2013年全市重大動物疫病防控工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
二、主要任務(wù)
（一）組織發(fā)動
（二）監(jiān)測預(yù)警
（三）預(yù)防和控制
（四）動物衛(wèi)生監(jiān)督
（五）加強活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控
（六）應(yīng)急處置
（七）阻斷禽流感向人傳播
三、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強經(jīng)費保障
（三）加強人員培訓(xùn)
（四）創(chuàng)新工作機制
……
2013年全市重大動物疫病防控工作方案

為扎實做好2013年重大動物疫病防控工作，確保全年動物防疫工作目標(biāo)任務(wù)順利完成，促進養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，維護人民群眾身體健康和生命安全。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等規(guī)定，根據(jù)市政府要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。以有效防控重大動物疫病和保證動物產(chǎn)品安全為中心，以高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病防控為重點，以實施集中免疫行動為主線，以貫徹落實安徽省中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）為契機，實行“市指導(dǎo)、縣負責(zé)、鄉(xiāng)為主、村落實、戶聯(lián)防”，建立健全常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化的防控工作長效機制，不斷提高防控能力和水平，堅決防止疫情的發(fā)生、蔓延和染人，確保我市養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為保障人民群眾身體健康和生命安全，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
主要目標(biāo)是： 1.對高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病實施100%免疫。2.已免畜禽高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病抗體檢測合格率達到或超過國家規(guī)定標(biāo)準。3.免疫證發(fā)放率達到100％，豬、牛、羊二維碼標(biāo)識打掛率達100％。種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖檔案建
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、規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）、畜禽交易市場、農(nóng)貿(mào)市場和養(yǎng)殖密集區(qū)、水網(wǎng)密集區(qū)等重點地區(qū)的疫情監(jiān)測，切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置”。堅持實行活禽交易市場高致病性禽流感每10天一次的定期抽樣監(jiān)測制度，對城區(qū)重點活禽市場要采取每周定點檢測制度，定期對活禽及禽類產(chǎn)品、糞便和墊料等進行抽樣監(jiān)測，嚴防染病產(chǎn)品進入市場。凡檢測出病毒，一律按規(guī)定及時進行處置，并開展追蹤溯源，追查免疫情況。
4.加強抗體監(jiān)測。各縣（市）要發(fā)揮實驗室作用，進一步嚴格源頭管理，加強抗體監(jiān)測，確保免疫質(zhì)量。要按照縣不漏鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、養(yǎng)殖密集區(qū)村不漏組的要求，適時開展高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病抗體監(jiān)測，適時增加水禽監(jiān)測數(shù)量、比例和頻次，評估免疫效果。對漏免和抗體水平不合格的畜禽要立即進行加強免疫，及時堵塞防疫漏洞，確保存欄畜禽始終處于有效保護狀態(tài)。
5.規(guī)范疫情報告。健全定期通報制度和疫情報告系統(tǒng)。全面實行疫情報告網(wǎng)絡(luò)化管理，做到專線、專機、專人按規(guī)定傳輸動物疫情信息。各級要按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》要求，嚴格報告程序和疫情管理，嚴肅報告紀律。對不履行疫情報告職責(zé)，瞞報、謊報、遲報以及阻礙他人報告的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6.加強病死畜禽監(jiān)控和規(guī)范處理。明確各縣（市）區(qū)的工作職責(zé)，對應(yīng)急事件的處理要及時、有序、規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動物防疫辦公室、村級防疫員要對所轄區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）開展定期巡查。及時發(fā)現(xiàn)畜禽病死情況，就地展開調(diào)查，排查疫情，規(guī)范處置。嚴格“五不準一處理”，即對病死畜禽，嚴禁出售、運輸、加工、宰殺和食用，一律嚴格按照《動物防疫法》規(guī)定，監(jiān)督養(yǎng)殖場（戶）進行無害化處理。適時組織開展病死畜禽規(guī)范處理專項整治行動。
