赴江蘇、浙江兩省計劃生育考察報告

目錄/提綱：……
一、三縣市的基本情況
一是積極維護育齡群眾的合法權益
二是積極圍繞育齡群眾的需求搞好服務
一是市委、市政府把計劃生育放到了可持續(xù)發(fā)展的重要地位
二是注重隊伍建設
三是加大宣傳力度，電臺、電視臺、報紙都設立了計劃生育固定專題欄目
四是加強協(xié)會建設，推動村民自治
五是拓寬服務領域，提高服務水平
一是通過投入和社會各部門的盡職盡責情況看黨委、政府的重視程度
二是通過多方面了解育齡群眾的滿意率，看計生部門的責任心強不強和工作的效果如何
二、三縣市的基本經驗和體會
三、改進措施
……
*月*日至日，史主任帶領市計生委中層以上干部和縣市計生局長余人，到江蘇省海安縣、錫山市，浙江省德清縣進行參觀考察，情況如下：
　　一、三縣市的基本情況
　　三縣市均處于長江三角洲經濟發(fā)達地區(qū)，屬大城市近郊地帶，計劃生育工作基礎好、育齡婦女的婚育觀念新，這是他們的共同特點。
　　海安縣已連續(xù)７年人口負增長。該縣自年以來，堅持以人為本的思想，做好計劃生育優(yōu)質服務工作，已被國家計生委命名為全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣。他們的主要做法：一是積極維護育齡群眾的合法權益。凡法律法規(guī)規(guī)定群眾應該享受的獎勵、免費政策，都定期如數兌現(xiàn)，凡能讓育齡群眾參與的，積極讓群眾知曉、了解、參與。計劃生育民主管理、公開透明、群眾議事、干群融恰、上下一體，真正體現(xiàn)了以民為本。二是積極圍繞育齡群眾的需求搞好服務。每年根據群眾需求，打印服務承諾手冊發(fā)給群眾，并年年聘請醫(yī)院的有關專家給育齡群眾講解生殖健
……（新文秘網http://www.120pk.cn省略617字，正式會員可完整閱讀）……　
常滿意，得到了國家計生委主任張維慶同志的充分肯定。
　　浙江省德清縣也是全國計劃生育的老先進典型，他們在優(yōu)質服務方面的主要做法是，圍繞育齡群眾不同年齡、不同時期、不同情況的需求，多辦事、辦實事、辦好事，把育齡群眾的滿意、擁護和高興，當成計劃生育優(yōu)質服務的出發(fā)點和落腳點。對優(yōu)質服務考核主要體現(xiàn)在兩個方面：一是通過投入和社會各部門的盡職盡責情況看黨委、政府的重視程度。二是通過多方面了解育齡群眾的滿意率，看計生部門的責任心強不強和工作的效果如何。他們把優(yōu)質服務概括為簡單的三句話，即相信群眾、服務群眾、滿意群眾。
　　二、三縣市的基本經驗和體會
　　思路明確。什么是計劃生育的優(yōu)質服務、優(yōu)質服務的本質是什么、怎么搞好優(yōu)質服務，指導思想，目標任務，工作措施，都非常明確。優(yōu)質服務的本質就是圍繞育齡群眾生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的需求開展工作，以服務對象為上帝，在服務中體現(xiàn)新時期以人為本的指導思想。過去是管理群眾，現(xiàn)在是服務群眾，過去群眾是被管理的對象，現(xiàn)在群眾是被服務的對象。
　　服務到位。圍繞育齡群眾生殖健康，優(yōu)生優(yōu)育的需求，展開全方位、多層面、實質性的服務。圍繞群眾的合法權益，全面落實各項優(yōu)惠政策。圍繞群眾民主參與的需求，陽光操作，組織他們參事議事。圍繞生殖健康需求，查體、隨訪、有求必應上門服務。服務站室環(huán)境優(yōu)雅，工作人員文明用語、微笑服務。這種對育齡群眾的服務是發(fā)自內心的不是表面的，是實實在在的不是虛假的，是把真誠的服務做到家，做到位。
　　工作落實。工作抓的死、抓的實，不干不說，說了就干，干就干好，是他們的一大特點。海安縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦人員每月在群眾中了解情況，不能少于天，了解問題到戶，服務群眾到家，他們的工作不是走馬觀花，玩花架子，墻上論高低，紙上論輸贏，而是實實在在的為民解困，為眾排憂。他們檢查工作主要聽育齡群眾的反映，用群眾的滿意率來衡量工作的好壞。群眾心中有桿秤，用老百姓這顆定盤星，來稱一稱優(yōu)質服務虛與實、輕和重。
　　寓管理于服務之中。管理與服務是對立的統(tǒng)一，服務是更高層次的管理，寓管理于服務之中，通過對育齡婦女的服務實現(xiàn)管理的目的。三縣市的性別比都在正常范圍之內，他們共同的措施就是每月跟蹤隨訪服務，這樣即服務了群眾又達到了管理的目的。對重點戶，如未做絕育手術的雙女戶等容易出現(xiàn)違法生育的人群，每年單獨登記造冊，安排專人定期上門服務，從而減少了違法生育。
　　三、改進措施
　　黨的十六大提出了以人為本，可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。在新的歷史時期計劃生育工作必須與時俱進，跟上時代發(fā)展的步伐。計劃生育優(yōu)質服務就是新時期的歷史任務。我們如何借鑒外地經驗，與實際相結合，做好優(yōu)質服務這篇大文章，要解決好以下幾個問題：
　　首先，統(tǒng)一一個思想，即優(yōu)質服務就是要轉變工作方式方法，貧富都能搞優(yōu)質服務的思想。我們參觀學習的一般都是經濟基礎、工作基礎比較好的縣市，但這不意味著經濟欠發(fā)達地區(qū)就不能搞優(yōu)質服務。我們過去對老百姓是居高臨下，有時冷、橫、硬，門難進、臉難看、事難辦，現(xiàn)在要溫馨服務，為育齡婦女辦些力所能及的實在事，這就是優(yōu)質服務。因此要認識到，優(yōu)質服務不能唯條件論，優(yōu)質服務窮也能搞，富也能搞，先進能高，后進也能搞，基礎好能搞，基礎差也能搞。 ……（未完，全文共2724字，當前僅顯示1731字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴江蘇、浙江兩省計劃生育考察報告》）