古希臘民主制度與當(dāng)代西方民主制度下的民眾參與度

古希臘民主制度與當(dāng)代西方民主制度下的民眾參與度
討論稿
作者：周旸
在大量的關(guān)于西方民主政治的資料中不難發(fā)現(xiàn)，西方社會(huì)有將古希臘民主政治標(biāo)榜為西方民主思想及制度的最終來(lái)源的傳統(tǒng)，以雅典為代表的古希臘社會(huì)的民主制度的確是人類歷史上的一項(xiàng)偉大的創(chuàng)造，而古希臘民主制度所蘊(yùn)涵的民主思想也作為思想領(lǐng)域的寶貴遺產(chǎn)被一代又一代的人們推崇。但從古希臘到現(xiàn)在，民主觀念究竟是更加深入人心，還是人們對(duì)民主越發(fā)冷漠，或是古往今來(lái)民主一直只是一種利用手段而不是自覺(jué)意識(shí)，值得我們給予關(guān)注。
無(wú)庸置疑，民主是政治范疇內(nèi)的一個(gè)重要概念。而政治，如英國(guó)史學(xué)家芬利所說(shuō)，正是希臘人的一項(xiàng)根本性創(chuàng)造，而且希臘人也不惜把這一創(chuàng)造_到文化、生活的各個(gè)方面�！八麄儼褭�(quán)利植根于城邦乃至于共同體本身之內(nèi)，并且通過(guò)公開(kāi)辯論，最終以投票計(jì)數(shù)的方式來(lái)決策。這即是政治，公元前5世紀(jì)的希臘戲劇與史學(xué)所揭示的正是政治如何最終主宰雅典文化的�！惫畔ＥD政治公開(kāi)而有約束力，希臘人將政治管理的各個(gè)方面世俗化的程度遠(yuǎn)高于任何一個(gè)社會(huì)，無(wú)論在是當(dāng)時(shí)的還是現(xiàn)在的，反映在政治_上，便是公民大會(huì)、50
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時(shí)也是一種強(qiáng)制義務(wù)。梭倫立法便規(guī)定，在發(fā)生嚴(yán)重的政治爭(zhēng)論或者階級(jí)斗爭(zhēng)的時(shí)候，任何公民如果保持中立或者不參與一方，就應(yīng)當(dāng)剝奪其公民身份。這意味著公民沒(méi)有不參與政治生活的_，參與政治生活成了公民應(yīng)盡的義務(wù)，否則就要?jiǎng)儕Z公民的身份，這意味著要么被放逐，要么淪為奴隸。這也是古希臘民主觀念與現(xiàn)代民主觀念一個(gè)顯著的差別。
有了這些原因，的確可以解釋古希臘公民似乎異乎尋常的參政熱情。民眾主觀上的參與度又如何呢？雅典智者普羅泰哥拉解釋道：“當(dāng)雅典人之所議之主題含有政治睿智……會(huì)傾聽(tīng)每一個(gè)人的見(jiàn)解，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為所有人都應(yīng)擁有著一美德；否則，便不會(huì)有城邦。”（柏拉圖《普羅泰哥拉篇》，322E—323A）。今天無(wú)法判斷這是不是智者——相對(duì)文化層次比較高的一群人——一相情愿的認(rèn)識(shí)，但普通公民的真實(shí)想法，我們今天是無(wú)法去傾聽(tīng)的，只能從他們的行為上略見(jiàn)一斑。
以雅典為例，雅典公民大會(huì)通常在普尼克斯的山丘上舉行，“在這樣一個(gè)露天場(chǎng)地，數(shù)以千計(jì)的公民在沒(méi)有現(xiàn)代擴(kuò)音裝置的大會(huì)上，又須在當(dāng)日完成繁重的議事日程，難以相信一個(gè)普通公民會(huì)愿意或敢于發(fā)言，若有，誰(shuí)又能聽(tīng)得見(jiàn)。我們無(wú)須被迫相信一件難以置信的事，因?yàn)槲墨I(xiàn)與銘文中的證據(jù)毋庸置疑地表明：諸多演說(shuō)及政策與建議的具體形成為‘少數(shù)政治派’所壟斷�！碑�(dāng)發(fā)現(xiàn)自己的所作所為并不能產(chǎn)生影響時(shí)，人們的參與熱情自然會(huì)下降。