衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）2012年工作總結及2013年工作計劃

目錄/提綱：……
一、2012年工作總結
（一）醫(yī)改工作穩(wěn)步推進
1、基本藥物制度全覆蓋，緩解“看病貴”
2、鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構一體化，緩解“看病難”
3、政府購買服務，確�；竟残l(wèi)生服務均等化
4、實施“三級考核”，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作效率
5、首創(chuàng)補貼政策，調動服務積極性
（二）“兩創(chuàng)”工作通過國檢
（三）“三打兩建”成效顯著
1、開展打擊制假售假專項行動（1）制定工作方案，加強組織領導
2、開展打擊商業(yè)賄賂專項工作（1）制定方案，統(tǒng)籌推進打賄行動
（四）“十項重點”工作順利實施
5、公共衛(wèi)生服務不斷強化（1）加強疾病預防控制工作
7、食品安全監(jiān)管更加有效（1）完善體系及制度建設
（五）各項日常工作扎實推進
二、2013年工作計劃
（一）繼續(xù)深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生_改革
（二）強力推進區(qū)域衛(wèi)生信息化建設
（三）繼續(xù)深入推進“三打兩建”工作
（四）完善食品安全體系建設
（五）提升公共衛(wèi)生服務水平
（六）堅持科學監(jiān)管理念，做好“三品一械”日常監(jiān)管
（七）進一步加強醫(yī)療質量管理
（八）廣泛開展愛國衛(wèi)生運動
（九）加強黨風廉政建設工作
……






穗蘿衛(wèi)〔2013〕1號

蘿崗區(qū)衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）關于印發(fā)《2012年工作總結及2013年工作計劃》的通知

局屬各單位、聯(lián)和街社區(qū)衛(wèi)生服務中心、局機關各科室:
現(xiàn)將蘿崗區(qū)衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）《2012年工作總結及2013年工作計劃》印發(fā)給你們,請認真組織學習,并根據局2013年工作思路,結合工作實際,制定本單位工作計劃,抓好組織實施,確保全面完成各項工作任務。

