一起屠宰未附檢疫證明動(dòng)物、偽造檢疫標(biāo)志案的處罰經(jīng)過(guò)
一、案件來(lái)源
2012年9月28日,某動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所接到群眾舉報(bào):某人在家里私宰生豬。工作人員對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行了詳細(xì)登記并及時(shí)進(jìn)行了
匯報(bào)。監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)立即派遣執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。
二、立案調(diào)查
執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查,在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人劉某家中有豬肉半8半,肉皮上有藍(lán)色檢疫驗(yàn)訖印跡,豬頭4個(gè),內(nèi)臟若干。劉某家中有一個(gè)生豬屠宰間,內(nèi)有各種屠宰用具。有檢疫驗(yàn)訖印章一個(gè)。經(jīng)詢問(wèn)得知,9月28日當(dāng)事人劉某以8300元的價(jià)格在某養(yǎng)豬戶購(gòu)買了4頭生豬屠宰后銷售,每頭豬平
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定,屠宰的動(dòng)物未附檢疫證明,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額10%以上50%以下的罰款”,第79條“違反本法,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或畜禽標(biāo)識(shí)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或畜禽標(biāo)識(shí),并處以3000元以下,30000元以下的罰款”。
四、下達(dá)處罰決定
執(zhí)法人員制作了責(zé)令改正通知書(shū),行政處罰事先告知書(shū),聽(tīng)證告知書(shū)等文書(shū)并及時(shí)送達(dá)給了當(dāng)事人,對(duì)當(dāng)事人擬作出了責(zé)令停止屠宰、罰款等決定,同時(shí)告知當(dāng)事人所具有的陳述申辯權(quán)和聽(tīng)證權(quán)。下達(dá)行政處罰事先告知書(shū)和聽(tīng)證告知書(shū)后三天時(shí)間之內(nèi),當(dāng)事人并未進(jìn)行陳述申辯和提出聽(tīng)證要求,執(zhí)法人員經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后下達(dá)了最終的行政處罰決定:1、責(zé)令停止屠宰;2、罰款28000元(因當(dāng)事人的違法行為涉案數(shù)量較大,同時(shí)存在兩種違反《動(dòng)物防疫法》的違法行為,依據(jù)行政處罰_裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)屠宰未附檢疫證明動(dòng)物的行為處以3000元的罰款,對(duì)偽造檢疫標(biāo)志行為處以25000元罰款);3、沒(méi)收檢疫驗(yàn)訖印章。
當(dāng)事人購(gòu)買的生豬來(lái)自非疫區(qū),肉及內(nèi)臟經(jīng)外觀檢查無(wú)病變,無(wú)腐敗變質(zhì)現(xiàn)象,也并未發(fā)現(xiàn)有檢疫規(guī)程規(guī)定疫病及臨床未發(fā)現(xiàn)其他異,F(xiàn)象,依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第59條第4款“對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢”,《 檢疫管理辦法》第43條規(guī)定對(duì)保存的肉及內(nèi)臟做出補(bǔ)檢決定。
五、結(jié)案
當(dāng)事人劉某對(duì)自己的行為供認(rèn)不諱,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行了處罰決定,主動(dòng)放棄的陳述申辯及聽(tīng)證。執(zhí)法人員經(jīng)批示后,填寫(xiě)了結(jié)案報(bào)告后此案結(jié)案。
六、思考與分析
檢疫,是指為了防止人類疾病的流行與傳播所采取的檢查防范措施。動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫就是指為了防止動(dòng)物疫病傳播,保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全。檢疫屬于政府行為,有國(guó)家強(qiáng)制力為后盾,所以逃避檢疫必將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作是公共衛(wèi)生安全的第一道防線,監(jiān)督執(zhí)法人員要積極發(fā)揮監(jiān)督作用,從
食品安全的角度出發(fā),避免出現(xiàn)不合格或染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入流通等領(lǐng)域,危害人體健康。
檢疫標(biāo)志是官方獸醫(yī)在對(duì)動(dòng)物及產(chǎn)品檢疫后打上去的,并對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé),檢疫標(biāo)志是對(duì)已檢疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的一個(gè)說(shuō)明,非檢疫部門任何單位或個(gè)人都無(wú)權(quán)使用,當(dāng) ……(未完,全文共1969字,當(dāng)前僅顯示1251字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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