奉賢科技三年推進(jìn)計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、科教興區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
二、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）、指導(dǎo)思想
（二）、基本原則
三、規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)
四、主要措施
（三）加強(qiáng)科技興農(nóng)工作，建立都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系
（四）推進(jìn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)環(huán)境
（五）完善科技公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)筑良好的發(fā)展環(huán)境
（六）加強(qiáng)科普事業(yè)建設(shè)，提高公眾科學(xué)素養(yǎng)
五、實(shí)施和評(píng)估
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奉賢區(qū)****年年科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃
　　奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)王崇賢
　　奉賢區(qū)科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃是全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要構(gòu)成，也是貫徹落實(shí)《上海實(shí)施科教興市戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》和堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，促進(jìn)科技事業(yè)的全面發(fā)展將有利于奉賢更好地融入全市發(fā)展戰(zhàn)略格局，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起，壯大重要科技力量，完善科技創(chuàng)新體系，提高公眾科學(xué)素養(yǎng)，展示奉賢新風(fēng)貌。
　　一、科教興區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
　　近年來(lái)，奉賢區(qū)廣大干部群眾以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì)的精神以及市委八屆四次會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才是第一資源”思想，加緊實(shí)施科技興區(qū)戰(zhàn)略，努力向著“科教興市”華山天險(xiǎn)之路進(jìn)軍，有效提升了區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)了資源的合理配置和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在：整體科技事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展；科技實(shí)力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn)；科技創(chuàng)新體系建設(shè)不斷加強(qiáng)；科技服務(wù)深入扎實(shí)，科技創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁；科技興農(nóng)工作取得實(shí)效；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的科技進(jìn)步有了提升。
　　我區(qū)科教興區(qū)工作取得了較好的成績(jī)，但還存在以下問(wèn)題：全社會(huì)科技進(jìn)步的意識(shí)還比較薄弱；企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位有待加強(qiáng)；科技產(chǎn)業(yè)布局不夠平衡；科技投入總量存在欠缺；提高市民科學(xué)素養(yǎng)的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。
　　二、指導(dǎo)思想和基本原則
　�。ㄒ唬⒅笇�(dǎo)思想
　　深入貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略963字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
產(chǎn)品的比重大幅度提高；高新技術(shù)產(chǎn)值力爭(zhēng)占工業(yè)總產(chǎn)值的％以上。大力扶持科技型企業(yè)，培育壯大高新技術(shù)企業(yè)。通過(guò)實(shí)施科技“新苗”企業(yè)扶持計(jì)劃，促使我區(qū)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)先扶持年銷售額萬(wàn)元左右，銷售額利潤(rùn)率高于同行業(yè)平均水平，通過(guò)年時(shí)間能夠形成萬(wàn)元以上生產(chǎn)規(guī)模的民營(yíng)科技企業(yè)。通過(guò)階梯培育使我區(qū)市、區(qū)兩級(jí)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到家，形成具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。全面提升運(yùn)行效能，提高科技企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　——全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育工作；大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范和推廣工作；大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和成果的實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化；完善保護(hù)制度，加大行政執(zhí)法力度，合理有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，努力提高我區(qū)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量；積極推進(jìn)企事業(yè)單位建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度；加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播和服務(wù)體系建設(shè)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，建立實(shí)時(shí)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展；大力加強(qiáng)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的自身建設(shè)。
　　——建立具本土資源優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架。大力發(fā)展種源農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)揮郊區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)、增收的示范效應(yīng)，處理好“三農(nóng)”關(guān)系，為廣大農(nóng)民謀福址。在新的形勢(shì)下，要進(jìn)一步強(qiáng)化要素積聚優(yōu)勢(shì)，建好一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)筑科技興農(nóng)平臺(tái)，強(qiáng)化都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展體系，通過(guò)系統(tǒng)化大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，充分發(fā)掘和拓展都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能和外延性經(jīng)濟(jì)功能，并運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，形成能獲取較高經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