實(shí)際上，參與日常政治活動(dòng)的公民人數(shù)占總公民人數(shù)的15%—20%，這些人也并不能代表所有公民，而且社會(huì)上流社會(huì)的政治家們更傾向于壟斷政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和職業(yè)政治活動(dòng)，沒(méi)有一個(gè)人所共知的政治家出自貧民階層，這反映出社會(huì)下層的參與度并不高，他們寧愿將用來(lái)開(kāi)公民大會(huì)的時(shí)間去謀生，甚至認(rèn)為參加公民大會(huì)的費(fèi)用過(guò)大，公民大會(huì)后來(lái)設(shè)置酬金一定程度上也是民眾參與度不高的反映——只有通過(guò)實(shí)際利益來(lái)提高人們的積極性。
所以一定程度上而言，古希臘的普通公民——特別是來(lái)自社會(huì)中下層的公民，主觀參與度并不如想象中的那么高，但城邦中政治活躍分子——多出與上流社會(huì)的公民，他們中的一部分組成類似俱樂(lè)部形式的政治團(tuán)體——所占比例比現(xiàn)代社會(huì)要大得多，所以總體而言，其公眾參與度還是遠(yuǎn)高與現(xiàn)代社會(huì)。
但另一方面，現(xiàn)代社會(huì)的特點(diǎn)也決定了民主參與度遠(yuǎn)不能趕上古希臘社會(huì)。1）現(xiàn)代國(guó)家的疆域擴(kuò)大，奴隸制度不復(fù)存在，人口多，公民范圍得到了擴(kuò)大，婦女同樣擁有公民權(quán)，這就導(dǎo)致大多數(shù)公民無(wú)法充分的了解城邦公共事務(wù)，也無(wú)法了解很多其他公民；2）公民們有相當(dāng)不同的特征，語(yǔ)言、教育、文化、種族背景可能相去甚遠(yuǎn)，社會(huì)多元化，利益趨向各不相同，利益的不同使一致同意成為不可能；3）國(guó)際、地區(qū)之間的貿(mào)易發(fā)達(dá)，國(guó)與國(guó)的交往頻繁，社會(huì)生活比古人更豐富、更復(fù)雜；4）政治在人們生活中的地位下降，人們從私人生活中獲得更多的個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，這使現(xiàn)代人更加注重個(gè)人生活的領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)維持一個(gè)不受政治權(quán)力干預(yù)的私人空間。
現(xiàn)代的民主觀相對(duì)與古希臘的民主觀是一種消極的_，這種觀念意味著公民權(quán)的淡化，現(xiàn)代大多數(shù)公民都是“兼職公民”而不是“全職公民”，而且也沒(méi)有哪種民主政治_強(qiáng)制公民參加政治活動(dòng)，參與不參與的選擇權(quán)完全在公民自己手中。民主僅僅是實(shí)現(xiàn)個(gè)人主義或個(gè)人目標(biāo)的手段，美國(guó)政治學(xué)家本杰明•巴伯展示當(dāng)代西方社會(huì)的_主義民主的實(shí)質(zhì)是“為了私人的利益而從事公共事務(wù)”。相比于古希臘的民主制度，現(xiàn)代西方的_民主政治具有相當(dāng)?shù)膶捜菪浴?br>這些特點(diǎn)決定了在現(xiàn)代民主政治下。公民只是有限的參與民主，與自己利益無(wú)關(guān)的事物將不能引起他們的參政熱情；由于龐大的人口，廣闊的國(guó)土，公民的參與也不可能是古希臘那樣直接的，而是有限的、間接的，這種民主的形式必須是代議制的——公民選舉一個(gè)能代表大多數(shù)人利益的人來(lái)直接參加國(guó)家的政治活動(dòng)，我們所能了解的國(guó)家?guī)缀鯚o(wú)一例外，上議院、下議院、國(guó)會(huì)、議會(huì)以及我們的人民代表大會(huì)都是代議制的表現(xiàn)。而代議制又在客觀上降低了民主參與度，既然已經(jīng)有代表自己的人參 ……（未完，全文共4171字，當(dāng)前僅顯示2107字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《古希臘民主制度與當(dāng)代西方民主制度下的民眾參與度》）