在能源集團(tuán)2013年安全生產(chǎn)工作會(huì)上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化目標(biāo)管理，安全責(zé)任得以落實(shí)
二、推行動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，安全基礎(chǔ)得以夯實(shí)
三、嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)_得以強(qiáng)化
四、深化“打非治違”，規(guī)范建設(shè)得以改善
五、重視安全培訓(xùn)，隊(duì)伍素質(zhì)得以提升
六、加強(qiáng)班組建設(shè)，終端管理得以鞏固
七、完善應(yīng)急管理，處置能力得以提高
八、推進(jìn)文化建設(shè)，氛圍營(yíng)造得以增強(qiáng)
一、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高安全工作的執(zhí)行能力
二、進(jìn)一步加大考核力度，提高安全責(zé)任的落實(shí)能力
三、進(jìn)一步加大安全投入，提高安全基礎(chǔ)的保證能力
四、進(jìn)一步深化安全培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的素質(zhì)能力
五、進(jìn)一步深化質(zhì)標(biāo)建設(shè)，提高本質(zhì)安全的保障能力
六、進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)_，提高防災(zāi)抗災(zāi)的防控能力
七、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管能力
……

強(qiáng)化管理 夯實(shí)雙基
持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展
在能源集團(tuán)2013年安全生產(chǎn)工作會(huì)上的報(bào)告
黃 和
（2013年1月21日）

同志們：
這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和中央、省相關(guān)安全工作文件精神，全面執(zhí)行林董事長(zhǎng)在工作報(bào)告中對(duì)安全工作提出的具體要求，回顧總結(jié)集團(tuán)2012年安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署2013年安全生產(chǎn)具體工作。下面，我分兩個(gè)部分報(bào)告工作。