　　——提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)和科技意識(shí)。形成以鎮(zhèn)、街道社區(qū)、學(xué)校為樞紐向各行業(yè)延伸拓展的科普網(wǎng)絡(luò)。為技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。貫徹落實(shí)《科普法》，推動(dòng)科普工作進(jìn)入法制軌道。實(shí)施“奉賢區(qū)科普工作行動(dòng)計(jì)劃”，建立科普激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)定扶持一批科普基地，建立科普?qǐng)鲳^，開(kāi)展專項(xiàng)性的科普活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體在更廣的層面上營(yíng)造學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、愛(ài)科學(xué)的社會(huì)氛圍。
　　——建立以財(cái)政資金為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體的科技投入機(jī)制。財(cái)政資金用于科技投入的總量不斷增加，科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。區(qū)本級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用占當(dāng)年本級(jí)財(cái)政決算支出的比例到達(dá)以上，形成企業(yè)自主投入自主創(chuàng)新的機(jī)制。一般科技企業(yè)每年的科技投入力爭(zhēng)達(dá)到當(dāng)年銷售收入的以上，高新技術(shù)企業(yè)的科技投入力爭(zhēng)達(dá)到以上。全社會(huì)科技研發(fā)費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有較大幅度增長(zhǎng)。
　　——構(gòu)建科技創(chuàng)新人才高地。培養(yǎng)一支專業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍，造就一批懂技術(shù)、精管理、善經(jīng)營(yíng)，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的科技型企業(yè)家和能夠解決重大系統(tǒng)工程技術(shù)難題的高級(jí)工程技術(shù)專家，建立一支高素質(zhì)的科技中介服務(wù)隊(duì)伍。
　　四、主要措施
　　一加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)跟蹤和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　�、泵闇�(zhǔn)先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有決定意義的技術(shù)預(yù)見(jiàn)和技術(shù)創(chuàng)新，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)施有利于推進(jìn)奉賢經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的科技項(xiàng)目計(jì)劃，加快產(chǎn)業(yè)鏈間互補(bǔ)整合，積極跟蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和最新成果，推動(dòng)一批重大科技項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化。
　�、哺鶕�(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，圍繞電子信息、通訊設(shè)備、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，拓寬技術(shù)創(chuàng)新源頭，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，特別是上�；^(qū)奉賢分區(qū)、上海綜合工業(yè)區(qū)、閔奉出口加工區(qū)內(nèi)大項(xiàng)目的實(shí)施。
　�、痴覝�(zhǔn)目標(biāo)，尋求突破。在科技項(xiàng)目層次上廓清來(lái)源、層次、等級(jí)，以國(guó)家、市、區(qū)三級(jí)創(chuàng)新基金計(jì)劃項(xiàng)目、高新技術(shù)成果項(xiàng)目、重點(diǎn)新產(chǎn)品和火炬計(jì)劃為引導(dǎo)，通過(guò)財(cái)政資金及企業(yè)投入共同作用，扶持一批技術(shù)處國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)的高科技項(xiàng)目，加強(qiáng)科技企業(yè)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)、引進(jìn)、吸收、消化，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)化實(shí)施能力、規(guī)模經(jīng)營(yíng)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
　�、醇訌�(qiáng)科技創(chuàng)新軟環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目過(guò)程中，在技術(shù)改進(jìn)、管理方式、質(zhì)量控制、市場(chǎng)渠道等內(nèi)容的完善和進(jìn)步，樹(shù)立科學(xué)管理、科技進(jìn)步的企業(yè)發(fā)展觀。對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目的主要科技人員創(chuàng)造寬松工作和生活環(huán)境，給予各種優(yōu)惠政策，激勵(lì)他們的持續(xù)創(chuàng)新蘊(yùn)能。
　　二突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，壯大重要科技力量。
　　⒈集群創(chuàng)新，擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)_。圍繞重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域和重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)我區(qū)“四、六、七”產(chǎn)業(yè)布局特征，以七大產(chǎn)業(yè)基地為中心，匯聚發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè)，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)銜接、輻射明顯的新型產(chǎn)業(yè)體系。在促進(jìn)電子通訊、電力裝備、精細(xì)化工、光機(jī)電一體化等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，在燃料電池、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域有所突破，加強(qiáng)成熟技術(shù)的集成創(chuàng)新、融入本土特色的創(chuàng)新，形成整體的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，提升我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平和能級(jí)，建立布局合理、權(quán)重突出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。到年，我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)爭(zhēng)取達(dá)到家，實(shí)現(xiàn)銷售額億元。
　�、菜茉飚a(chǎn)值高、規(guī)模大的高新技術(shù)企業(yè)群，創(chuàng)造條件使高科技“領(lǐng)軍”企業(yè)脫穎而出。到年以數(shù)家高科技“領(lǐng)軍”企業(yè)為先導(dǎo)，在先進(jìn)制造技術(shù)、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)四塊重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域，通過(guò)幫助企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等形式領(lǐng)銜實(shí)施一批重大技術(shù)專項(xiàng)計(jì)劃，使之成為我區(qū)新經(jīng) ……（未完，全文共7701字，當(dāng)前僅顯示2704字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《奉賢科技三年推進(jìn)計(jì)劃》）