市國稅工作要點

目錄/提綱：……
一、以為國聚稅為宗旨，發(fā)揮稅收職能作用
（一）大力組織稅收收入保增長
（二）全面落實稅收政策惠民生
（三）積極當(dāng)好參謀助手促發(fā)展
二、以依法治稅為靈魂，規(guī)范稅收執(zhí)法行為
（四）堅持組織收入原則不動搖
（五）執(zhí)行再生資源稅收政策不走樣
（六）深化稅收風(fēng)險管理不停步
（七）問責(zé)執(zhí)法過錯不懈怠
（八）整治稅收秩序不手軟
三、以專業(yè)管稅為抓手，提升稅收征管質(zhì)效
（九）完善管理機制
（十）理順管理職責(zé)
四、以環(huán)境強稅為依托，提高國稅工作效能
五、以人才興稅為導(dǎo)向，加強干部隊伍建設(shè)
六、以廉潔從稅為保障，筑牢反腐倡廉防線
……
全市國稅工作要點

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全市打好“三大戰(zhàn)役”的突破之年。全市國稅工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨的十七屆六中全會，省、市財稅工作會議和市第三次黨代會、市經(jīng)濟工作會議、市“兩會”精神，以開展“管理提升年”活動為載體，縱深推進“六化”管理，切實抓好為國聚稅、依法治稅、專業(yè)管稅、環(huán)境強稅、人才興稅、廉潔從稅等重點工作，不斷增強撫州國稅發(fā)展實效，為建設(shè)殷實、文明、和諧的幸福撫州作出新的更大的貢獻。
一、以為國聚稅為宗旨，發(fā)揮稅收職能作用
（一）大力組織稅收收入保增長。加強稅收經(jīng)濟分析，摸清稅源存量、把握變量、挖掘增量，及時發(fā)現(xiàn)稅收管理中存在的問題，有針對性地加強征管措施。加大對組織收入工作的調(diào)度及考核力度，在保增量的同時提升收入質(zhì)量、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，繼續(xù)消化非正常預(yù)征、壓抵等稅款，夯實收入基礎(chǔ)，實現(xiàn)稅收收入規(guī)模與收入質(zhì)量同步發(fā)展。
（二）全面落實稅收政策惠民生。認真貫徹國家出臺的系列稅收優(yōu)惠政策，準確掌握政策要點，確保執(zhí)行不偏離、不走樣，在保民生上
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收執(zhí)法檢查（監(jiān)察）等手段，對執(zhí)法過程中的疑點信息實行分類分項處理。完善重大稅務(wù)案件審理制度，加強稅務(wù)案件復(fù)查工作，認真開展“一案雙查”，綜合運用經(jīng)濟懲戒、行政處罰等手段，加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。
（八）整治稅收秩序不手軟。強化稅務(wù)稽查工作，對房地產(chǎn)、各類投融資公司、中介機構(gòu)、大型超市等企業(yè)開展審計式稅務(wù)檢查。加快有關(guān)稽查案件的結(jié)案掃尾工作，跟進對有關(guān)專案和上級交辦案件的查處工作，做好稽查文書的規(guī)范工作。增進部門協(xié)作，有效開展聯(lián)合辦案，打擊發(fā)票違法犯罪活動，查處涉稅違法案件，維護公平競爭的稅收秩序。
三、以專業(yè)管稅為抓手，提升稅收征管質(zhì)效
（九）完善管理機制。進一步完善“稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查”聯(lián)動運行稅源管理機制，優(yōu)化登記、核查、申報、征收、分析、評估、檢查、處理、救濟等環(huán)節(jié)工作流程，明確各部門管理職責(zé)，形成征管合力。
（十）理順管理職責(zé)。貫徹落實總局、省局修訂后的稅收管理員制度，理順和規(guī)范稅收管理員職責(zé)，合理擺布征管力量，逐步建立健全適應(yīng)我市稅源專業(yè)化管理要求的稅收管理員制度。
（十一）探索分類管理。對稅源進行科學(xué)分類，加強重點稅源評估、小規(guī)模納稅人核定征收、個體集貿(mào)稅收征管等工作，探索建立“醫(yī)藥行業(yè)評估模型”，提高“堵漏、挖潛、增收”能力。