第一部分 2012年安全生產(chǎn)工作回顧

剛剛過去的一年，是集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、積極進(jìn)取的一年，是集團(tuán)上下積極奮進(jìn)，勇于開拓的一年，是安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難、經(jīng)受考驗(yàn)的一年，面對(duì)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作“困難多、要求高、任務(wù)重，壓力大”等特點(diǎn)，在集團(tuán)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我司正視困難，勇于破解，在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在困難中奮勇前行，各權(quán)屬企業(yè)顧全大局，周密部署，認(rèn)真落實(shí)，保持和發(fā)揚(yáng)了創(chuàng)建一流企業(yè)的精神，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，較好的完成了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，集團(tuán)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體持續(xù)平穩(wěn)。
一、強(qiáng)化目標(biāo)管理，安全責(zé)任得以落實(shí)
一是研究制定了安全生產(chǎn)1號(hào)文件，提出全年安全工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作；分解下達(dá)了2012年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)，所屬27家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與董事長(zhǎng)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)責(zé)任；各單位按照集團(tuán)部署，結(jié)合實(shí)際，研究制定了全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確了工作重點(diǎn)與主要方向，推進(jìn)安全工作的有效運(yùn)行
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的新格局，該公司施工的廈門“國(guó)貿(mào)天域G28地塊二期”工程項(xiàng)目，被中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)授予2012年3A級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”。廈門京閩中心酒店認(rèn)真對(duì)標(biāo)，積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，被福建省旅游局評(píng)為全省標(biāo)準(zhǔn)化酒店試點(diǎn)單位。
三、嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)_得以強(qiáng)化
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把隱患排查治理工作貫穿于全年安全生產(chǎn)工作中，對(duì)排查出的安全隱患或問題堅(jiān)持落實(shí) “回頭看，促整改”、“安全生產(chǎn)專欄”亮相和約談等做法，去年約談2家隱患整改落實(shí)不到位企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人到集團(tuán)說明情況，有效促進(jìn)了隱患整改工作的落實(shí)。
二是組織了春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)督查，對(duì)各煤炭企業(yè)落實(shí)好春節(jié)期間停產(chǎn)、檢修安全措施和按照省政府安委會(huì)關(guān)于全省煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作要求落實(shí)春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)安全措施、驗(yàn)收辦法和審批制度情況以及集團(tuán)部署進(jìn)行了詳細(xì)督查，取得較好效果。
三是組織開展了春、秋季安全生產(chǎn)大檢查。一是早部署。分別于1月和8月部署開展了為期3個(gè)月春、秋季安全生產(chǎn)大檢查，分為班組、廠（礦井、車間）自查、權(quán)屬生產(chǎn)（建設(shè)）單位檢查和集團(tuán)督查三個(gè)階段，明確重點(diǎn)督查內(nèi)容和范圍，并提出要求。二是廣宣傳。在春、秋季安全大檢查期間，權(quán)屬各企業(yè)充分利用宣傳欄、橫幅、廣播和電子顯示屏等載體廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。三是嚴(yán)檢查。在班組、廠（礦、車間）認(rèn)真開展安全自查自糾基礎(chǔ)上，各單位黨政工青婦密切配合，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入生產(chǎn)、施工、經(jīng)營(yíng)一線，認(rèn)真進(jìn)行春、秋季安全生產(chǎn)自查，扎實(shí)排查隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各單位共開展自查436次，5387人次參加，查出各類隱患或問題2685條，并及時(shí)進(jìn)行整改，有效促進(jìn)了春、秋季安全生產(chǎn)工作。集團(tuán)在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，由姜副總帶領(lǐng)112人分成15個(gè)小組對(duì)權(quán)屬各企業(yè)春、秋季安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行了督查，共查出隱患或問題916條，下達(dá)隱患整改意見書135份，對(duì)查出的問題做到整改“五到位”，確保了春、秋季安全生產(chǎn)大檢查效果。
四是以國(guó)家煤礦安全專項(xiàng)督查為契機(jī)，部署各煤業(yè)公司進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)全國(guó)和全省煤礦安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神，趁熱打鐵，對(duì)照福建煤監(jiān)局和集團(tuán)關(guān)于國(guó)家煤礦安全專項(xiàng)督查組督查情況的通報(bào)，舉一反三，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和責(zé)任，確保了安全。
五是進(jìn)一步完善了集團(tuán)派駐各煤業(yè)和各煤業(yè)派駐礦井兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)察專員聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織駐礦安全專員對(duì)礦井開展安全督查和隱患整改情況“回頭看”，有效發(fā)揮了煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察專員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的作用，努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管和隱患治理閉環(huán)_。
六是采取強(qiáng)有力防范措施遏制事故發(fā)生。小華“6.17”和高陂煤礦“11.6”頂板事故的發(fā)生，給我們敲響了警鐘，引起了很大的震動(dòng)。為深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，杜絕事故發(fā)生，集團(tuán)采取了一系列遏制事故措施：一是下發(fā)多份安全文件警示通報(bào)集團(tuán)權(quán)屬各單位引以為戒，強(qiáng)化管理，確保安全；二是及時(shí)貫徹省政府及其有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)林金本董事長(zhǎng)批示精神，及時(shí)布置各煤炭生產(chǎn)（基建）企業(yè)立即開展采掘工作面及巷修頂板管理拉網(wǎng)式全覆蓋安全專項(xiàng)檢查，共查出隱患542條，停產(chǎn)工作面6個(gè)；三是召開頂板事故專題分析會(huì)和煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)，部署年底安全生產(chǎn)3條高壓嚴(yán)管、遏制事故措施：安全生產(chǎn)工作是各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子第一要?jiǎng)?wù)，嚴(yán)格做到不安全不生產(chǎn)，杜絕發(fā)生傷亡事故；處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系，統(tǒng)一“一切工作為安全讓路”的思想；嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生責(zé)任事故礦井的主要領(lǐng)導(dǎo)一律免職，實(shí)現(xiàn)了年底安全生產(chǎn)。
七是集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)結(jié)合各自行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，自覺強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，有效促進(jìn)了隱患排查各項(xiàng)工作落實(shí)。各煤炭企業(yè)堅(jiān)持雙休、節(jié)假日，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安監(jiān)室等相關(guān)部門和救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員參加的中夜班查崗，有力促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。各電力企業(yè)開展了以“查擺薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，突出整改治理，提升_能力，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)”為主題的夯實(shí)電力企業(yè)基礎(chǔ)管理工作百日活動(dòng)，將百日活動(dòng)與對(duì)標(biāo)管理、兩個(gè)競(jìng)賽和生產(chǎn)咨詢?cè)\斷結(jié)合起來，進(jìn)一步夯實(shí)電力企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作。建材、民爆、建筑施工、港口、制藥、制扣、醫(yī)院和酒店等企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際，認(rèn)真開展隱患排查治理工作，取得了很好效果。
四、深化“打非治違”，規(guī)范建設(shè)得以改善
按照國(guó)務(wù)院和省政府辦公廳統(tǒng)一部署，集團(tuán)部署開展了深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和集中開展“回頭看”活動(dòng)，組織了對(duì)煤礦、電力、建材、民爆和建筑施工企業(yè)生產(chǎn)、基建項(xiàng)目進(jìn)行以落實(shí)主體責(zé)任、外委項(xiàng)目承包單位資質(zhì)條件、施工起重機(jī)械安全運(yùn)行等為重點(diǎn)的“回頭看促整改”活動(dòng)。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間，集團(tuán)組織了會(huì)診式的安全督查，既檢查發(fā)現(xiàn)問題，又分析研究和提出解決問題的辦法，整治了一些企業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，保障了安全生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間，集團(tuán)及各權(quán)屬單位組織了125次、1444人次參加的“打非治違”回頭看，促進(jìn)了依法依規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)。
五、重視安全培訓(xùn)，隊(duì)伍素質(zhì)得以提升
一是及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家最新培訓(xùn)規(guī)定。國(guó)務(wù)院《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》一出臺(tái)，集團(tuán)立即結(jié)合實(shí)際部署各單位認(rèn)真宣傳貫徹，落實(shí)好用典型經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)安全培訓(xùn)工作，并針對(duì)新規(guī)定和新標(biāo)準(zhǔn)重新制定煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)施方案。去年6月11日，集團(tuán)國(guó)家二級(jí)安培中心培訓(xùn)工作接受了國(guó)j-a全監(jiān)管總局安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查第八督查組不打招呼的突擊檢查，培訓(xùn)工作得到了督查組的充分肯定。
二是認(rèn)真組織各類安全技術(shù)培訓(xùn)。按照分級(jí)組織、分類培訓(xùn)原則，集團(tuán)國(guó)家二級(jí)安培中心認(rèn)真落實(shí)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，全面完成企業(yè)主要 ……（未完，全文共12265字，當(dāng)前僅顯示2917字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在能源集團(tuán)2013年安全生產(chǎn)工作會(huì)上的報(bào)告》）