市林業(yè)局2012年工作總結(jié)、亮點(diǎn)及2013年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、2012年各項(xiàng)工作完成情況
（一）科學(xué)規(guī)劃，完成城鄉(xiāng)園林綠化各項(xiàng)任務(wù)
（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)資源林政管理
1、人工商品林采伐
3、加強(qiáng)運(yùn)輸管理
3、嚴(yán)把政策關(guān)主動(dòng)服務(wù)好全市項(xiàng)目征占用林地審核報(bào)批及辦證工作
4、嚴(yán)格依法治林方面
（三）穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，盤活森林資源健康可持續(xù)發(fā)展
（四）切實(shí)加強(qiáng)天然林保護(hù)工程和生態(tài)公益林管護(hù)工作
（五）建設(shè)一流的森林防火管理體系
（六）積極開展森林公安各項(xiàng)工作，確保林區(qū)長(zhǎng)治久安
二、2012年工作亮點(diǎn)
（一）依法治林，在全昆明市第一家組織召開資源林政監(jiān)督管理工作會(huì)議
（二）安寧市在全省率先實(shí)現(xiàn)管護(hù)員勞務(wù)派遣代理制度，明顯提升了公益林管護(hù)能力
（四）防火應(yīng)急出佳績(jī)
（六）踐行善洲精神，全力推動(dòng)安寧生態(tài)建設(shè)
（七）加強(qiáng)安寧市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作，狠抓基層組織年建設(shè)活動(dòng)
二、存在的問(wèn)題
（二）森林資源質(zhì)量不高，經(jīng)營(yíng)管理粗放
（三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源分散，產(chǎn)業(yè)化水平低
（四）建設(shè)項(xiàng)目用地持續(xù)增加及森林病蟲害頻發(fā)，資源保護(hù)壓力增大
三、2013年工作計(jì)劃
（一）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)完成2013年城鄉(xiāng)園林綠化工程建設(shè)任務(wù)
（二）深化林政資源管理
（三）繼續(xù)推進(jìn)深化集體林權(quán)制度的配套改革和公益林管理
（四）森林防火工作再上新臺(tái)階
（五）順利推進(jìn)重點(diǎn)工程、重要工作
（六）繼續(xù)全力打造五型機(jī)關(guān)建設(shè)
……
安寧市林業(yè)局關(guān)于2012年
工作總結(jié)、亮點(diǎn)及2013年工作計(jì)劃

2012年，在安寧市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)林業(yè)主管部門的精心指導(dǎo)下，我局全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》開展工作，按照安寧市林業(yè) “十二五”發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)“滇中經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)中心城市”的目標(biāo)，充分履行林業(yè)部門的職能，全市林業(yè)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、努力工作，認(rèn)真落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施，積極開展森林資源培育、天然林保護(hù)及退耕還林工程建設(shè)，強(qiáng)化林政資源管理，加強(qiáng)陸生野生動(dòng)植物保護(hù)，加大涉林案件查處的力度，努力為群眾和進(jìn)駐我市的企業(yè)做好服務(wù)工作，圓滿完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將2012年的工作總結(jié)、亮點(diǎn)及2013年的工作計(jì)劃報(bào)告如下：
安寧市林地基本情況：根據(jù)2007年安寧市森林資源二類調(diào)查結(jié)果，安寧市土地公面積130175公頃，其中：林地面積92476公頃，占土地公面積的71.04%。全市活立木總蓄積為3669130立方米，全市森林覆蓋率50.07%，林木綠化率67.8%。
一、2012年各項(xiàng)工作完成情況
（一）科學(xué)規(guī)劃，完成城鄉(xiāng)園林綠化各項(xiàng)任務(wù)
根據(jù)《昆明市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)2012年城鄉(xiāng)綠化（林業(yè)項(xiàng)目）計(jì)劃的通知》（昆林發(fā)〔2012〕9號(hào)）文件，昆明市下達(dá)我市2012年度城鄉(xiāng)綠化指標(biāo)任務(wù)為：2012年城鄉(xiāng)綠化任
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略942字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
害生物思茅松毛蟲65815畝、楚雄腮扁葉峰12000畝、小蠹蟲（人工清理）5700畝進(jìn)行了全面防治，較大程度地縮小發(fā)生范圍，減小其危害面積，減輕危害程度，較為有效地控制其擴(kuò)散蔓延趨勢(shì)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)資源林政管理
1、人工商品林采伐。本著保護(hù)森林資源與合理開發(fā)利用兩不誤的原則，多次向上級(jí)林業(yè)主管部門爭(zhēng)取指標(biāo)，最終經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，同意我市實(shí)施人工林商品性采伐。2012年云南省林業(yè)廳下達(dá)我市采伐指標(biāo)23000立方米。經(jīng)我局聘請(qǐng)?jiān)颇鲜×謽I(yè)調(diào)查規(guī)劃院昆明分院對(duì)我市今年申請(qǐng)采伐的林農(nóng)進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計(jì)，我市今年涉及采伐的農(nóng)戶253戶，采伐面積314.16公頃，采伐蓄積21791.8立方米，出材量12348.3立方米，結(jié)合我市天保工程區(qū)分布情況和調(diào)查結(jié)果。為確保此項(xiàng)工作順利完成，我局抽調(diào)精干力量組成6個(gè)指導(dǎo)組分到9個(gè)試點(diǎn)街道辦事處進(jìn)行全程跟蹤檢查指導(dǎo)，督促檢查。目前，全市共完成采伐的農(nóng)戶有118戶，采伐面積146.6公頃，采伐蓄積9866.6立方米，出材量5253.9立方米。
