縣長(zhǎng)2012年度政府工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、以更快的速度推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”，進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)新跨越
二、以更大的力度狠抓項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿�，�?shí)現(xiàn)投資規(guī)模新擴(kuò)張
三、以更實(shí)的舉措做好三農(nóng)工作，進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，繪就美好鄉(xiāng)村新畫卷
四、以更高的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)格局，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新，展現(xiàn)城市建設(shè)新形象
五、以更活的思路繁榮商貿(mào)旅游，進(jìn)一步推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)提檔升級(jí)，拓寬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新渠道
六、以更嚴(yán)的要求做大財(cái)政總量，進(jìn)一步優(yōu)化征收支出管理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造保障發(fā)展新成就
七、以更誠(chéng)的態(tài)度保障民計(jì)民生，進(jìn)一步加快和諧社會(huì)建設(shè)步伐，譜寫社會(huì)事業(yè)新篇章
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政府工作報(bào)告
——2012年12月4日在固鎮(zhèn)縣第十一屆人民代表大會(huì)
第二次會(huì)議上
縣長(zhǎng)2012年度政府工作報(bào)告

各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2012年工作回顧
2012年，是新一屆政府履職盡責(zé)的第一年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三個(gè)高于、三個(gè)前移”的發(fā)展目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，較好完成了縣十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)（下同），全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值將超118億元，增幅達(dá)14%以上；500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資116億元，增長(zhǎng)28.2%；財(cái)政收入8.2億元，增長(zhǎng)31.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.1億元，增長(zhǎng)18%；農(nóng)民人均純收入7743元，增長(zhǎng)17.2%。
一年來(lái)，我們奮力前行，拼搏爭(zhēng)先，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值189億元、增加值48.5億元，分別增長(zhǎng)33.7%、31%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41家，總數(shù)達(dá)113家。實(shí)施市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目47個(gè)，完成投資51億元，其中續(xù)建項(xiàng)目30億元，新建項(xiàng)目21億元。實(shí)施省技術(shù)改造“百千工程”項(xiàng)目22個(gè)。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展彰顯活力，新增民營(yíng)企業(yè)188家、個(gè)體工商戶1899戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)60%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值68.5億元，增長(zhǎng)5.5%。糧食總產(chǎn)達(dá)52萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)九連增�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，連城省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、新馬橋特色農(nóng)業(yè)園建設(shè)進(jìn)
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度投資計(jì)劃。累計(jì)謀劃項(xiàng)目305個(gè)，投資額620億元。對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目216個(gè)，到位資金3.64億元。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較快。蚌固一級(jí)路改造工程南段年底完工，澮河二橋即將竣工通車，澮河復(fù)線船閘建設(shè)已拉開(kāi)序幕。綠朋科技園、東昇木業(yè)等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；豐原維生素、木塑粒料等一批高科技項(xiàng)目進(jìn)展順利。
園區(qū)建設(shè)熱潮迭起�？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新增擴(kuò)區(qū)面積4.2平方公里，新建“三縱八橫”主干道路20萬(wàn)平方米，污水處理廠和自來(lái)水廠即將建成，35kv、110kv電力走廊改造基本完工，沁馨苑、安心苑配套區(qū)年底投入使用。4月份經(jīng)省政府正式批準(zhǔn)設(shè)立的蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園（蚌埠臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園）建設(shè)進(jìn)展順利，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和先期招商工作有序推進(jìn)。
發(fā)展難題有效破解。完成土地整治10.5萬(wàn)畝，新增耕地2486畝；用足用活增減掛鉤試點(diǎn)政策，積極爭(zhēng)取單獨(dú)選址項(xiàng)目，全年獲批用地4068畝，基本保障了全縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的用地需求。充分發(fā)揮城投、交投、擔(dān)保公司等投融資平臺(tái)功能，全年完成融資5.1億元，有效緩解了企業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的資金“瓶頸”制約。
一年來(lái)，我們關(guān)注民生，協(xié)調(diào)共進(jìn)，和諧局面不斷鞏固
保障能力逐步增強(qiáng)。全年完成民生支出17.2億元，占財(cái)政總支出的85%。37項(xiàng)民生工程扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成了省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)3年全市第一，并受到省政府表彰。就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4968人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6745人。社會(huì)保障體系逐步完善，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保33.9萬(wàn)人，被國(guó)務(wù)院評(píng)為“2012年全國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”；發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助資金2306萬(wàn)元，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)補(bǔ)助資金1122萬(wàn)元，醫(yī)療救助資金681萬(wàn)元。
