局長在2013年全區(qū)國稅工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認真分析，及時總結，全面回顧稅收工作取得的新進展
二、系統(tǒng)學習，深刻領會，全面把握稅收工作面臨的新任務
三、全力攻堅，狠抓落實，全面實現(xiàn)稅收工作確定的新目標
……
深化改革攻堅克難
全力推動全區(qū)國稅事業(yè)科學發(fā)展
局長在2013年全區(qū)國稅工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開全區(qū)國稅工作會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十八大精神，傳達貫徹上級國稅工作會議精神，總結2012年工作，部署2013年任務，動員全局干部職工進一步認清形勢，明確目標，改進作風，乘勢而上，全面完成今年的各項工作，持續(xù)推進全區(qū)國稅事業(yè)科學發(fā)展。下面，我講三點意見，供大家討論。
一、認真分析，及時總結，全面回顧稅收工作取得的新進展
2012年，區(qū)局緊緊圍繞“鞏固、完善、提高”的工作思路，充分發(fā)揮稅收職能作用，凝心聚力，主動作為，圓滿完成了“鞏固提高年”的各項目標任務，稅收工作取得了新的成效。區(qū)局在全區(qū)目標考核中獲得一等獎,名列市直部門第一名。
正確處理總量與質量的關系，國稅收入穩(wěn)定增長。積極應對國內經(jīng)濟下行、經(jīng)濟發(fā)展增速放緩、結構性減稅力度加大、重點稅源企業(yè)外遷等多重壓力，始終堅持組織收入原則，全面落實收入目標責任，深入開展重點行業(yè)和重點企業(yè)走訪調研，建立完善局所兩級稅收分析機制，大力推行重點稅源滾動預測，認真查找稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，嚴格強化清欠管理，及時研究解決組織收入工作中存在的問題，實現(xiàn)了國稅收入的穩(wěn)定增長。全年完成各項稅收收入24.75億元，同比增長14.7%，增收3.17億元；完成區(qū)本級收入2.43億元。在收入總量快速增長的同時，組織收入質量穩(wěn)步提升，
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正確處理創(chuàng)新與完善的關系，征管效能不斷提升。堅持以“六基”建設為抓手，加強基礎信息的分析利用和征管質量的考核通報，切實采取定期巡查與不定期拉網(wǎng)式清理相結合的方式改進戶籍管理。全年累計督促76戶待遷入企業(yè)及時辦理遷入手續(xù),清理出漏征漏管戶137戶，新增稅收1000萬余元。轄區(qū)納稅人達26409戶，同比增加3888戶，增長17%。區(qū)局申報率穩(wěn)定在99.8%以上，入庫率、處罰率、滯納金加收率一直保持在100%。堅持以信息管稅為依托，有效整合信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，加強與工商、地稅等相關部門涉稅信息的交換與比對，依托區(qū)局增值稅分析軟件和企業(yè)所得稅應用分析庫，全面推行風險等級管理。同時，全力做好金稅三期工程試點工作的推進工作，不斷提高運維效率，確保了金稅三期工程如期雙軌試運行。堅持以稅種管理為基礎，有效提高各稅種監(jiān)控水平，不斷優(yōu)化收入結構和稅源結構。全年增值稅完成15.89億元，所得稅完成5.24億元，消費稅完成3.62億元。新認定一般納稅人774戶，一般納稅人的戶數(shù)達到3936戶，占企業(yè)納稅人的30.21%。堅持以重點稅源管理為突破，深入推行重點稅源分級監(jiān)控，并以重點稅源帶動一般稅源。60戶重點稅源企業(yè)實現(xiàn)稅收13.88億元，占區(qū)局當期各項稅收收入的56.1%。
