關(guān)于我縣秸稈收儲(chǔ)運(yùn)情況的報(bào)告

關(guān)于我縣秸稈收儲(chǔ)運(yùn)情況的報(bào)告

我縣農(nóng)作物秸稈資源量大、種類多、分散分布廣、收獲季節(jié)性強(qiáng)。即保存性差、收集費(fèi)時(shí)費(fèi)工、堆放密度低、貯存占地面積大、易燃、易霉。目前依靠傳統(tǒng)收集技術(shù)與手段, 已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)秸稈的快速收集，更難以滿足工業(yè)化利用的規(guī)模，秸稈收集、儲(chǔ)存和運(yùn)輸成為制約其大規(guī)模利用的主要瓶頸。因此，建立合理、高效的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系是秸稈生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須首先解決的關(guān)鍵問(wèn)題。通過(guò)對(duì)目前我縣秸稈收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式、秸稈收儲(chǔ)運(yùn)成本費(fèi)用、存在問(wèn)題等進(jìn)行調(diào)查研究，從服務(wù)體系建設(shè)、政策和制度扶持、資金和研發(fā)投入、宣傳和教育等方面提出秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系發(fā)展的相關(guān)建議，從而為政府制定秸稈收儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)政策奠定基礎(chǔ)。
1．我縣秸稈收儲(chǔ)運(yùn)的基本情況
截止2011年底，我縣已建成規(guī)模秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)17處，年收集秸稈量達(dá)到63.53萬(wàn)噸，其中稻秸稈主要用于草編加工，
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運(yùn)輸成本為35元／t。
⑤人工費(fèi)用： 60元／t。
⑥秸稈經(jīng)紀(jì)人費(fèi)用：約為l5元／t。
各環(huán)節(jié)成本費(fèi)用總計(jì)：200元／t。
以上分析可知，秸稈原料成本占總成本費(fèi)用的比重較大，約為30％。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民賣給秸稈經(jīng)紀(jì)人的價(jià)格為60元／t左右。經(jīng)紀(jì)人再加上必要的加工費(fèi)(包括切碎或加工打包以及設(shè)備折舊)、運(yùn)輸費(fèi)和人工費(fèi)，各環(huán)節(jié)成本費(fèi)用達(dá)到200元／t左右，而最終的秸稈入爐價(jià)格都在267元／t左右，秸稈經(jīng)紀(jì)人獲取67元／t的利潤(rùn)。
3（2 ）集約型收儲(chǔ)運(yùn)模式
采用集約型收儲(chǔ)運(yùn)模式。原料的收集、預(yù)處理和儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的費(fèi)用主要由收儲(chǔ)公司承擔(dān)，秸稈收儲(chǔ)運(yùn)原料成本費(fèi)用主要由收購(gòu)成本、儲(chǔ)存成本和運(yùn)輸成本三部分組成。下面以連云港協(xié)鑫生物質(zhì)發(fā)電有限公司麥秸稈收購(gòu)為例，麥秸（含水量25%）到廠價(jià)格平均為267元／t，對(duì)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)原料成本費(fèi)用進(jìn)行分析。
①收購(gòu)成本：約60元／t左右。
②儲(chǔ)存成本：平均在6O元／t
③運(yùn)輸成本：平均為20元／t。（按實(shí)際路程來(lái)計(jì)算）
上述三項(xiàng)費(fèi)用為140元／t。
以上分析可知,秸稈原料收購(gòu)成本占總成本費(fèi)用的比重大,約為79％，秸稈收儲(chǔ)運(yùn)原料成本費(fèi)用為140元／t。采用集約型收儲(chǔ)運(yùn)模式，秸稈收儲(chǔ)運(yùn)原料成本基本穩(wěn)定，發(fā)電廠通過(guò)與收儲(chǔ)運(yùn)公司簽訂供貨合同，規(guī)定了秸稈到廠價(jià)格，收儲(chǔ)公司可獲取127元／t的利潤(rùn)。
4.我縣秸稈收儲(chǔ)運(yùn)存在的問(wèn)題
（1）群眾認(rèn)識(shí)不到位
廣大農(nóng)民及基層組織還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到秸稈本身蘊(yùn)涵的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，農(nóng)民出售秸稈的意識(shí)不強(qiáng)，加上農(nóng)作物秸稈收購(gòu)在農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)民忙于搶收、搶種和勞動(dòng)力不足等原因，多數(shù)農(nóng)民把秸稈作為垃圾隨意拋棄在田間或焚燒。
（2）原料收集成本偏高、治理難度大
我縣秸稈收購(gòu)對(duì)象為單個(gè)農(nóng)戶，農(nóng)戶種植面積小，秸稈種類多樣、分布分散，使得收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸難度大，原料收集成本費(fèi)用高，在價(jià)格上無(wú)法與等值能量的煤炭相競(jìng)爭(zhēng)。
（3）缺乏秸稈收儲(chǔ)的扶持政策
雖然我縣政府高度重視秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作，但尚未出臺(tái)與秸稈收儲(chǔ)相關(guān)的扶持政策。例如，缺乏鼓勵(lì)農(nóng)民主動(dòng)收集出售秸稈的扶持政策，對(duì)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備購(gòu)買投入不足。
5.促進(jìn)我縣秸稈收儲(chǔ)運(yùn)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
（1）加大宣傳和教育力度，提高公眾的認(rèn)識(shí)
要充分利用廣播電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，加大宣傳力度，使廣大干部群眾樹立“秸稈資源”思想。
（2）建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系
通過(guò)我們調(diào)查后認(rèn)為要迅速建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實(shí)際情況的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系。充分利用原有的收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)發(fā)展秸稈經(jīng)紀(jì)人團(tuán)體或組建專業(yè)公司，實(shí)行秸稈原料收儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售一體化。
（3）加強(qiáng)制度和政策建設(shè)
①加強(qiáng)對(duì)焚燒秸稈等違規(guī)行為的處罰力度。
②將秸稈納入農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理范圍，規(guī)范價(jià)格機(jī)制,實(shí)行秸稈收購(gòu)最低保護(hù)價(jià),讓農(nóng)民有動(dòng)力去賣秸稈。
③政府對(duì)主動(dòng)收集并出售秸稈的農(nóng)戶給予資金補(bǔ)貼。建議每畝耕地給予秸稈農(nóng)戶20～30元補(bǔ)貼或當(dāng)?shù)卣o出售秸稈的村民憑銷售發(fā)票按每斤秸稈0.5元領(lǐng)取“交通補(bǔ)貼”。
④將秸稈收儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備（打捆機(jī)等）列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策范圍，同時(shí)提高秸稈還田的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) ……（未完，全文共2619字，當(dāng)前僅顯示1665字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我縣秸稈收儲(chǔ)運(yùn)情況的報(bào)告》）