市”大旗不動(dòng)搖，為描繪好“富裕陽(yáng)光的富春山居圖”打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。工業(yè)興市，意在抓工業(yè)、興實(shí)業(yè)，核心是抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資。而要項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就必須騰出更多的環(huán)境容量、提供更好的環(huán)境保障，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的綠色工業(yè)道路。
李克強(qiáng)副總理在第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出的“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的主題，這是我們新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作的方向和要求，堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，推動(dòng)工業(yè)興市，作為富陽(yáng)市的環(huán)保行政主管部門，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，在大局下思考，在大局下行動(dòng)，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與推動(dòng)工業(yè)興市有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持在強(qiáng)化職能中助力工業(yè)興市，在工業(yè)興市中保護(hù)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏的雙重效應(yīng)。
一、堅(jiān)定在發(fā)展中保護(hù)的信心和決心。
認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的指南。環(huán)保部門要做工業(yè)興市的推動(dòng)者，必須正確領(lǐng)會(huì)市委
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略746字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)固經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本，只有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí)了，我們才能繼續(xù)在杭州地區(qū)五縣（市）中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范作用。
第四，在發(fā)展中保護(hù)，是富陽(yáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求。工業(yè)興市不僅僅是要做大，更重要的是要做強(qiáng)工業(yè)。我們要的工業(yè)是要低排放、低能耗、高科技、高效益的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前，富陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值占富陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重不到1/4。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特殊性和區(qū)域環(huán)境敏感的制約，面臨的環(huán)境壓力日益增大，受到了環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約。對(duì)此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)結(jié)構(gòu)、促提升必然成為富陽(yáng)市工業(yè)發(fā)展的唯一出路。所以，我們要以工業(yè)興市為導(dǎo)向，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育引進(jìn)，一手抓傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的改造提升，努力實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走科學(xué)發(fā)展道路。
二、堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展的理念和要求。
近年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，富陽(yáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)走上持續(xù)深化、科學(xué)發(fā)展的軌道。但必須看到，富陽(yáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過大，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性環(huán)境問題尚未徹底解決，生態(tài)環(huán)境狀況實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變、持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不夠牢固。富陽(yáng)提出，未來五年工業(yè)投入要超600個(gè)億，到“十二五”末力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2300億元。并提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上“學(xué)蕭山、趕余杭，建強(qiáng)市”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展的理念，突破資源環(huán)境對(duì)發(fā)展的剛性制約。
一是，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，必須貫徹“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的環(huán)保工作方針。環(huán)境問題是發(fā)展中出現(xiàn)的問題，必須依靠發(fā)展來解決。所以，環(huán)保和發(fā)展是相輔相成的，離開發(fā)展就無所謂保護(hù)，離開了保護(hù)的約束，發(fā)展就難以維系，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”，脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，是解決環(huán)境問題的根本所在。這就要求我們?cè)趯?shí)施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略中，努力做到在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，發(fā)展和保護(hù)的目的是為人民謀福祉。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要引擎，是轉(zhuǎn)方式的重要推動(dòng)力量，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，因此在實(shí)施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略中，更要做到在保護(hù)中發(fā)展。
二是，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，必須使環(huán)保成為“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的重要保障。工業(yè)興市就是要把工業(yè)投入抓上去，把工業(yè)總量抓上去。項(xiàng)目要落地，產(chǎn)業(yè)要壯大，首先要有環(huán)境容量。因此，我們必須把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的位置，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的作用，堅(jiān)持“騰籠換鳥”、“以畝產(chǎn)論英雄”，高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展騰出空間、要素和環(huán)境容量。同時(shí)要算好環(huán)境這本賬，即：“內(nèi)賬”要算清，節(jié)能減排的潛力有多少、重點(diǎn)在哪里，摸清底數(shù)，有的放矢，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污，關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能騰出環(huán)境容量；“外賬”要算細(xì)，招商引資要看項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)保要求，努力引進(jìn)技術(shù)含量高、效益好、污染小、能耗低的企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)高端化、布局集聚化、發(fā)展集約化為目標(biāo)，加快建設(shè)以綠色低碳為特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。
三是，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的和諧。與以往走過的傳統(tǒng)工業(yè)路徑相比，富陽(yáng)現(xiàn)在的“工業(yè)興市”新路徑所創(chuàng)造的畝產(chǎn)GDP更高、單位GDP能耗更少，對(duì)環(huán)境的傷害更小、對(duì)環(huán)境的保護(hù)更好。通俗地說，新型工業(yè)化就是要企業(yè)有利潤(rùn)、職工有收入、政府有稅收、環(huán)境能保護(hù)、發(fā)展可持續(xù)。要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
作為環(huán)保部門，我們要站在全局的、戰(zhàn)略的高度，深刻領(lǐng)會(huì)“工業(yè)興則富陽(yáng)興、工業(yè)強(qiáng)則富陽(yáng)強(qiáng)”的精髓要義，對(duì)全市環(huán)保工作進(jìn)行科學(xué)定位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，以最小的資源環(huán)境代價(jià)，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)財(cái)富，使富陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在穩(wěn)定的資源環(huán)境承載能力和環(huán)境容量中保持良好運(yùn)行，助推 ……（未完，全文共4148字，當(dāng)前僅顯示2095字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工業(yè)興市征文稿：堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重 推動(dòng)綠色工業(yè)持續(xù)發(fā)展》）