2013年人大主席團工作報告

目錄/提綱：……
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、履行職能，民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進
二、圍繞中心、服務(wù)大局，經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展
（一）圍繞中心，促進經(jīng)濟健康發(fā)展
（二）著眼大局，促進社會和諧穩(wěn)定
三、加強溝通、創(chuàng)造條件，人大代表職能作用充分發(fā)揮
四、加強建設(shè)、創(chuàng)新機制，主席團履職能力進一步提高
一、堅持正確的政治方向，加強和改進監(jiān)督工作
二、堅持依法治鄉(xiāng)，全力推進民主政治建設(shè)
三、堅持發(fā)揮代表作用，著力增強代表工作活力
四、堅持抓好自身建設(shè)，切實提高依法履職能力
一、以緊緊圍繞發(fā)展為抓手，加強和改進監(jiān)督工作
二、以充分發(fā)揮代表作用為重點，努力做好代表工作
三、以加強自身建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高工作水平
……

人大主席團工作報告
——2013年1月6日在金山白族鄉(xiāng)第十屆人民代表大會第一次會議上

各位代表：

我受鄉(xiāng)九屆人大主席團的委托，向大會報告5年來的主要工作，并對今后五年和2013年的工作提出建議，請予審議。

五年工作回顧

過去的5年，鄉(xiāng)人大主席團在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠區(qū)人大的指導(dǎo)，堅持以_理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實黨的十七大和十八大精神，解放思想、實事求是、開拓進取，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，認真履行憲法和法律賦予的各項職能，為促進金山經(jīng)濟社會健康和諧發(fā)展作出了積極的貢獻。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、履行職能，民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進

5年來，在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)人大主席團充分發(fā)揚民主，始終把推動學(xué)習(xí)法律法規(guī)和貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策的落實作為各項工作的出發(fā)點，充分發(fā)揮《組織法》、《選舉法》、《代表法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》等法律法規(guī)賦予的職能作用，積極支持并監(jiān)督政府及其科室、站所依法行政，推進民主法制進程。

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹黨委決策。堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時期人大工作的根本保證。5年來，鄉(xiāng)人大主席團始終做到重大問題及重要事項向黨委請示匯報，認真抓好鄉(xiāng)黨委的各項決定、決策的貫徹落實。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機統(tǒng)一，形成合力。保證了
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繞中心、服務(wù)大局、搞好經(jīng)濟建設(shè)作為一項重要任務(wù)抓緊抓好。在做好人大主席團本職工作的同時，歷任鄉(xiāng)人大主席都積極協(xié)助承擔(dān)了重點項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，并取得了可喜的成績。

（一）圍繞中心，促進經(jīng)濟健康發(fā)展

一是在堅持充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年認真聽取和審議鄉(xiāng)人民政府工作報告、財政預(yù)決算工作報告，并做出相應(yīng)的決議、決定，支持和監(jiān)督政府采取有效措施完成發(fā)展計劃，確保各年度財政運行良好，全鄉(xiāng)經(jīng)濟保持了較高的增長速度。

二是牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，堅持每年把政府確定的重點項目、重要工作列入監(jiān)督重點。5年來，鄉(xiāng)人大主席團先后組織區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表調(diào)研視察5次，召開座談會15次，對鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水工程，金安橋水電站庫區(qū)移民搬遷工作，麗大鐵路及火車站、麗江師專、新團片區(qū)開發(fā)建設(shè)和文化干地壩工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點工程建設(shè)情況進行視察，并針對存在問題提出改進工作的意見和建議，并采取跟蹤問效和督辦、催辦的方式，拓寬了代表的知情知政渠道，使主席團監(jiān)督工作更加科學(xué)化、民主化，有效推進了各項工程的順利實施。

三是高度重視“三農(nóng)”問題。先后組織人大代表對巖樂核桃發(fā)展情況、紅水塘蘋果發(fā)展情況進行視察，針對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)后服務(wù)、農(nóng)民科技培訓(xùn)等方面存在的問題提出意見建議，促進了全鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）著眼大局，促進社會和諧穩(wěn)定

緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的中心工作，堅持為改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)，將辦理群眾來信來訪作為加強對鄉(xiāng)人民政府工作監(jiān)督和為民排憂解難的重要工作來抓，認真解決好人民群眾的來信來訪。5年來共辦理來信來訪56件。對所反映的問題，按照“尊重事實，客觀公正”的原則督促相關(guān)科室、單位進行答復(fù)解決，同時耐心細致做好說服和疏導(dǎo)工作，做到件件有著落，事事有回音。特別是對代表和群眾反映的“兩務(wù)”公開、民主選舉、社會治安、農(nóng)田水利、道路建設(shè)、社會保障等方面存在的問題，協(xié)調(diào)有關(guān)單位予以解決，進一步維護了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

三、加強溝通、創(chuàng)造條件，人大代表職能作用充分發(fā)揮

鄉(xiāng)人大主席團堅持定期不定期走訪轄區(qū)內(nèi)的各級人大代表，聯(lián)系選民，不斷暢通了解村情民意的渠道，在向代表通報工作的同時，廣泛了解代表意愿，采納代表的意見和建議，在履職實踐中較好地反映了人民意愿，拓寬了代表對政府工作的知情權(quán)和參政議政的能力。

閉會期間，鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)《工作條例》的規(guī)定，對全鄉(xiāng)人民群眾普遍關(guān)注的問題，尤其是對代表提出的意見和建議進行及時整理，逐項逐件加以落實，對農(nóng)村義務(wù)教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人畜飲水工程、計劃生育、社會保障、開發(fā)建設(shè)等方面存在的熱點問題，以直接與代表見面的方式，把代表所反映的問題和提出的建議認真落實，切實體現(xiàn)了監(jiān)督工作的嚴肅性和實效性。5年來，代表們共提出意見、建議120多條，鄉(xiāng)人大主席團對代表所提出的意見、建議在認真分析、分類整理的基礎(chǔ)上，提出具體要求后及時轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)人民政府辦理，并進行跟蹤督辦，極大地增強了人大代表的履職責(zé)任心和社會影響力。同時，定期開展代表小組活動，人大代表職能作用得到充分發(fā)揮。

四、加強建設(shè)、創(chuàng)新機制，主席團履職能力進一步提高

5年來，鄉(xiāng)人大主席團始終把加強自身建設(shè)放在重要位置，以提高素質(zhì)為重點，以改進作風(fēng)為關(guān)鍵，切實加強人大主席團隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提升依法履職能力水平。

一是加強理論和法律學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)_理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十八大精神及省、市、區(qū)、鄉(xiāng)黨代會精神。有針對性地安排學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)以及人大業(yè)務(wù)知識。通過開展作風(fēng)建設(shè)教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)和“四群”教育活動，不斷加強主席團自身建設(shè)，著力提高履職能力。

二是改進作風(fēng)，努力提高人大工作水平。把深入調(diào)查研究貫穿于各項工作之中，無論是審議工作報告，還是組織視察檢查活動，都做到有計劃、有結(jié)果。認真聽取各方面意見，掌握第一手資料，為鄉(xiāng)人大主席團審議和決定重大事項提供依據(jù)，提高了決策的科學(xué)性和監(jiān)督的實效性。

三是完善和健全制度，不斷規(guī)范人大工作程序。鄉(xiāng)人大主席團通過不斷完善和健全各項工作制度，形成了人大主席團、代表、選民相互聯(lián)系的工作網(wǎng)絡(luò)，進一步健全和完善人大工作機制。

各位代表，在過去5年的人大工作實踐中，我們深切地體會到，要做好新形勢下的人大工作，就必須堅持以下幾點：

第一，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下人大工作的根本保證。人民代表大會制度只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能堅持、完善和發(fā)展，開創(chuàng)民主法制建設(shè)新局面，贏得了人民群眾的充分肯定。鄉(xiāng)人大主席團始終牢固樹立黨的觀念，主動接受和積極維護鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺服務(wù)和貫徹落實鄉(xiāng)黨委的決策部署，重大事項及時向鄉(xiāng)黨委請示匯報。只有把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，才能保證人大主席團工作的順利開展。

第二，必須堅持服務(wù)發(fā)展大局。堅持發(fā)展為第一要務(wù)，正確處理好 ……（未完，全文共7501字，當(dāng)前僅顯示2634字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年人大主席團工作報告》）