蘿崗區(qū)衛(wèi)生局
2013年1月4日
2012年工作總結及2013年工作計劃

2012年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū)衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）以深入推進區(qū)域醫(yī)藥衛(wèi)生_改革、提高人民群眾健康素質為總體目標，理清思路，扎實工作，不斷完善衛(wèi)生服務體系及食品、藥品監(jiān)管體系，全力推動衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管事業(yè)向前發(fā)展。
一、2012年工作總結
一年來，我局圍繞“一改”（醫(yī)藥衛(wèi)生_改革）、“兩創(chuàng)”（創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復審）、“三打兩建”（打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂，創(chuàng)建社會信用體系、建設市場監(jiān)管體系）中心任務，全力推進年初確定的局十項重點工作，在此基礎上，認真做好日常各項工作，確保全年目標任務順利完成。
（一） 醫(yī)改工作穩(wěn)步推進
醫(yī)改工作涉及管理_、人事制度、分配制度、補償機制等諸多方面，是一項復雜的系統(tǒng)工程。作為改革主戰(zhàn)場，衛(wèi)生系統(tǒng)積極主動，在區(qū)委、區(qū)政府大力支持下，在各相關部門配合下，取得較好的階段成果，在今年上半年開展的市醫(yī)改考評中，我區(qū)以總分97.86分的成績在全市各區(qū)縣中排名第一，一些工作亮點被省市有關部門認可并加以推廣。
1、基本藥物制度全覆蓋，緩解“看病貴”。我區(qū)在全省率先將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村居衛(wèi)生站全部納入基本藥物實施范圍，區(qū)財政對實際使用基本藥物按采購價格的15%予以補助，實現(xiàn)
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小組各成員單位根據各自的職責分工，履行職責，確保各項相關工作落實到位。二是制定部門工作協(xié)調機制和聯(lián)絡員會議制度，設立35名聯(lián)絡員，聘請省、市、區(qū)17位專家成立技術指導專家組。短時間內，共組織召開衛(wèi)生系統(tǒng)協(xié)調會、全區(qū)聯(lián)絡員會議共13次，邀請專家組到我區(qū)進行指導和檢查10余次，通過制定、落實相關的政策、措施，為創(chuàng)建工作提供了強有力的保障。三是廣泛宣傳。為營造我區(qū)創(chuàng)建氛圍，宣傳慢病防控知識，統(tǒng)籌安排制作公交站點候車亭廣告65個、圍墻廣告108幅、燈柱廣告140個，制作宣傳海報11700張，宣傳折頁30000份，派發(fā)15萬份“致居民的一封信”。
（3）成績顯著，創(chuàng)慢工作順利通過省檢國考。通過創(chuàng)建國家慢病防控示范區(qū)這一契機，有序有力的推進我區(qū)慢病防控工作。建立起了政府主導、多部門協(xié)作、專業(yè)機構支持、全社會廣泛參與的慢性病綜合防控機制。全區(qū)基本建立了心腦血管疾病、糖尿病、腫瘤等慢性病及危險因素監(jiān)測體系，形成了全區(qū)醫(yī)療機構35歲以上首診測血壓制度；共建立了18個患者自我管理小組；每年免費為兒童進行六齡齒窩溝封閉；全區(qū)有群眾性活動團體186個，居民成年人日均運動量6000步以上的達45.60%；全區(qū)共創(chuàng)建示范社區(qū)、示范單位、示范食堂、示范餐廳各5個；共設有10個健康指標自我檢測點；全區(qū)共創(chuàng)建無煙單位69個，其中衛(wèi)生系統(tǒng)無煙單位100%。
6月份，省專家對我區(qū)創(chuàng)慢工作給予了高度評價并推薦我區(qū)申報國家慢性病防控示范區(qū)。10月份，國家專家組對我區(qū)創(chuàng)慢工作進行現(xiàn)場考核，12月11日國家衛(wèi)生部同意我區(qū)為創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)，授牌儀式擬于明年3月份舉行。
2、組織得力、落實到位，創(chuàng)衛(wèi)復審高分通過省檢，順利通過國檢
經過18年的艱苦努力，2008年廣州市終于取得創(chuàng)衛(wèi)成功。2012年是國家對廣州市創(chuàng)衛(wèi)的復審年，為貫徹落實市委、市政府關于迎接國家衛(wèi)生城市復審工作的要求，我區(qū)高度重視，及早規(guī)劃部署，狠抓整改落實，以充分的準備、良好的狀態(tài)、濃厚的氛圍迎接衛(wèi)生城市省級復查和國家暗檢工作。
（1）建立步調統(tǒng)一、目標一致的創(chuàng)衛(wèi)迎復審工作體系,全面開展創(chuàng)衛(wèi)迎復審工作。一是加強領導。成立以區(qū)長為組長的迎接國家衛(wèi)生城市復審工作領導小組和10個項目組，區(qū)各單位建立起“一把手”負總責的統(tǒng)一領導機制。二是落實責任。制定了《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市省復查工作方案》和《廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市省復查工作責任分解表》，組織召開全區(qū)性動員大會3次，協(xié)調部署會4次,組織業(yè)務培訓3場次，明確迎檢任務、標準和方法。三是廣泛發(fā)動。在全區(qū)各社區(qū)宣傳欄制作一期鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果迎復審宣傳；同時，利用全區(qū)工地、交通等宣傳載體開展迎審宣傳工作，基本做到了抬頭可見、處處有聲；舉辦專題宣傳、咨詢活動20多場次，為創(chuàng)衛(wèi)復查營造良好氛圍。