社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。積極響應(yīng)“五級(jí)書記大走訪”活動(dòng)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、信訪積案化解工作，全縣信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年無(wú)較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。大力開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治，群眾飲食用藥安全得到保障。進(jìn)一步健全突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制，應(yīng)急處置能力逐步提高。全面推進(jìn)“六五”普法工作，“依法治縣”能力不斷提升。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步健全，連續(xù)八年榮獲“全省平安縣”稱號(hào)。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展�？萍紕�(chuàng)新工作取得新成效，高新技術(shù)企業(yè)增至6家，連續(xù)三年獲得科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，提前完成市下達(dá)的專利申報(bào)目標(biāo)任務(wù)，跨入全省發(fā)明專利申請(qǐng)十強(qiáng)縣行列。教育工作成績(jī)顯著，被評(píng)為“全國(guó)‘兩基’工作先進(jìn)地區(qū)”，受到國(guó)務(wù)院表彰。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功舉辦了“中國(guó)•固鎮(zhèn)第四屆梨花節(jié)”、“印象•高山流水”大型實(shí)景音樂(lè)歌舞晚會(huì)和安徽省第四屆農(nóng)民籃球賽，濠城鎮(zhèn)榮獲全省唯一“省楹聯(lián)文化鎮(zhèn)”稱號(hào)，垓下遺址成功入選第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)展，縣級(jí)公立醫(yī)院改革全面啟動(dòng)，11月1日正式執(zhí)行藥品零差率銷售；新農(nóng)合參合農(nóng)民52.6萬(wàn)人，參合率達(dá)98%，補(bǔ)償受益182萬(wàn)人次。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，完成成片植樹(shù)造林面積1.35萬(wàn)畝；嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排政策，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，堅(jiān)決控制高耗能高排放產(chǎn)業(yè)入駐。健全計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平，出生人口素質(zhì)不斷提高。婦女兒童、青少年、殘疾人權(quán)益得到進(jìn)一步保障，國(guó)防動(dòng)員、雙擁、民兵預(yù)備役、民族z-教和審計(jì)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、地方志、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)等工作取得新成績(jī)。
一年來(lái)，我們廉潔務(wù)實(shí)，勤政為民，政府建設(shè)得到加強(qiáng)
依法行政深入推進(jìn)。進(jìn)一步完善政府決策機(jī)制，重大事項(xiàng)決策前廣泛征求意見(jiàn)，保證了決策的民主性和科學(xué)性。堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議法制學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，依法行政能力不斷提高。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極聽(tīng)取民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士意見(jiàn)，全年共辦理縣人大代表議案、建議138件，縣政協(xié)委員提案102件。
服務(wù)效能明顯提升。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作行為監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)施行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改善。大力提升行政服務(wù)水平，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批程序，促進(jìn)審批權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，企業(yè)注冊(cè)、基建審批和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成效明顯。
廉政建設(shè)不斷強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步健全。全面推行政府投資項(xiàng)目評(píng)審，強(qiáng)化政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、土地出讓監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和固定資產(chǎn)投資審計(jì)，保證了政府資金規(guī)范、高效、廉潔使用。
各位代表！即將過(guò)去的一年，我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在發(fā)展中堅(jiān)定信心，在創(chuàng)新中迸發(fā)活力，在挑戰(zhàn)中開(kāi)拓前進(jìn)，固鎮(zhèn)的發(fā)展步伐更加穩(wěn)健，社會(huì)大局更加和諧，人民生活更加美好！
我們深刻地體會(huì)到：傾力園區(qū)、主攻工業(yè)，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破重點(diǎn)；狠抓項(xiàng)目、擴(kuò)大投資，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量；改革創(chuàng)新、勤政務(wù)實(shí)，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；同心同德、合力共為，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障；以人為本、改善民生，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高目的。
我們深切地感受到：成績(jī)來(lái)之不易，得益于市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的大力支持，得益于老干部、老同志的關(guān)心和理解，得益于社會(huì)各界的積極幫助，得益于全縣人民的拼搏和實(shí)干。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐固部隊(duì)、武警官兵和駐固單位，向離退休老同志和民主黨派、無(wú)黨派、工商聯(lián)，以及所有關(guān)心、支持固鎮(zhèn)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心地感謝并致以崇高的敬意！
我們清醒地認(rèn)識(shí)到：全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量偏小，工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，支柱產(chǎn)業(yè)尚未 ……（未完，全文共12800字，當(dāng)前僅顯示3045字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)2012年度政府工作報(bào)告》）