2013年區(qū)政府工作報告

目錄/提綱：……
一、2012年工作回顧
（一）致力轉(zhuǎn)型升級，區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越
（二）致力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人居環(huán)境實現(xiàn)新變化
（三）致力改革開放，發(fā)展支撐實現(xiàn)新突破
（四）致力民生改善，社會事業(yè)實現(xiàn)新進步
（五）致力管理創(chuàng)新，和諧潁泉實現(xiàn)新局面
（六）致力務實高效，政府建設實現(xiàn)新提升
二、2013年工作安排
（一）堅持四化同步，實施“四大攻堅”
1、攻堅推進商貿(mào)物流大繁榮
2、攻堅推進工業(yè)經(jīng)濟大突破
3、攻堅推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展
4、攻堅推進城鎮(zhèn)建設大提質(zhì)
（二）堅持投資帶動，推進“四大重點”
（三）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)“四大突破”
（四）堅持民生優(yōu)先，確保“四大提升”
三、切實加強政府自身建設
（一）以學習創(chuàng)新激發(fā)民智
（二）以務實之舉凝聚民力
（三）以優(yōu)質(zhì)高效服務民眾
（四）以清廉之風贏得民心
……

2013年區(qū)政府工作報告

—— 2013年1月16日在潁泉區(qū)第四屆
人民代表大會第二次會議上

潁泉區(qū)人民政府區(qū)長 金 杰

各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2012年工作回顧

過去的一年，是潁泉跨越發(fā)展取得重大突破的一年，是全區(qū)人民信心更加堅定、精神更加振奮、力量更加凝聚的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“抓項目、促增長、強作風、惠民生、保穩(wěn)定”的工作思路，立足“穩(wěn)中求進”，力爭“加快超前”，全面落實“項目提升年”部署要求，圓滿完成區(qū)四屆人大一次會議確定的目標任務。初步測算，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 62.1億元，增長14%；完成財政收入8.03億元，增長46%；完成固定資產(chǎn)投資61.3億元，增長61.4%；實現(xiàn)社會消費品零售總額74.8億元，增長22.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19120元，增長14.5%；農(nóng)民人均純收入7019元，增長16.5%。
一年來，主要做了以下六個方面的工作：
（一）致力轉(zhuǎn)型升級，區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。我們準確把握宏觀經(jīng)濟形勢，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綜合實力大幅攀升。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提產(chǎn)增收。全年發(fā)放各類涉農(nóng)補貼1.46億元；糧食總產(chǎn)達36.5萬噸，增長14.1%，實現(xiàn)“九連豐”。出臺了鼓勵支持規(guī)模經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的暫行辦法，完成土地流轉(zhuǎn)21.3萬畝，培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織190個，新增市級以上龍頭企業(yè)11家；發(fā)展各類規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）1762家，獲批2個國家級和4個省級標準化養(yǎng)
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盤銷售。二是鎮(zhèn)村面貌日新月異。編制完成區(qū)鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃和伍明鎮(zhèn)、聞集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。啟動實施美好鄉(xiāng)村建設，首批9個示范點正在規(guī)劃設計。扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)建設，養(yǎng)護公路134公里，加固改造農(nóng)村危橋22座，改造農(nóng)村危房701戶，建成農(nóng)村安全飲水工程6處，新增戶用沼氣1000戶，實施農(nóng)村改廁4000座。三是城市管理日益提升。投資2000萬元，完成105國道亮化工程；梅園建成開放，老泉河綜合治理項目一期清淤及護坡工程完工，泉河北岸風景帶一期工程基本結(jié)束。健全網(wǎng)格化市容管理機制，招聘城管執(zhí)法協(xié)管員60名，改造蘇州街、油廠巷等小街巷8條，修建道路面積2.8萬平米。
（三）致力改革開放，發(fā)展支撐實現(xiàn)新突破。我們堅持以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展，破解_機制障礙，不斷激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。一是各項改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作基本完成；阜陽糧油食品廠等4家企業(yè)改制完成；潁泉農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)運營，“營改增”改革試點和預算單位公務卡改革積極推進�；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革鞏固完善，縣級公立醫(yī)院綜合改革啟動實施，藥品零差率銷售全面實行。二是招商引資成效顯著。