正確處理能力與活力的關系，干部發(fā)展更加全面。堅持通過強化領導班子建設凝聚整體合力，持續(xù)開展先進領導班子創(chuàng)建活動，嚴格執(zhí)行民主集中制和中心組學習制度，定期舉辦科所領導干部理論學習班，認真開展科所領導干部述職述廉工作，有效提高中層干部的崗位責任意識和履職能力，區(qū)局和科所班子的核心作用和示范表率作用充分發(fā)揮。堅持通過規(guī)范選人用人激勵工作動力，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照平等、公開、競爭、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)�、以德為先的用人標準，認真組織開展科級領導干部選任工作，不斷提高選人用人的公信度。同時，對部分科級領導干部進行輪崗交流，優(yōu)化了科所領導結構，加快了干部的成長成才，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。全年提任正科級領導3名、副科級領導5名。堅持通過加強教育培訓提升干部能力，圍繞政治理論教育，深入學習貫徹黨的十八大精神，進一步提升干部把握全局的能力；圍繞崗位能力建設，分級分類開展全員大規(guī)模培訓，并通過“每周一題、每月一考、一年一大考”等形式檢驗培訓實效，進一步提升干部的崗位適應能力；圍繞干部個人自學，支持鼓勵干部參加“三師”資格考試，進一步提升干部的綜合能力。全年共選送干部參加上級各類培訓67人次，組織各類培訓14項，參訓干部1149人次，區(qū)局35歲以下年輕干部絕大多數(shù)都報名參加了“三師”資格考試。在全市所得稅業(yè)務知識競賽中，代表區(qū)局參賽的兩名干部均進入了前30名，區(qū)局榮獲集體第九名。堅持通過深化創(chuàng)先爭優(yōu)增強隊伍活力，以“基層組織建設年”活動為載體，深入開展崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動。3名干部和1個科室分別被市人社局和市國稅局聯(lián)合表彰為先進個人和先進集體，1名干部被市局評為“我身邊的好稅官”和第二屆“重慶市人民好公仆”，另有1名干部被推薦為全國稅務系統(tǒng)先進個人。
正確處理懲治與預防的關系，反腐倡廉深入推進。全面落實廉政建設責任，不斷完善領導_和工作機制，“一把手”負總責和“一崗雙責”得到嚴格執(zhí)行。積極構建懲防工作體系，及時修訂完善重大稅務案件審理、經(jīng)費收支管理、公務用車管理、職工醫(yī)療補助等相關制度，全面排查和控制重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)各類風險，嚴格開展執(zhí)法監(jiān)察，有效發(fā)揮查辦案件的威懾作用和治本功能，進一步建立完善了廉政制度、風險防控、監(jiān)督制約、查處懲治體系。深入開展廉政教育活動，不斷拓展活動載體，堅持每季確定一個主題開展教育，并通過發(fā)廉政倡議，上廉政黨課，舉辦“讀書（看片）思廉”、廉政征文、廉政知識測試、家庭助廉座談、廉潔從政專題講座等活動，不斷筑牢稅務人員的思想道德和法紀防線。持續(xù)深化政風行風建設，以“轉變作風服務科學發(fā)展”、“道德領域突出問題專項教育治理”活動為抓手，大力開展行業(yè)不正之風的自查整改，健全群眾滿意度考評制度，進一步提高了政風行風建設水平，鞏固了全國文明單位創(chuàng)建成果。區(qū)局全年干部職工清理上交禮金85000多元，未發(fā)生一起違紀、違法案件，實現(xiàn)了“零投訴、零信訪、零違紀”目標。
同志們，過去的一年，是區(qū)局稅收職能有效發(fā)揮、服務經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著的一年，是稅收工作全面推進、稅收事業(yè)取得明顯進展的一年。區(qū)局的各項工作得到了上級領導的充分肯定和社會各屆的廣泛認可。這是市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是全局干部職工面對異常嚴峻的挑戰(zhàn)和十分繁重的任務，團結拼搏、砥礪奮進的結果。在此，我代表區(qū)局黨組向全局干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，結合當前新的形勢和新的要求，我們也應清醒地認識到區(qū)局工作還存在一定差距：一是稅收征管基礎信息不夠準確，基礎數(shù)據(jù)清理工作未能堅持開展，“六基”建設需要不斷強化；二是干部教育培訓機制尚未完全建立，培訓內容不夠全面，對干部思想、文化和生活等方面知識的培訓安排需要落實到位；三是少數(shù)干部服務意識和自律意識不夠強，工作作風漂浮，工作效率不高，政風 ……（未完，全文共11603字，當前僅顯示2760字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在2013年全區(qū)國稅工作會議上的講話》）