2、自用材審批完成情況：2012年我局審核并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督自用材采伐71起，采伐蓄積1671.9立方米。在采伐過(guò)程中，我局采取伐前認(rèn)真檢查伐期界線，伐中進(jìn)行監(jiān)督檢查，伐后進(jìn)行驗(yàn)收的方法，確保了此項(xiàng)工作的圓滿完成，所有采伐均未出現(xiàn)違規(guī)采伐。從而有效遏制了違規(guī)違章現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)運(yùn)輸管理。2012年人工林商品性采伐發(fā)放運(yùn)輸證180份。我局對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理，簽訂運(yùn)輸協(xié)議，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行木材跟蹤報(bào)告制度，各林業(yè)檢查站堅(jiān)持一車一對(duì)證，一車一驗(yàn)號(hào)，防止了無(wú)證、無(wú)號(hào)車輛參加運(yùn)輸。對(duì)于無(wú)證、無(wú)號(hào)車輛裝車并發(fā)生偷拉私運(yùn)現(xiàn)象的，嚴(yán)肅依法進(jìn)行查處。
3、嚴(yán)把政策關(guān)主動(dòng)服務(wù)好全市項(xiàng)目征占用林地審核報(bào)批及辦證工作。
按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《占用征用林地審批管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第2號(hào)）、《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》（林資發(fā)〔2003〕139號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)占用、征用林地的管理，嚴(yán)格審核、審批林地規(guī)模，尤其是嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用、征用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、河流源頭水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫(kù)周邊、水源保護(hù)區(qū)等具有重要生態(tài)區(qū)位的林地規(guī)模。逐步推行建設(shè)工項(xiàng)目占用、征用林地年度限額制度，嚴(yán)格控制林地資源流失和流轉(zhuǎn)。截止2012年11月，我市依法審核上報(bào)各類建設(shè)項(xiàng)目征(占)用林地81件，其中：經(jīng)云南省林業(yè)廳已審核審批的47件，已批準(zhǔn)使用面積258.1571公頃，上報(bào)待批的34件，上繳云南省林業(yè)廳森林植被恢復(fù)費(fèi)1766.4504萬(wàn)元。
嚴(yán)格林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證、木材經(jīng)營(yíng)加工許可證、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證和經(jīng)營(yíng)加工利用許可證的辦理，不違法，不越權(quán)。辦理野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證和經(jīng)營(yíng)加工利用許可證2家。辦理木材經(jīng)營(yíng)加工許可證的3家。
4、嚴(yán)格依法治林方面。嚴(yán)厲打擊亂占林地和違法采伐林木的違法行為。我局聘請(qǐng)?jiān)颇鲜×謽I(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院昆明分院分2個(gè)階段對(duì)我市歷年來(lái)使用林地情況進(jìn)行了初步的全面核查。第一階段按照省和昆明市林業(yè)主管部門關(guān)于清理核查2009年至2010年征占用林地項(xiàng)目的工作要求，對(duì)2009年至2010年166宗使用林地項(xiàng)目（其中：經(jīng)上級(jí)林業(yè)主管部門審核同意的159宗，上報(bào)尚未批準(zhǔn)的2宗，無(wú)上報(bào)材料的5宗）進(jìn)行了重點(diǎn)核查。第二階段結(jié)合我市林地征占用問(wèn)題突出的實(shí)際，經(jīng)市林地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，對(duì)全市所有使用林地項(xiàng)目進(jìn)行了攔網(wǎng)式清理核查，共核查使用林地項(xiàng)目134宗。兩個(gè)階段共核查林地使用項(xiàng)目300宗，初步核查出涉嫌違法使用林地項(xiàng)目108宗（其中：涉嫌達(dá)到刑事an件立案標(biāo)準(zhǔn)的57宗，涉嫌達(dá)到行政案件立案標(biāo)準(zhǔn)的51宗）。 核查工作結(jié)束后，轉(zhuǎn)交森林公安對(duì)涉嫌違法使用林地的單位及個(gè)人進(jìn)行查處。此次林地清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，我局共查處違法使用林地面積994.5畝，處罰違法責(zé)任人65人，收繳罰沒(méi)款606.82萬(wàn)元，收取違法使用林地植被恢復(fù)費(fèi)用212.15萬(wàn)元。為加強(qiáng)我市森林資源的監(jiān)督管理，在市委、市政府的支持下于2012年11月1日由市政府召開安寧市森林資源林政監(jiān)督管理工作會(huì)議，在會(huì)上，傳達(dá)了《安寧市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源監(jiān)管工作的通知》，《安寧市林業(yè)局森林資源林政監(jiān)督管理辦法（試行）》的文件精神，并針對(duì)在林地清理中違法使用林地的71家個(gè)人及企業(yè)提出了以下兩點(diǎn)要求：一是不再繼續(xù)使用林地的，必須于2013年7月30日前恢復(fù)植被；二是需繼續(xù)使用林地的，必須于2012年12月30日前盡快辦理使用林地許可手續(xù)。在日常工作中，依法查處建設(shè)工程未經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的案件。違法占用林地觸犯刑律的，按照《中華人民共和國(guó)刑法修正案》及《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事an件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2005〕15號(hào)）的規(guī)定，移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員 ……（未完，全文共9685字，當(dāng)前僅顯示2645字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市林業(yè)局2012年工作總結(jié)、亮點(diǎn)及2013年工作計(jì)劃》）