（三）預(yù)防和控制
按照“政府b_m度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的總體要求，充分發(fā)揮防控體系的作用，堅持防疫工作協(xié)調(diào)一致，措施一致，行動一致，不斷加大強制免疫力度，形成“政府管面，部門抓線，場戶抓點，群眾監(jiān)督，專家把關(guān)，群防群控，依法防控”的工作局面，強化疫苗的統(tǒng)一管理工作，做到管理方法、臺賬登記、運輸保障、庫存管理等方面的統(tǒng)一。縣（市）要安排冷藏車將疫苗送達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)），及時補充、更新疫苗冷藏包（箱）。確保疫苗全程冷鏈運輸，保障疫苗質(zhì)量。切實做到真苗、真打、真有效，確保免疫密度和質(zhì)量，構(gòu)筑牢固的免疫屏障。
1.實施常態(tài)免疫。嚴格按照“六統(tǒng)一五不漏”的工作要求，即統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一疫苗發(fā)放、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一監(jiān)督檢查的六統(tǒng)一辦法，全面組織開展強制免疫，切實做到縣（區(qū)）不漏鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針，確保免疫密度實現(xiàn)動態(tài)100%。散養(yǎng)畜禽，建立集中免疫、月月補針制度。集中免疫期間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村防疫員采取拉網(wǎng)式的方法，逐村逐戶逐頭（只）實施集中免疫。同時要做好鴿子、觀賞鳥及其他禽類的免疫。集中免疫后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村干部、村民組長對各村散養(yǎng)畜禽補欄情況每月進行一次統(tǒng)計，每月月末填寫散養(yǎng)畜禽補欄情況登記表，村級防疫員依據(jù)登記表和免疫記錄及時上門提供免疫服務(wù)，對農(nóng)戶補欄和集中免疫期間未免畜禽及時進行補免。種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶，實行“自免承諾”和“旬報月查”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)本地飼養(yǎng)情況確定自免場范圍，并與之簽訂自免責(zé)任書，強化自免的經(jīng)濟和法律責(zé)任。責(zé)任書由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動防辦分場存檔保管。場方（戶主）在每旬旬末向鄉(xiāng)鎮(zhèn)動防辦申報擬免畜禽種類、數(shù)量、日期及疫苗種類和數(shù)量，及時申領(lǐng)疫苗。并在當(dāng)?shù)貏游锓酪卟块T和鄉(xiāng)、村干部的指導(dǎo)監(jiān)督下，嚴格按照免疫方案和免疫程序進行免疫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動防辦負責(zé)做好旬報登記和疫苗發(fā)放，不定期組織村防疫員對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場免疫情況開展檢查（每月不少于1次），填寫監(jiān)督檢查登記卡，督促落實防疫措施。登記卡每月月末上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)地防辦歸檔保存。
　　２.規(guī)范防疫行為。免疫接種前，動物防疫人員要對所免疫畜禽進行健康檢查，對注射器、針頭等免疫接種用具進行消毒，按照口蹄疫、高致病性禽流感等免疫技術(shù)規(guī)范要求進行預(yù)防接種。畜禽免疫后，按照規(guī)定發(fā)放免疫證明，對家畜佩戴免疫耳標(biāo)。散養(yǎng)畜禽以村民組為單位建立戶籍式檔案，規(guī)模養(yǎng)殖戶（場、小區(qū)）全部建立規(guī)范免疫檔案。切實做到隨免疫、隨登記、隨打標(biāo)、隨發(fā)證，免疫動物、耳標(biāo)、免疫檔案和免疫證明四對應(yīng)，堅決防止只打標(biāo)不免疫或只免疫不登記、不發(fā)證等違規(guī)做法。對免疫副反應(yīng)致死畜禽要按照國家和省有關(guān)文件要求登記造冊，完善手續(xù)，及時上報，妥善處理。
３.開展免疫檢查。在春秋兩季集中免疫結(jié)束后，各縣（市）區(qū) ……（未完，全文共7018字，當(dāng)前僅顯示2465字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年全市重大動物疫病防控工作方案》）