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我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)稅收情況及影響因素

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 12:51:10


  我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)稅收情況及影響因素
  隨著我國經(jīng)濟(jì)_改革的不斷深入,我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜的成績,就個(gè)體私營企業(yè)對國稅貢獻(xiàn)而言,近幾年卻成下降趨勢,****年個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)稅收為萬元,****年為萬元,****年為萬元,這充分說明國稅宏觀上對全縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的支持。國稅局征收的稅種主要是增值稅,加工、修理修配性質(zhì)的個(gè)體私營企業(yè)稅率為%,商業(yè)性質(zhì)的為%。總體而言,可以說影響個(gè)體私營企業(yè)發(fā)展的因素很多,為此,我們結(jié)合本縣國稅實(shí)際,簡單就影響個(gè)體私營企業(yè)發(fā)展的幾個(gè)主要因素作一些探討。
  ⒈財(cái)政_影響。這是因?yàn)樨?cái)政預(yù)算收支是經(jīng)過各級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)的法
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略459字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
,是因?yàn)槲覀儾]有把它作為矛盾來對待,對其對立性仍然缺乏足夠的重視。更沒有進(jìn)一步探究矛盾的主要方面是什么。長期以來,我們只把稅務(wù)執(zhí)法作為組織稅收收入的一種手段來加以運(yùn)用,而沒有放到稅收法制建設(shè)的高度來加以重視。由于過分地突出了稅收收入職能,對尚處在發(fā)展中國家之列的我國來講,各級(jí)政府對稅收收入的需求渴望與經(jīng)濟(jì)稅源之間存在很大差距,加上地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性、稅收收入任務(wù)下達(dá)的不科學(xué)性和執(zhí)行中的剛性,使得稅收收入長期處于主導(dǎo)地位,稅務(wù)執(zhí)法居于從屬的次要地位,其結(jié)果是對稅收法制建設(shè)的影響,或多或少存在執(zhí)法不公,造成企業(yè)間的不公平競爭,就必然對市場經(jīng)濟(jì)造成沖擊。事實(shí)充分表明,在稅收領(lǐng)域,真正實(shí)現(xiàn)依法治稅尚任重道遠(yuǎn)。
  所以在稅務(wù)工作中,應(yīng)是稅務(wù)執(zhí)法決定稅收收入,而不是稅收收入決定稅務(wù)執(zhí)法,這樣才能減少對經(jīng)濟(jì)的影響。這對我們做好稅務(wù)工作,充分發(fā)揮稅收在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的職能作用,促進(jìn)稅收事業(yè)在法制化、規(guī)范化的軌道上健康發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有特別重要的指導(dǎo)意義。今后工作中政府以及各個(gè)執(zhí)法部門應(yīng)主要在以下幾個(gè)方面有所突破。
  一是變指令性計(jì)劃為指導(dǎo)性計(jì)劃,真正實(shí)現(xiàn)從以組織稅收收入為中心到以公正執(zhí)行稅收法律為中心的轉(zhuǎn)變,寓組織收入于稅務(wù)執(zhí)法之中。雖然稅收指導(dǎo)計(jì)劃與實(shí)際經(jīng)濟(jì)稅源之間必然存在著差距,但對于富裕地區(qū)來講,通過公正執(zhí)法,財(cái)政預(yù)算較好平衡。但對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講,恐怕財(cái)政預(yù)算就難以平衡了,這只能通過上級(jí)財(cái)政直至中央財(cái)政予以彌補(bǔ)。對此中央財(cái)政更應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,進(jìn)一步提高中央財(cái)政收入占全部財(cái)政收入的比重。對納稅人申報(bào)率、稅款征期入庫率、滯納金加收率等一系列執(zhí)法質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)考核。
  二是牢固樹立法律至上觀念。因?yàn)槎惙ㄊ菄乙庵镜捏w現(xiàn),任何黨政機(jī)關(guān)及任何領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人意志都不能凌駕于稅收法律之上。但實(shí)際生活中除了以完成收入任務(wù)事關(guān)發(fā)票和穩(wěn)定的大局之名而隨意變通稅法的情況外,還有嚴(yán)重的地方保護(hù)主義也對稅務(wù)執(zhí)法構(gòu)成強(qiáng)大的干擾。來自這兩方面的干預(yù)比其他任何方面的干預(yù)都要嚴(yán)重得多,以權(quán)代法的事例還時(shí)有發(fā)生。稅法本身和執(zhí)行稅法的剛性也嚴(yán)重不足,稅法至上的權(quán)威并未得到真正體現(xiàn)。
  三是認(rèn)真貫徹法律面前人人平等的原則,確實(shí)保護(hù)納稅人的合法利益,平等地要求納稅人履行納稅義務(wù)。我們平時(shí)經(jīng)常提到執(zhí)法必嚴(yán)而不是執(zhí)法必公,嚴(yán)未必就公。因?yàn)閲?yán)對某些對象也存在著寬與嚴(yán)的區(qū) ……(未完,全文共2027字,當(dāng)前僅顯示1288字,請閱讀下面提示信息。收藏《我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)稅收情況及影響因素》