桐鄉(xiāng)市環(huán)保局2012年度工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、抓謀劃強(qiáng)部署，著力推進(jìn)宜鄉(xiāng)水居行動
（一）堅持科學(xué)謀劃
（二）強(qiáng)化目標(biāo)考核
（三）注重氛圍營造
二、抓源頭強(qiáng)減排，著力推進(jìn)污染總量控制
（一）抓項目減存量
（二）抓源頭控增量
（三）抓動態(tài)控總量
（四）抓調(diào)整騰容量
三、抓執(zhí)法強(qiáng)監(jiān)管，著力保障區(qū)域環(huán)境安全
（一）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法
（二）強(qiáng)化固廢輻射監(jiān)管
（三）注重輿情信訪調(diào)處
四、抓整治強(qiáng)推進(jìn)，著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量
（一）加快水環(huán)境綜合治理
（二）深化重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)污染整治
（三）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理
五、抓隊伍強(qiáng)效能，著力增強(qiáng)環(huán)保工作活力
（一）大力實施隊伍素質(zhì)提升工程
（二）大力實施效能建設(shè)提速工程
（三）大力實施機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變工程
一、指導(dǎo)思想
二、主要目標(biāo)
三、工作重點(diǎn)
（一）突出生態(tài)文明建設(shè)，在推進(jìn)宜居水鄉(xiāng)行動上求突破
（二）突出污染總量控制，在消減排量騰出容量上求突破
（三）突出環(huán)境質(zhì)量改善，在環(huán)境污染綜合整治上求突破
（四）突出環(huán)境風(fēng)險防范，在保障區(qū)域環(huán)境安全上求突破
（五）突出_機(jī)制創(chuàng)新，在增強(qiáng)環(huán)保工作活力上求突破
（六）突出機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，在提升能力服務(wù)發(fā)展上求突破
……

桐鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)局文件文件
桐環(huán)〔2012〕16號

關(guān)于印發(fā)《桐鄉(xiāng)市環(huán)保局2012年度工作總結(jié)及2013年度工作要點(diǎn)》的通知

各科室、站、大隊、中心，各鎮(zhèn)街道環(huán)保所：
現(xiàn)將《桐鄉(xiāng)市環(huán)保局局 2012年度工作總結(jié)及2013年度工作思路》印發(fā)給你們，請各科室、站、大隊、中心，各鎮(zhèn)街道環(huán)保所結(jié)合工作實際，在總結(jié)2012年生態(tài)環(huán)保工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好2013年生態(tài)環(huán)保各項工作，全面推進(jìn)宜居水鄉(xiāng)行動計劃，促進(jìn)桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

桐鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)局
2013年2月25日
桐鄉(xiāng)市環(huán)保局2012年度工作總結(jié)

