市水污染綜合整治實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、總體目標(biāo)
三、主要工作和措施
（一）加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，有效削減污染負(fù)荷
（二）加快治理步伐，確保達(dá)標(biāo)排放
（三）認(rèn)真做好總量控制工作
（四）加塊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（五）加大區(qū)域綜合污染防治工作力度
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織
（二）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格督查
（三）明確目標(biāo)，追究責(zé)任
五、建議
（一）將我市的出境水?dāng)嗝嬗伞料乱浦痢?br>（二）完善補(bǔ)償措施，做好關(guān)閉企業(yè)的穩(wěn)定工作
……
*市水污染綜合整治實(shí)施方案
　　為全面貫徹落實(shí)《淮河流域水污染防治暫行條例》和國(guó)家、省水污染防治工作精神，改善我市水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我市情況，制定本實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　積極圍繞省、*市下達(dá)的水污染防治工作目標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理，采取堅(jiān)決有力措施，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實(shí)解決重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)排污單位突出的水污染問(wèn)題，全面改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身心健康。
　　二、總體目標(biāo)
　　以整治廢紙為原料的造紙企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、管相結(jié)合的方法，確保全市所有造紙企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，*河出境水質(zhì)濃度達(dá)到以下。
　　三、主要工作和措施
　�。ㄒ唬┘涌旃I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，有效削減污染負(fù)荷
　　工作任務(wù)
　　（）造紙企業(yè)關(guān)閉工作
　　****年月底前，對(duì)已列入省、*市關(guān)閉名單的家造紙企業(yè)依法關(guān)閉到位；月底前，對(duì)經(jīng)省、市核查產(chǎn)量在萬(wàn)噸以下的其他造紙企
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）。
　　工作標(biāo)準(zhǔn)：所有造紙企業(yè)外排水質(zhì)濃度小于，主要污染物排放量達(dá)到總量控制指標(biāo)。
　　工作責(zé)任：環(huán)保部門負(fù)責(zé)督促，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，對(duì)月底前二級(jí)生化處理系統(tǒng)未動(dòng)工的企業(yè)和超標(biāo)排污企業(yè)一律停產(chǎn)治理，凡發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管不力、治理工作落實(shí)不到位的，追究分包責(zé)任人的責(zé)任。
　�。ㄈ┱J(rèn)真做好總量控制工作
　　工作任務(wù)
　　根據(jù)省、市水污染物總量控制的要求，年底前，完成所有造紙企業(yè)排污許可證審核與發(fā)放工作。
　　工作標(biāo)準(zhǔn)：所有排污企業(yè)持證排污。
　　工作責(zé)任：由市環(huán)保部門負(fù)責(zé)落實(shí)，禁止無(wú)證排污，嚴(yán)禁上馬污染嚴(yán)重的排污水企業(yè)，否則，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
　�。ㄋ模┘訅K城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
　　工作任務(wù)
　　新密市城市污水處理廠于****年底前建成并投入運(yùn)營(yíng)。
　　工作標(biāo)準(zhǔn)：按期完成任務(wù)
　　工作責(zé)任：由市建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)，建設(shè)局長(zhǎng)為第一責(zé)任人。
　　（五）加大區(qū)域綜合污染防治工作力度
　　工作任務(wù)
　�。ǎ�****年月底前，委托有關(guān)院校專家，完成《*市*河流域水污染防治規(guī)劃》編制工作并付諸實(shí)施；
　　從今年起到年底前，對(duì)河道分段進(jìn)行集中清淤，對(duì)河堤進(jìn)行綠化，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出專人，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道管理工作，禁止向河道傾倒工業(yè)、生活及其它垃圾。
　　充分利用國(guó)家對(duì)淮河流域的優(yōu)惠扶持政策，在利用*氧化塘解決部分造紙企業(yè)排污問(wèn)題的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，力爭(zhēng)于****年底前開工建設(shè)新密市工業(yè)污水綜合處理廠。
　　工作責(zé)任：水污染防治規(guī)劃編制工作由環(huán)保部門負(fù)責(zé)落實(shí)，河道綜合整治工作由水利部門牽頭，沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)，工業(yè)污水綜合處理廠專項(xiàng)資金籌措及建設(shè)工作由市政府牽頭，環(huán)保、計(jì)委、財(cái)政、土地部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé)分工組織實(shí)施。
　　四、保障措施
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市水污染綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局為成員的水污染防治綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，確保綜合整治工作順利進(jìn)行。
　�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格督查
　　環(huán)保部門要加大監(jiān)管力度，對(duì)重點(diǎn)排水企業(yè)派駐環(huán)保監(jiān)督人員駐廠盯守（見附表三），對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)每天檢查不少于兩次，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督情況日?qǐng)?bào)制度，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測(cè)每周一次，一般企業(yè)每月兩次，雙洎河各斷面每天監(jiān)測(cè)一次，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果，凡發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污行為，屬萬(wàn)噸以上的，一次重罰，二次予以停產(chǎn)治理，停產(chǎn)治理時(shí)間不少于三個(gè)月，經(jīng)整改已具備達(dá)標(biāo)排放條件驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；屬萬(wàn)噸以下（廢紙制漿）的，提前關(guān)閉。
　　（三）明確目標(biāo)，追究責(zé)任
　　綜合整治工作將納入各單位年度考核目標(biāo)，水污染防治綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及市主要領(lǐng)導(dǎo)、市監(jiān)察部門定期、不定期對(duì)各單位綜合整治工作開展情況督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦，限期解決，責(zé)任追究，對(duì)監(jiān)督管理不力，工作落實(shí)不到位或?yàn)E用職權(quán)，充當(dāng)企業(yè)保護(hù)傘，導(dǎo)致已關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃或污染物超標(biāo)排放的，依據(jù)省監(jiān)察廳省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)造成重大水污染事故的責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。
　　五、建議
　�。ㄒ唬⿲⑽沂械某鼍乘�?dāng)嗝嬗?下移至*
　　為了保證省控?cái)嗝骈L(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，建議將我市的出境水?dāng)嗝嬗?下移至*。一方面水作為我市區(qū)域 ……（未完，全文共2790字，當(dāng)前僅顯示1773字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市水污染綜合整治實(shí)施方案》）