縣長政府工作報告

目錄/提綱：……
一、以更快的速度推進“工業(yè)強縣”，進一步促進工業(yè)企業(yè)提質增效，推動縣域經(jīng)濟新跨越
二、以更大的力度狠抓項目建設，進一步釋放經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿�，實現(xiàn)投資規(guī)模新擴張
三、以更實的舉措做好三農(nóng)工作，進一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，繪就美好鄉(xiāng)村新畫卷
四、以更高的標準統(tǒng)籌城鄉(xiāng)格局，進一步加強經(jīng)營管理機制創(chuàng)新，展現(xiàn)城市建設新形象
五、以更活的思路繁榮商貿(mào)旅游，進一步推動三產(chǎn)服務提檔升級，拓寬經(jīng)濟增長新渠道
六、以更嚴的要求做大財政總量，進一步優(yōu)化征收支出管理結構，創(chuàng)造保障發(fā)展新成就
七、以更誠的態(tài)度保障民計民生，進一步加快和諧社會建設步伐，譜寫社會事業(yè)新篇章
……
政府工作報告
——2012年12月4日在固鎮(zhèn)縣第十一屆人民代表大會第二次會議上
縣長 吳道俊

各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2012年工作回顧

2012年，是新一屆政府履職盡責的第一年。面對國內外復雜多變的宏觀形勢，全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“三個高于、三個前移”的發(fā)展目標，搶抓機遇，主動作為，較好完成了縣十一屆人大一次會議確定的各項目標任務。預計（下同），全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值將超118億元，增幅達14%以上；500萬元以上固定資產(chǎn)投資116億元，增長28.2%；財政收入8.2億元，增長31.9%；社會消費品零售總額32.1億元，增長18%；農(nóng)民人均純收入7743元，增長17.2%。
一年來，我們奮力前行，拼搏爭先，綜合實力持續(xù)增強
工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值189億元、增加值48.5億元，分別增長33.7%、31%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41家，總數(shù)達113家。實施市重點工業(yè)項目47個，完成投資51億元，其中續(xù)建項目30億元，新建項目21億元。實施省技術改造“百千工程”項目22個。非公經(jīng)濟發(fā)展彰顯活力，新增民營企業(yè)188家、個體工商戶1899戶，非公經(jīng)濟增加值占GDP比重達60%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值68.5億元，增長5.5%。糧食總產(chǎn)達52萬噸，實現(xiàn)九連增�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，連城省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、新馬橋特色農(nóng)業(yè)園建設進展順利
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1085字，正式會員可完整閱讀）……　
劃。累計謀劃項目305個，投資額620億元。對上爭取項目216個，到位資金3.64億元。重點項目進展較快。蚌固一級路改造工程南段年底完工，澮河二橋即將竣工通車，澮河復線船閘建設已拉開序幕。綠朋科技園、東昇木業(yè)等一批重點工業(yè)項目相繼投產(chǎn)；豐原維生素、木塑粒料等一批高科技項目進展順利。
園區(qū)建設熱潮迭起�？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新增擴區(qū)面積4.2平方公里，新建“三縱八橫”主干道路20萬平方米，污水處理廠和自來水廠即將建成，35kv、110kv電力走廊改造基本完工，沁馨苑、安心苑配套區(qū)年底投入使用。4月份經(jīng)省政府正式批準設立的蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園（蚌埠臺灣產(chǎn)業(yè)園）建設進展順利，基礎設施建設和先期招商工作有序推進。
發(fā)展難題有效破解。完成土地整治10.5萬畝，新增耕地2486畝；用足用活增減掛鉤試點政策，積極爭取單獨選址項目，全年獲批用地4068畝，基本保障了全縣重大項目、重點工程的用地需求。充分發(fā)揮城投、交投、擔保公司等投融資平臺功能，全年完成融資5.1億元，有效緩解了企業(yè)發(fā)展和城市建設的資金“瓶頸”制約。
一年來，我們關注民生，協(xié)調共進，和諧局面不斷鞏固
保障能力逐步增強。全年完成民生支出17.2億元，占財政總支出的85%。37項民生工程扎實推進，圓滿完成了省、市下達的目標任務，連續(xù)3年全市第一，并受到省政府表彰。就業(yè)渠道進一步拓寬，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4968人，轉移農(nóng)村剩余勞動力6745人。社會保障體系逐步完善，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保33.9萬人，被國務院評為“2012年全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作先進單位”；發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障補助資金2306萬元，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)補助資金1122萬元，醫(yī)療救助資金681萬元。
