縣人民政府關于落實計劃生育利益導向“四項制度”的實施意見

目錄/提綱：……
一、四項制度內容及落實要求
（一）計劃生育家庭獎勵制度
1、晚婚晚育獎
2、計劃生育家庭獎勵費和獨生子女保健費
3、放棄二孩生育一次性獎勵費
4、節(jié)育獎勵金
5、節(jié)育手術獎
（二）計劃生育家庭保障制度
1、農村獎勵扶助金
2、新型農村社會養(yǎng)老保險繳費補貼和基礎養(yǎng)老金增發(fā)補貼
3、“新農合”參合補助金和醫(yī)療減免費補助
4、城鎮(zhèn)獨生子女家庭獎勵扶助金
（三）計劃生育家庭救助制度
1、獨生子女死亡、傷殘?zhí)貏e扶助金
2、獨生子女死亡、傷殘撫慰金
3、節(jié)育并發(fā)癥特別扶助金
4、計生“兩戶”喪葬扶助金
（四）計劃生育家庭優(yōu)惠制度
二、有關問題界定
（一）戶籍人口：戶籍所在區(qū)域、戶籍性質、年齡均以公安機關登記的戶口為準
（三）家庭子女數：初婚家庭子女數以夫妻實際生育和收（送）養(yǎng)的現(xiàn)有子女數計算
（七）計劃生育手術及其證明：上環(huán)以手術證明結合婦檢認定
三、資格確認程序
（二）村級初查公示：村（居）委員會派員到戶核實并張榜公示
（三）鄉(xiāng)級審核公示：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對村級上報的資料進行審查，并進行公示
（四）縣級審批：縣人口計生局對鄉(xiāng)級上報對象進行審查確認
四、有關工作要求
（二）依托銀行和信用社直接發(fā)放獎勵扶助救助等資金，盡量減少中間環(huán)節(jié)
五、其他
……
縣人民政府關于落實計劃生育利益導向
“四項制度”的實施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關工作部門：
根據《中共貴州省委 貴州省人民政府關于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標的意見》（黔黨發(fā)[2011]17號）和《中共遵義市委 遵義市人民政府關于進一步強化人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標的實施意見》（遵黨發(fā)[2011]18號）提出的計劃生育利益導向“獎勵、保障、救助、優(yōu)惠”四項制度規(guī)定，按照省財政廳、省人口計生委《關于統(tǒng)籌落實計劃生育利益導向“四項制度”有關工作的通知》（黔財教[2011]237號）要求，現(xiàn)就我縣落實計劃生育利益導向“四項制度”提出如下實施意見：
一、四項制度內容及落實要求
（一）計劃生育家庭獎勵制度
1.晚婚晚育獎。對晚婚晚育家庭，一次性獎勵500元。
享受條件：男女雙方均按照法定婚齡推遲3年及以上初婚生育子女的家庭（男方25周歲及以上，女方23周歲及以上）。
2.計劃生育家庭獎勵費和獨生子女保健費。獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭，一次性獎勵獨生子女父母500元；每月發(fā)給獨生子女保健費10元至14周歲止。國家行政和企業(yè)事業(yè)單位干部職工由所在單位兌現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民對象所需資金由縣級財政承擔，由人口計生部門兌
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73年以來未違反計劃生育政策（包括生育間隔期）；現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；年滿60周歲。雙方均未生育的不能享受。