修訂完善招商引資獎勵政策和工作流程，加強與臨沂蘭山、上海松江、福建泉州等地的交流合作，組織參加了徽商大會、中部博覽會等經(jīng)貿(mào)活動，成功舉辦泉州、廈門等招商推介會，全年引進續(xù)建新建招商引資項目170個，到位資金74億元，增長34.5%。三是項目建設強勢突破。成立重大項目謀劃及編制工作領導小組，謀劃編制千萬元以上重大項目47個，總投資430億元。獲得新增中央預算內(nèi)投資項目27個，爭取中央投資8000萬元。堅持重大項目領導聯(lián)系機制，50個市“6611”工程項目完成投資 52.35億元，占年度計劃116%，其中29個省“861”行動計劃項目完成投資 48.6億元，占年度計劃112%。23個投資5000萬元以上的大項目，17個開工建設，完成投資33.1億元。四是要素保障更加有力。加大土地復墾整理力度，完成7個土地復墾項目，爭取建設用地指標2000多畝，新批征地2727畝，全年供地3500畝。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系對接，實現(xiàn)政府性融資5.2億元。繼續(xù)加大環(huán)境整治力度，組織開展了政風行風評議和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問卷測評。組織招聘中小學教師158名、醫(yī)護專業(yè)技術(shù)人員45名、基層公益崗位50個�！皟蔂帯惫ぷ鞒晒S碩，爭取上級資金6億多元，爭取省級以上試點示范20余項。
（四）致力民生改善，社會事業(yè)實現(xiàn)新進步。我們牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，著力提高群眾的幸福指數(shù)。一是民生工程更加惠民。精心組織實施29項民生工程，創(chuàng)新成立建后管養(yǎng)綜合服務隊，投入各級財政資金6.2億元，其中區(qū)級配套7961萬元，惠及全區(qū)城鄉(xiāng)居民。二是社會保障更加完善。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5902個，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2230人，完成職業(yè)技能培訓2649 人，榮獲全省就業(yè)工作先進縣（區(qū)）；發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4796.5萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金833萬元，貧困重度殘疾人補助資金256萬元。繼續(xù)推進村干部養(yǎng)老保險工作；全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，完成年度目標任務106%。鞏固完善新農(nóng)合制度，54.67萬農(nóng)民參合，參合率達96.9%。加大社會困難_住房保障力度，400套公租房、350套廉租房全面開工，發(fā)放廉租住房貨幣補貼1113戶、356萬元，2300套棚戶區(qū)改造工程全面竣工。三是社會事業(yè)更加繁榮。成功申報國家科技“星火計劃”項目3個，榮獲全省知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)稱號�！皟苫惫ぷ鞅粐鴦赵和▓蟊頁P，榮獲全國家庭教育實驗區(qū)，教育工作在全省督導考核中連續(xù)四年榮獲優(yōu)秀等次。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，新建5個農(nóng)家書屋、3個公共電子閱覽室和5處全民健身工程。城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系建設步伐加快，疾控中心綜合服務大樓即將施工招投標。圍繞“保先進、強國優(yōu)”目標，扎實推進人口計生工作，在省市年終考評中均取得較好成績。統(tǒng)計工作進一步規(guī)范，老齡委和老干部工作成效明顯，婦女兒童及殘疾人權(quán)益得到保障，殯葬改革、外事僑務、地方志、紅十字會等工作都取得新的成績。
（五）致力管理創(chuàng)新，和諧潁泉實現(xiàn)新局面。我們堅持把創(chuàng)新社會管理作為構(gòu)建和諧潁泉的重要舉措，扎實推進“10項和諧工程”建設。一是信訪形勢總體平穩(wěn)。深入開展“積案化解推進年”活動，全年化解信訪積案67件，榮獲全省信訪工作責任目標管理優(yōu)秀單位。認真做好新形勢下的群眾工作，創(chuàng)建了“五個一”基層群眾工作新模式，招聘輔警人員120名。二是安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，全面落實企業(yè)主體責任，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。加強消防安全建設，成立鎮(zhèn)辦專職消防隊，配置消防車輛4部。組織開展食品藥品專項整治行動，保障了群眾生命財產(chǎn)安全。三是社會大局和諧穩(wěn)定。深入實施“六五”普法規(guī)劃，扎實推進 “法治潁泉”創(chuàng)建工作，被評為全國、全省法治縣市區(qū)創(chuàng)建工作先進單位。深入推進精神文明建設，王奎仲等4人入選中國好人榜，錢蘭芳先進事跡參選全國百名優(yōu)秀志愿者服務事跡展示。認真開展民族團結(jié)創(chuàng)建活動，依法管理z-教事務。深入推進“平安潁泉”建設，重新獲得“全省平安區(qū)”稱號。進一步加強國防動員、雙擁共建、民兵預備役工作，妥善做好城鎮(zhèn)退役士兵安置。
（六）致力務實高效，政府建設實現(xiàn)新提升。我們堅持立足實際、探索創(chuàng)新，改進作風、提高效能，著力提高政府服務力、執(zhí)行力和公信力。一是法制建設持續(xù)加強。修訂完善了政府工作規(guī)則，研究出臺了加強政府自身建設的意見。堅持區(qū)政府常務會議學法制度，自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，全年向區(qū)人大常委會報告專項工作12項，辦理市區(qū)人大代表議案、建議44件，政協(xié)委員提案101件。二是行政效能全面提升。加大規(guī)范性文件清理力度，全年廢止8件、修改12件。組織區(qū)直19個部 ……（未完，全文共12989字，當前僅顯示3090字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年區(qū)政府工作報告》）