2013年全市重大動(dòng)物疫病防控工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
二、主要任務(wù)
（一）組織發(fā)動(dòng)
（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警
（三）預(yù)防和控制
（四）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督
（五）加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控
（六）應(yīng)急處置
（七）阻斷禽流感向人傳播
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
（三）加強(qiáng)人員培訓(xùn)
（四）創(chuàng)新工作機(jī)制
……
2013年全市重大動(dòng)物疫病防控工作方案

為扎實(shí)做好2013年重大動(dòng)物疫病防控工作，確保全年動(dòng)物防疫工作目標(biāo)任務(wù)順利完成，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等規(guī)定，根據(jù)市政府要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以有效防控重大動(dòng)物疫病和保證動(dòng)物產(chǎn)品安全為中心，以高致病性禽流感和口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控為重點(diǎn)，以實(shí)施集中免疫行動(dòng)為主線，以貫徹落實(shí)安徽省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）為契機(jī)，實(shí)行“市指導(dǎo)、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)為主、村落實(shí)、戶聯(lián)防”，建立健全常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化的防控工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高防控能力和水平，堅(jiān)決防止疫情的發(fā)生、蔓延和染人，確保我市養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主要目標(biāo)是： 1.對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病實(shí)施100%免疫。2.已免畜禽高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病抗體檢測(cè)合格率達(dá)到或超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.免疫證發(fā)放率達(dá)到100％，豬、牛、羊二維碼標(biāo)識(shí)打掛率達(dá)100％。種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖檔案建
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、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）、畜禽交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和養(yǎng)殖密集區(qū)、水網(wǎng)密集區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的疫情監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置”。堅(jiān)持實(shí)行活禽交易市場(chǎng)高致病性禽流感每10天一次的定期抽樣監(jiān)測(cè)制度，對(duì)城區(qū)重點(diǎn)活禽市場(chǎng)要采取每周定點(diǎn)檢測(cè)制度，定期對(duì)活禽及禽類產(chǎn)品、糞便和墊料等進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防染病產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。凡檢測(cè)出病毒，一律按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處置，并開展追蹤溯源，追查免疫情況。
4.加強(qiáng)抗體監(jiān)測(cè)。各縣（市）要發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室作用，進(jìn)一步嚴(yán)格源頭管理，加強(qiáng)抗體監(jiān)測(cè)，確保免疫質(zhì)量。要按照縣不漏鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、養(yǎng)殖密集區(qū)村不漏組的要求，適時(shí)開展高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病抗體監(jiān)測(cè)，適時(shí)增加水禽監(jiān)測(cè)數(shù)量、比例和頻次，評(píng)估免疫效果。對(duì)漏免和抗體水平不合格的畜禽要立即進(jìn)行加強(qiáng)免疫，及時(shí)堵塞防疫漏洞，確保存欄畜禽始終處于有效保護(hù)狀態(tài)。
5.規(guī)范疫情報(bào)告。健全定期通報(bào)制度和疫情報(bào)告系統(tǒng)。全面實(shí)行疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)化管理，做到專線、專機(jī)、專人按規(guī)定傳輸動(dòng)物疫情信息。各級(jí)要按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》要求，嚴(yán)格報(bào)告程序和疫情管理，嚴(yán)肅報(bào)告紀(jì)律。對(duì)不履行疫情報(bào)告職責(zé)，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)以及阻礙他人報(bào)告的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6.加強(qiáng)病死畜禽監(jiān)控和規(guī)范處理。明確各縣（市）區(qū)的工作職責(zé)，對(duì)應(yīng)急事件的處理要及時(shí)、有序、規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動(dòng)物防疫辦公室、村級(jí)防疫員要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）開展定期巡查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)畜禽病死情況，就地展開調(diào)查，排查疫情，規(guī)范處置。嚴(yán)格“五不準(zhǔn)一處理”，即對(duì)病死畜禽，嚴(yán)禁出售、運(yùn)輸、加工、宰殺和食用，一律嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行無(wú)害化處理。適時(shí)組織開展病死畜禽規(guī)范處理專項(xiàng)整治行動(dòng)。