四是加強督導。由區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭對檢查內容進行專項督導和模擬檢查，對發(fā)現(xiàn)的存在問題要求有關部門和街道立即整改。由區(qū)愛衛(wèi)辦協(xié)調組織建環(huán)局、衛(wèi)生局、工商等部門的有關人員不定期對創(chuàng)衛(wèi)迎復審工作進行巡查督導，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。國家暗訪期間，將全區(qū)劃為五個片區(qū)，每個片區(qū)安排一名區(qū)或局領導帶隊進行巡查，發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間要求街道或相關部門落實整改。五是信息暢通，迎檢到位。迎檢過程中，我區(qū)建立起快速反應機制，組建快速反應隊伍，創(chuàng)衛(wèi)迎復審工作實行每日一報，加強信息溝通，應對各類突發(fā)問題。創(chuàng)衛(wèi)迎國家暗訪期間，各牽頭單位能夠認真、細致、及早做好現(xiàn)場陪檢的各項準備工作，定人定崗、分片包干進行巡查督導。
（2）創(chuàng)衛(wèi)迎復審工作出成效，高分通過省檢，順利通過國檢。一是創(chuàng)衛(wèi)宣傳和健康教育工作有效開展，我區(qū)居民群眾的創(chuàng)衛(wèi)和衛(wèi)生意識明顯提高，創(chuàng)衛(wèi)知曉率達到95%以上。二是環(huán)境衛(wèi)生面貌顯著改觀，特別是城鄉(xiāng)結合部、城中村的衛(wèi)生死角得到有效清理，日常保潔工作得到全面落實，為居民群眾營造了一個良好的生活環(huán)境。三是公共場所衛(wèi)生、“五小”場所無證照經營現(xiàn)象得到整治，衛(wèi)生狀況明顯好轉。四是占道經營、“六亂”現(xiàn)象得到遏制，市容市貌明顯改觀。五是農貿市場升級步伐加快，管理加強，劃行規(guī)市，地面干爽，“三鳥”銷售“三分離”，熟食檔亮證經營、衛(wèi)生制度落實等符合要求的市場增多。六是病媒生物防制工作落實到位，四害密度明顯降低，無蟲媒疫情流行和發(fā)生，居民群眾的健康得到保障。
2012年5月22日至25日，廣東省復查團對廣州市國家衛(wèi)生城市進行省級復查。省復查團先后對我區(qū)夏港街道辦事處、箭牌糖果（中國）有限公司廣州工廠、開發(fā)區(qū)醫(yī)院和凱月樓機關食堂的病媒生物防制、健康教育2個專業(yè)項目進行實地檢查，我區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)復審工作以高分通過省檢。2012年9月5日至7日，國家專家組暗訪形式對廣州市國家衛(wèi)生城市進行了復審。國家暗訪錄象反饋我區(qū)總體情況較好:一是主次干道衛(wèi)生保潔水平較高；二是五小場所證件齊全，衛(wèi)生整潔；三是建筑工地圍蔽施工，管理規(guī)范;四是“六亂”現(xiàn)象得到有效遏制；五是市場管理相對規(guī)范。我區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)復審工作為廣州市創(chuàng)衛(wèi)復審通過做出了積極的貢獻。
（三）“三打兩建”成效顯著
食品、藥品、醫(yī)療安全關系百姓日常生活和身體健康，備受各級政府和群眾關注。結合日常監(jiān)管，按照上級要求，我局在衛(wèi)生、食品、藥品監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)開展了“三打兩建”工作，取得了初步成效。
1、開展打擊制假售假專項行動
（1）制定工作方案，加強組織領導。今年年初，我局制定了“三打兩建”行動方案以及打擊非法行醫(yī)專項、公共場所無證無照整治行動、“三品一械”打假專項和餐飲服務環(huán)節(jié)食品打假專項兩個子方案，分別成立了專項領導小組。為加強對藥品和日化用品“三打兩建”工作的組織領導，加強部門溝通與合作，我局牽頭成立了由區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質監(jiān)局等單位有關領導參加的蘿崗區(qū)藥品和日化用品打假專項行動領導小組。
（2）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。一是定期通過信息平臺向企業(yè)發(fā)送“三打”宣傳短信，二是通過張貼海報、懸掛條幅、散發(fā)公開信息等形式實現(xiàn)“三打”宣傳進社區(qū)，三是聯(lián)合其他部門舉辦現(xiàn)場集中宣傳活動，我局牽頭在永和街舉辦“開展三打兩建 打造健康蘿崗”為主題的大型食品藥品安全現(xiàn)場宣傳活動，會同其他部門在夏港街青年路開展打造“誠信商業(yè)街”暨“三打兩建”宣傳活動，免費派發(fā)各種宣傳材料8000多份，通過一系列活動，提高群眾對“三打兩建”的知曉率與參與度。
（3）廣泛排查線索，嚴厲打擊違法行為。2012年以來，我局在全區(qū)范圍展開拉網式的排查行動，出動餐飲執(zhí)法人員9179人次，檢查餐飲單位3014家次；出動三品一械執(zhí)法人員1489人次，檢查企業(yè)568家次；出動衛(wèi)生監(jiān)督員1336人次檢查公共場所424家次，當場行政處罰19宗，立案處罰6宗。排查食品藥品領域“三打”案件線索207個，查處163起。查辦制售假藥等大要案10宗，作出處罰52宗，涉案金額97萬余元，查封、沒收假劣產品5萬余盒，入庫罰沒款37萬余元。搗毀制假窩點85個，集中銷毀假劣食品藥品2次，共計400批次，約4噸，總價值約10 ……（未完，全文共20654字，當前僅顯示3715字，請閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）2012年工作總結及2013年工作計劃》）