社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。積極響應“五級書記大走訪”活動，深入開展矛盾糾紛排查、領導干部開門接訪、信訪積案化解工作，全縣信訪形勢總體平穩(wěn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，全年無較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。大力開展食品藥品安全專項整治，群眾飲食用藥安全得到保障。進一步健全突發(fā)公共事件應急管理機制，應急處置能力逐步提高。全面推進“六五”普法工作，“依法治縣”能力不斷提升。加強和創(chuàng)新社會管理，嚴厲打擊各類刑事犯罪，社會治安防控體系進一步健全，連續(xù)八年榮獲“全省平安縣”稱號。
社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展�？萍紕�(chuàng)新工作取得新成效，高新技術企業(yè)增至6家，連續(xù)三年獲得科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，提前完成市下達的專利申報目標任務，跨入全省發(fā)明專利申請十強縣行列。教育工作成績顯著，被評為“全國‘兩基’工作先進地區(qū)”，受到國務院表彰。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功舉辦了“中國•固鎮(zhèn)第四屆梨花節(jié)”、“印象•高山流水”大型實景音樂歌舞晚會和安徽省第四屆農(nóng)民籃球賽，濠城鎮(zhèn)榮獲全省唯一“省楹聯(lián)文化鎮(zhèn)”稱號，垓下遺址成功入選第七批全國重點文物保護單位。衛(wèi)生事業(yè)取得新進展，縣級公立醫(yī)院改革全面啟動，11月1日正式執(zhí)行藥品零差率銷售；新農(nóng)合參合農(nóng)民52.6萬人，參合率達98%，補償受益182萬人次。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，完成成片植樹造林面積1.35萬畝；嚴格落實節(jié)能減排政策，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，堅決控制高耗能高排放產(chǎn)業(yè)入駐。健全計生工作長效機制，嚴厲打擊“兩非”行為，堅持穩(wěn)定低生育水平，出生人口素質不斷提高。婦女兒童、青少年、殘疾人權益得到進一步保障，國防動員、雙擁、民兵預備役、民族z-教和審計、物價、統(tǒng)計、氣象、地震、地方志、對臺、外事僑務等工作取得新成績。
一年來，我們廉潔務實，勤政為民，政府建設得到加強
依法行政深入推進。進一步完善政府決策機制，重大事項決策前廣泛征求意見，保證了決策的民主性和科學性。堅持政府常務會議法制學習制度，嚴格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，依法行政能力不斷提高。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極聽取民主黨派、人民團體和各界人士意見，全年共辦理縣人大代表議案、建議138件，縣政協(xié)委員提案102件。
服務效能明顯提升。深入推進機關效能建設，加強領導干部日常工作行為監(jiān)督，嚴格實施行政過錯責任追究，政府機關工作作風進一步改善。大力提升行政服務水平，優(yōu)化審批流程，簡化審批程序，促進審批權力公開透明運行，企業(yè)注冊、基建審批和便民服務平臺建設成效明顯。
廉政建設不斷強化。認真貫徹《廉政準則》，嚴格落實廉政建設責任制和責任追究制，懲治和預防腐敗體系進一步健全。全面推行政府投資項目評審，強化政府采購、工程招投標、土地出讓監(jiān)督，進一步加強財政審計、經(jīng)濟責任審計和固定資產(chǎn)投資審計，保證了政府資金規(guī)范、高效、廉潔使用。
各位代表！即將過去的一年，我們經(jīng)受住了嚴峻的考驗，在發(fā)展中堅定信心，在創(chuàng)新中迸發(fā)活力，在挑戰(zhàn)中開拓前進，固鎮(zhèn)的發(fā)展步伐更加穩(wěn)健，社會大局更加和諧，人民生活更加美好！
我們深刻地體會到：傾力園區(qū)、主攻工業(yè)，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破重點；狠抓項目、擴大投資，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導力量；改革創(chuàng)新、勤政務實，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力；同心同德、合力共為，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本保障；以人為本、改善民生，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的最高目的。
我們深切地感受到：成績來之不易，得益于市委、市政府和縣委的正確領導，得益于縣人大、縣政協(xié)的大力支持，得益于老干部、老同志的關心和理解，得益于社會各界的積極幫助，得益于全縣人民的拼搏和實干。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐固部隊、武警官兵和駐固單位，向離退休老同志和民主黨派、無黨派、工商聯(lián)，以及所有關心、支持固鎮(zhèn)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心地感謝并致以崇高的敬意！
我們清醒地認識到：全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題。經(jīng)濟總量偏小，工業(yè)發(fā)展相對滯后，支柱產(chǎn)業(yè)尚未完全形成； ……（未完，全文共12805字，當前僅顯示3046字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長政府工作報告》）