辯論稿:司法比媒體更能制衡政府
謝謝主席,大家好。我方觀點(diǎn)是:司法比媒體更能制衡政府。
開宗明義,首先,司法是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其司法人員依照法定職權(quán)和法定程序,具體運(yùn)用法律處理案件的專門活動(dòng)。政府,指代表國(guó)家行使公共權(quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)或公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。媒體,指信息表示和傳播的載體。制衡,指權(quán)力之間彼此制約和平衡。其目標(biāo)是警惕和防止絕對(duì)權(quán)力的產(chǎn)生。其次,我方判斷的標(biāo)準(zhǔn)就在于,三者都相對(duì)
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發(fā)點(diǎn)沒有私利,事實(shí)上也難以做到真實(shí)和公正。
其次,司法比媒體更具公正性,客觀性,而媒體容易加上主觀的色彩。中立性是司法權(quán)的第一特性,這在中外的司法理念中沒有差別。而且,司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中,以證據(jù)為主導(dǎo)原則,依照法律和程序辦案,公正客觀。而媒體卻是以人為主導(dǎo),吸引大眾為原則,無法做到公正客觀。因此,司法比媒體更能制衡政府。
第二個(gè)層面,從制衡效果的廣度和深度來分析。
首先,媒_衡的例子只不過是一小部分,大部分都是通過司法途徑、
僅2009年,全國(guó)法院受理行政一審案件12.1萬件,國(guó)家賠償1531件。相比較,媒體往往曝光的是政府嚴(yán)重的、惡性的行政違法現(xiàn)象,但對(duì)于諸如“報(bào)考
公務(wù)員有年齡上限”這樣的冷門事件,媒體從新聞價(jià)值和利益出發(fā)不會(huì)報(bào)道。相對(duì)于媒體報(bào)導(dǎo)的選擇性,司法能夠從更廣泛的層面制衡政府。
其次,司法制衡政府更加深刻。一方面,司法的判罰結(jié)果強(qiáng)制執(zhí)行,國(guó)家暴力的使用,使司法更有震懾力。《南方日?qǐng)?bào)》曾大篇幅報(bào)道茂名礦業(yè)的非法開采行為,卻遭遇當(dāng)?shù)貒?guó)土、環(huán)保、林業(yè)等政府部門“踢皮球”,半年過去了該公司的非法開采行為并沒有被取締。但當(dāng)司法機(jī)關(guān)介入,整頓政府部門風(fēng)氣后,該企業(yè)受到了懲罰。強(qiáng)制力的約束,直接促使政府做出實(shí)質(zhì)的改變。另一方面,司法的判罰具有權(quán)威性,往往促進(jìn)政府行政規(guī)范化、制度化。寧波余姚,法院判罰城市規(guī)劃局的拆遷行為違法。判罰過后,行政機(jī)關(guān)在強(qiáng)制拆遷前會(huì)向人民法院提出申請(qǐng),獲得批準(zhǔn)后在進(jìn)行拆遷行為。一個(gè)好的判決會(huì)起示范、參考作用,結(jié)果發(fā)展為對(duì)于一種行政行為規(guī)則的確認(rèn)。
再次,媒體只不過是一種曝光的方式 ……(未完,全文共1359字,當(dāng)前僅顯示864字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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