淺析從效率優(yōu)先、兼顧公平到兼顧效率與公平
從1993年中央在確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的文件中提出“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則,到_同志在十六大報(bào)告中指出:“理順?lè)峙潢P(guān)系,事關(guān)廣大群眾的切身利益和積極性的發(fā)揮。調(diào)整和規(guī)范國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系。確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則。
堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平……初次分配注重效率,再分配注重公平。”可見(jiàn),效率優(yōu)先、兼顧公平是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段必須堅(jiān)持的兩條基本原則。
黨的十六屆五中全會(huì)沒(méi)有再提“效率優(yōu)先、兼顧公平”,以及“一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)”,而是強(qiáng)調(diào)“努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收人分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)”,“注重社會(huì)公平”。黨的十七大報(bào)告也指出:“要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)
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上堅(jiān)持效率的目的是鼓勵(lì)一部分人和地區(qū)先富起來(lái),合理拉開(kāi)收入差距,激發(fā)人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,促進(jìn)效率的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而堅(jiān)持公平的目的是調(diào)節(jié)社會(huì)成員之間的收入差距,防止兩極分化,保持_,確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向著共同富裕這個(gè)社會(huì)主義根本目標(biāo)發(fā)展。
3.實(shí)現(xiàn)的手段不同效率的實(shí)現(xiàn)是讓一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),堅(jiān)決打擊各種違反市場(chǎng)規(guī)則和違反國(guó)家法律、法規(guī)的行為。而“公平”則是通過(guò)對(duì)收入分配的調(diào)節(jié),依法保護(hù)合法收入,取締非法收入,整頓不合理收人,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,保障低收入者的基本生活,幫助貧困地區(qū)和家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入。
二、公平與效率的聯(lián)系
1.效率是公平的體現(xiàn)和基礎(chǔ)效率是公平的體現(xiàn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公平,既是財(cái)產(chǎn)分配的公平,更是獲得收入機(jī)會(huì)的公平。效率至上,尊重每個(gè)市場(chǎng)主體平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),承認(rèn)收入多少與其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貢獻(xiàn)相一致,獎(jiǎng)勤罰懶,既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,又是公平的重要體現(xiàn),如果付出與收益不成比例,千多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,優(yōu)不勝劣不汰,推崇平均主義,這才是最大的不公.最終只能是走向共同貧窮,而不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕因此,必須充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,提高效率,鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),允許部分先富。
效率是公平的基礎(chǔ)。只有每個(gè)商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,以最少的投入創(chuàng)造出最多的適合社會(huì)需求的財(cái)富,才能為公平地分配奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果效率低下,社會(huì)財(cái)富不足,無(wú)論怎樣追求公平,都不可能全面實(shí)現(xiàn)小康生活水平,更淡不上富裕。因此,全面建設(shè)小康社會(huì)必須追求效率,只有全社會(huì)效率的提高,社會(huì)財(cái)富的充足,才能實(shí)現(xiàn)全體人民的共同小康、共同富裕。
2.公平是效率的前提和保障公平是效率的前提。公平是市場(chǎng)交易活動(dòng)的靈魂和原則,是衡量市場(chǎng)是否有序、是否規(guī)范的試金石,是市場(chǎng)有序、高效運(yùn)作的客觀要求、如果一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)未獲得收益.而另一部分人則以攙雜使假、以次充好、假冒偽劣、短廳少兩、坑蒙拐騙、偷稅漏稅、走私、騙匯等違規(guī)、違法手段取得收入這種不公平的競(jìng)爭(zhēng).不僅會(huì)損害消費(fèi)者、集體和國(guó)家的利益,破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,而且必然會(huì)挫傷誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法繹營(yíng)者的積極性,從而降低整個(gè)社會(huì)的效率。岡此,堅(jiān)持效率優(yōu)先.淵動(dòng)人們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,必須以公平為前提.以市場(chǎng)規(guī)則和法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩。只有大家都在誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)七公平競(jìng)爭(zhēng),才能促進(jìn)效率的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
公平是效率的保障。“市無(wú)公平不立,商無(wú)公平不興”。合理、適度的_,能夠利用普遍的利益差別以及由此產(chǎn)生的利益落籌壓力來(lái)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、相反,不合理、超度的_,必然蛻變?yōu)閮杉?jí)分化,從而背離}會(huì)主義根本目標(biāo)。造成社會(huì)不平等和緊張關(guān)系,危及什會(huì)穩(wěn)定,挫傷人們的積極性和對(duì)社會(huì)主義的信念,最終必然導(dǎo)致社會(huì)效率的普遍下降。因此,社會(huì)效率的提高必須以社會(huì)公平為保障,富要合理、合法,貧要有幫、有濟(jì),先富帶后富,國(guó)家?guī)秃蟾、同時(shí),要 ……(未完,全文共3171字,當(dāng)前僅顯示1602字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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