（三）預(yù)防和控制
按照“政府b_m度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的總體要求，充分發(fā)揮防控體系的作用，堅(jiān)持防疫工作協(xié)調(diào)一致，措施一致，行動(dòng)一致，不斷加大強(qiáng)制免疫力度，形成“政府管面，部門抓線，場(chǎng)戶抓點(diǎn)，群眾監(jiān)督，專家把關(guān)，群防群控，依法防控”的工作局面，強(qiáng)化疫苗的統(tǒng)一管理工作，做到管理方法、臺(tái)賬登記、運(yùn)輸保障、庫(kù)存管理等方面的統(tǒng)一。縣（市）要安排冷藏車將疫苗送達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)），及時(shí)補(bǔ)充、更新疫苗冷藏包（箱）。確保疫苗全程冷鏈運(yùn)輸，保障疫苗質(zhì)量。切實(shí)做到真苗、真打、真有效，確保免疫密度和質(zhì)量，構(gòu)筑牢固的免疫屏障。
1.實(shí)施常態(tài)免疫。嚴(yán)格按照“六統(tǒng)一五不漏”的工作要求，即統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一疫苗發(fā)放、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一監(jiān)督檢查的六統(tǒng)一辦法，全面組織開展強(qiáng)制免疫，切實(shí)做到縣（區(qū)）不漏鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針，確保免疫密度實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)100%。散養(yǎng)畜禽，建立集中免疫、月月補(bǔ)針制度。集中免疫期間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村防疫員采取拉網(wǎng)式的方法，逐村逐戶逐頭（只）實(shí)施集中免疫。同時(shí)要做好鴿子、觀賞鳥及其他禽類的免疫。集中免疫后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村干部、村民組長(zhǎng)對(duì)各村散養(yǎng)畜禽補(bǔ)欄情況每月進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)，每月月末填寫散養(yǎng)畜禽補(bǔ)欄情況登記表，村級(jí)防疫員依據(jù)登記表和免疫記錄及時(shí)上門提供免疫服務(wù)，對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)欄和集中免疫期間未免畜禽及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免。種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶，實(shí)行“自免承諾”和“旬報(bào)月查”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)本地飼養(yǎng)情況確定自免場(chǎng)范圍，并與之簽訂自免責(zé)任書，強(qiáng)化自免的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。責(zé)任書由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動(dòng)防辦分場(chǎng)存檔保管。場(chǎng)方（戶主）在每旬旬末向鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)防辦申報(bào)擬免畜禽種類、數(shù)量、日期及疫苗種類和數(shù)量，及時(shí)申領(lǐng)疫苗。并在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫部門和鄉(xiāng)、村干部的指導(dǎo)監(jiān)督下，嚴(yán)格按照免疫方案和免疫程序進(jìn)行免疫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)防辦負(fù)責(zé)做好旬報(bào)登記和疫苗發(fā)放，不定期組織村防疫員對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)免疫情況開展檢查（每月不少于1次），填寫監(jiān)督檢查登記卡，督促落實(shí)防疫措施。登記卡每月月末上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)地防辦歸檔保存。
　�。�.規(guī)范防疫行為。免疫接種前，動(dòng)物防疫人員要對(duì)所免疫畜禽進(jìn)行健康檢查，對(duì)注射器、針頭等免疫接種用具進(jìn)行消毒，按照口蹄疫、高致病性禽流感等免疫技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行預(yù)防接種。畜禽免疫后，按照規(guī)定發(fā)放免疫證明，對(duì)家畜佩戴免疫耳標(biāo)。散養(yǎng)畜禽以村民組為單位建立戶籍式檔案，規(guī)模養(yǎng)殖戶（場(chǎng)、小區(qū)）全部建立規(guī)范免疫檔案。切實(shí)做到隨免疫、隨登記、隨打標(biāo)、隨發(fā)證，免疫動(dòng)物、耳標(biāo)、免疫檔案和免疫證明四對(duì)應(yīng)，堅(jiān)決防止只打標(biāo)不免疫或只免疫不登記、不發(fā)證等違規(guī)做法。對(duì)免疫副反應(yīng)致死畜禽要按照國(guó)家和省有關(guān)文件要求登記造冊(cè)，完善手續(xù)，及時(shí)上報(bào)，妥善處理。
３.開展免疫檢查。在春秋兩季集中免疫結(jié)束后，各縣（市）區(qū) ……（未完，全文共7018字，當(dāng)前僅顯示2465字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2013年全市重大動(dòng)物疫病防控工作方案》）