2012年，在市委市政府和上級環(huán)保部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，桐鄉(xiāng)市環(huán)保局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為中心，以改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實省市生態(tài)環(huán)保及全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，力求創(chuàng)新。取得了階段性成效。交截斷面出境水質(zhì)好于入境水質(zhì)，在全省跨行政區(qū)域交截斷面水質(zhì)考核中，我市被評價為良好；空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為95.6%，與去年同期相比上升了3.3個百分點(diǎn)。
一、抓謀劃強(qiáng)部署，著力推進(jìn)宜鄉(xiāng)水居行動。
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“世界環(huán)境日”和“浙江生態(tài)日”主題系列宣傳活動，廣泛宣傳生態(tài)環(huán)保知識，營造了良好宣傳輿論氛圍。
二、抓源頭強(qiáng)減排，著力推進(jìn)污染總量控制。
（一）抓項目減存量。在統(tǒng)籌環(huán)境統(tǒng)計、污染普查及動態(tài)更新數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，完成了“十二五”主要污染物減排形勢分析，制定了《2012年桐鄉(xiāng)市主要污染物減排計劃》，確定了17個重點(diǎn)減排項目，并將減排項目落實到了具體單位，明確到了責(zé)任人。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)污水處理廠、熱電企業(yè)和造紙、印染行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行中控系統(tǒng)建設(shè)的通知》(桐減排辦〔2012〕1號)，加強(qiáng)中控系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)，確保減排項目數(shù)據(jù)的真實可靠。出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)污染減排工作的實施意見（試行）》（桐政發(fā)〔2012〕50號），計劃安排2.2億環(huán)保專項資金，重點(diǎn)扶持熱電水泥企業(yè)脫硫脫硝工程改造、企業(yè)中水回用、燃煤鍋爐淘汰、畜禽污染減排等項目。同時，認(rèn)真做好減排核算，編制《減排工作�？�，及時通報預(yù)警減排工作、項目、任務(wù)進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，圓滿完成全年污染減排工作任務(wù)。
（二）抓源頭控增量。認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《桐鄉(xiāng)市建設(shè)項目污染物新增量替代方案》，以實施生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評為依托，通過空間準(zhǔn)入、總量準(zhǔn)入、項目準(zhǔn)入“三位一體”，專家評價和公眾評議“兩評結(jié)合”的環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格把關(guān)環(huán)保項目準(zhǔn)入。2012年，全市審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件648項，其中報告書38項，報告表420項，登記表198項。24個建設(shè)項目實施主要污染物總量替代，共新增COD21.4622噸/年，通過以新帶老削減5.5724噸/年，通過總量替代削減22.1072噸/年,總量變化COD減少6.2174噸/年；共新增二氧化硫99.404噸/年，通過以新代老削減150.822噸/年，通過總量替代削減29.041噸/年，總量變化為二氧化硫減少80.459噸/年。同時，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的55個項目堅決予以否決，涉及投資金額12億余元。
（三）抓動態(tài)控總量。在統(tǒng)籌環(huán)境統(tǒng)計和初始排污權(quán)核定的基礎(chǔ)上，理清了全市廢水排放企業(yè)289家，年排放COD3289噸。通過市場化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化評估、智能化監(jiān)控、網(wǎng)格化監(jiān)管、協(xié)同化執(zhí)法等科技行政手段，著力加強(qiáng)主要污染物排放動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)了總量控制的規(guī)范化管理，并得到了省環(huán)保廳的充分肯定。
（四）抓調(diào)整騰容量。聯(lián)合經(jīng)信、安監(jiān)等部門出臺了《桐鄉(xiāng)市“十二五”加快淘汰落后產(chǎn)能工作意見》和《2012年“退低進(jìn)高”工作實施方案》，列出了《桐鄉(xiāng)市淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄》，下達(dá)了《2012年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)》。同時，充分運(yùn)用環(huán)境整治、污染減排、環(huán)保執(zhí)法、專項資金安排等手段，倒逼重污染、高耗能企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，騰出環(huán)境容量。2012年，桐鄉(xiāng)南方電能有限公司等3家企業(yè)實施了關(guān)停并完成驗收工作，桐鄉(xiāng)市洲泉華英粘合劑廠、桐鄉(xiāng)市海星膠粘劑廠等22家企業(yè)落后產(chǎn)能生產(chǎn)線完成淘汰任務(wù)，騰退二氧化硫591.96噸、COD12.58噸、氮氧化物23.74噸、氨氮0.96噸。
三、抓執(zhí)法強(qiáng)監(jiān)管，著力保障區(qū)域環(huán)境安全。
（一）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。制定了《桐鄉(xiāng)市2012年度環(huán)境執(zhí)法工作方案》，成立了公安駐環(huán)保警務(wù)室，完善了案件移送、案件會商、信息共享等制度。發(fā)出了《關(guān)于嚴(yán)歷打擊違法排污行為的通告》，采取了拉網(wǎng)式搜索、蹲點(diǎn)式守候、網(wǎng)格式監(jiān)管等執(zhí)法檢查措施，對企業(yè)超標(biāo)排污、規(guī)避環(huán)保監(jiān)管等違法行為予以嚴(yán)肅查處，實施新聞通報，取得了良好效果。今年以來，累計出動環(huán)境執(zhí)法人員7200余人次，檢查企業(yè)2800余廠次，查處環(huán)境違法案件131件，移交公安刑事ju留2人，治安拘留3人，取締塑料造粒、廢油加工、絲綿加工等非法加工點(diǎn)26個，罰款金額700余萬元。有效增強(qiáng)了企業(yè)遵守環(huán)保法律的自覺性。
（二）強(qiáng)化固廢輻射監(jiān)管。制定了《桐鄉(xiāng)市危險固廢規(guī)范化管理“雙達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作方案》，對全市危險固廢產(chǎn)生的8家企業(yè)，明確了創(chuàng)建目標(biāo)和工作任務(wù)，7家企業(yè)均通過“雙達(dá)標(biāo)”驗收。嚴(yán)格實行固廢排污申報、危廢轉(zhuǎn)移審批制度。加強(qiáng)危險廢物轉(zhuǎn)移審核，規(guī)范危險廢物臺帳制管理。2012年，完成危廢轉(zhuǎn)移計劃初審252起，轉(zhuǎn)移危廢1500余噸，建立危險廢物管理臺賬企業(yè)47家。扎實開展污泥規(guī)范化處置專項整治，出臺了污泥規(guī)范化處置管理辦法，制定了污泥規(guī)范化處置集中整治方案，開展了規(guī)范污泥處置專項檢查，落實污泥貯存場所“三防”措施，建立污泥管理臺賬制度。著力推進(jìn)污泥無害化處置項目建設(shè)，起草了《桐鄉(xiāng)市污水處理設(shè)施污泥處置項目建設(shè)及運(yùn)行以獎代補(bǔ)暫行辦法》，桐鄉(xiāng)南方水泥污泥烘干焚燒項目扎實 ……（未完，全文共10270字，當(dāng)前僅顯示2443字，請閱讀下面提示信息。收藏《桐鄉(xiāng)市環(huán)保局2012年度工作總結(jié)》）