（十二）深化信息管稅。建立行之有效的信息交換和聯(lián)席會議制度，按照“一次采集、循環(huán)使用，一方采集、多方共享”的原則，拓寬第三方信息采集渠道，不斷完善和充實涉稅信息指標體系。培養(yǎng)一支復(fù)合型信息管稅隊伍，及時接收、分發(fā)、檢測、分析全市數(shù)據(jù)指標，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和征管質(zhì)量。進一步強化對稅源風(fēng)險的預(yù)警分析，及時下發(fā)預(yù)警通報，加大督查力度，擴大稅源預(yù)警效果，提升信息管稅實效。
（十三）強化稅種管理。加強增值稅管理，嚴把增值稅一般納稅人資格認定、注銷關(guān)。加強消費稅管理，認真做好白酒、啤酒消費稅計稅價格信息采集工作，夯實消費稅稅基。加強車購稅管理，完善《車輛稅收管理系統(tǒng)》，積極推行車輛稅收“一條龍”管理。加強企業(yè)所得稅管理，實行查賬征收與核定征收分類管理，落實總局〔2011〕25號公告，加強企業(yè)資產(chǎn)損失事后審核評估工作，扎實開展所得稅匯算清繳工作，進一步鞏固所得稅預(yù)繳和小規(guī)模納稅人核定征收成效。繼續(xù)跟進非居民企業(yè)所得稅征收管理工作。加強出口退（免）稅管理，嚴防出口騙稅。
四、以環(huán)境強稅為依托，提高國稅工作效能
（十四）提高部門協(xié)調(diào)效能。擺正部門位置，主動將國稅工作置于地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)之下，加強請示匯報，發(fā)揮系統(tǒng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，爭取地方黨政對國稅的理解、關(guān)心與支持。加強協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各級政府和社會相關(guān)部門的作用，促使“政府主導(dǎo)、國稅牽頭、部門配合、社會參與”的社會綜合協(xié)稅護稅機制落到實處。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打響國稅品牌，展示國稅形象，提升國稅工作的社會認知度和滿意度。
（十五）提高納稅服務(wù)效能。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，高標準創(chuàng)建星級辦稅服務(wù)廳，整合辦稅資源，深入推進“一窗全能”。創(chuàng)新服務(wù)手段，落實涉稅事項同城通辦、網(wǎng)上辦稅、多元化報稅、POS機繳稅、農(nóng)村稅收巡回服務(wù)、短信提醒服務(wù)等納稅服務(wù)便民舉措，多元化提升服務(wù)質(zhì)效。暢通“納稅服務(wù)直通車”、12366納稅服務(wù)熱線、國稅互聯(lián)網(wǎng)站等渠道，健全納稅人需求征集響應(yīng)機制，幫助納稅人防范化解涉稅風(fēng)險，維護納稅人合法權(quán)益。加強服務(wù)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改納稅服務(wù)中存在的問題。
（十六）提高行政管理效能。完善系統(tǒng)目標管理考核辦法，突出考核的針對性、操作性、實效性，推動重點工作落實。按照省局、市局機關(guān)工作規(guī)則和公文處理辦法，規(guī)范機關(guān)辦文辦事辦會事宜程序。整合現(xiàn)有電子辦公系統(tǒng)資源，有序推進無紙化辦公，提高機關(guān)工作效率。加強財務(wù)經(jīng)費管理，嚴肅財經(jīng)紀律，從嚴控制和壓縮“三公”經(jīng)費支出，強化預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計，優(yōu)化公用支 ……（未完，全文共4087字，當(dāng)前僅顯示2064字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國稅工作要點》）