2.新型農村社會養(yǎng)老保險繳費補貼和基礎養(yǎng)老金增發(fā)補貼。對農村計生“兩戶”夫妻雙方及子女參加新型農村養(yǎng)老保險的，在享受普惠政策每年30元繳費補貼的基礎上，每年給予50元的繳費補助，所需資金由省、市、縣三級財政分別承擔8%、12%、80%；對年滿60周歲的農村計生“兩戶”夫妻，基礎養(yǎng)老金在享受普惠政策每月55元的基礎上，每月增發(fā)65元，所需資金由省、市、縣三級財政分別承擔40%、30%、30%。由人口計生、社會養(yǎng)老保險部門共同落實，在當年兌現(xiàn)。
享受條件：具有農業(yè)戶口的夫妻雙方或一方；計生“兩戶”或計生無孩戶；未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和居民社會養(yǎng)老保險。未婚子女中的在校生和已婚子女不納入享受范圍。
3.“新農合”參合補助金和醫(yī)療減免費補助。農村計生“兩戶”夫妻及子女個人繳納的新型農村合作醫(yī)療費和個人負擔醫(yī)療費的50%，由縣級人民政府代繳和承擔。由人口計生部門和“新農合”管理機構及時兌現(xiàn)。
享受條件：具有農業(yè)戶口的夫妻雙方或一方；計生“兩戶”或計生無孩戶；子女未滿18周歲。
4.城鎮(zhèn)獨生子女家庭獎勵扶助金。納入城鎮(zhèn)最低生活保障的獨生子女家庭，夫妻年滿60周歲，每人每年領取1200元的獎勵扶助金。所需資金由省、市、縣三級財政分別承擔40%、30%、30%。由人口計生部門在對象資格確認的當年兌現(xiàn)。
享受條件：夫妻雙方或一方為城鎮(zhèn)戶口；獨生子女戶或計生無孩戶；享受所在地城鎮(zhèn)低保金；年滿60周歲。
（三）計劃生育家庭救助制度
1.獨生子女死亡、傷殘?zhí)貏e扶助金。獨生子女死亡或傷殘3級以上家庭的父母，每人每年發(fā)給2000元的特別扶助金。所需資金中央、省級財政承擔，由人口計生部門從對象資格確認的次年起兌現(xiàn)。
享受條件：獨生子女戶；子女死亡或3級及以上傷殘；女方年滿49周歲（雙方離異或女方死亡后男方未再婚的，本人年滿49周歲）。
2.獨生子女死亡、傷殘撫慰金。獨生子女死亡的，一次性發(fā)放撫慰金3萬元；獨生子女傷殘等級3級及以上的，一次性2萬元；4級的一次性1萬元。所需資金由省級財政承擔，由人口計生部門在對象資格確認的次年兌現(xiàn)。
享受條件：獨生子女戶；子女死亡或傷殘1至4級；女方年滿49周歲。
3.節(jié)育并發(fā)癥特別扶助金。計劃生育節(jié)育并發(fā)癥一級特別扶助金每人每年3600元、二級每人每年2400元、三級每人每年2000元。所需資金由中央、省級財政分別承擔80%、20%，由人口計生部門從對象資格確認的次年起兌現(xiàn)。
享受條件：經縣級以上計劃生育技術鑒定小組鑒定出具《計劃生育并發(fā)癥鑒定證書》；并發(fā)癥3級及以上。
4.計生“兩戶”喪葬扶助金。對農村戶籍，辦理《獨生子女父母光榮證》的農村獨生子女戶；符合《貴州省人口與計劃生育條例》規(guī)定，辦理二孩生育證生育兩個女孩并落實絕育措施二女戶家庭（不包括子女系撿養(yǎng)、抱養(yǎng)的家庭），夫妻死亡后，給予農村獨女戶（夫妻）死亡補助每人4000元、二女絕育戶每人3000元、獨子戶每人2500元的喪葬費補助。
（四）計劃生育家庭優(yōu)惠制度
高考助學金。對農村計生“兩戶”子女考生參加高考被全日制普通高等院校（本科）或職業(yè)技術學院統(tǒng)招錄取入學的，一次性獎勵2000元，由市級財政承擔，由縣人口計生部門在當年兌現(xiàn)。
享受條件：夫妻雙方或一方為農業(yè)戶口；計生“兩戶”子女；子女當年考入并就讀本科院�；蚵殬I(yè)技術學院。
遵黨發(fā)[2011]18號文件提出的其它優(yōu)先優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落實問題，由相關部門另文下發(fā)。
除上述規(guī)定外，“四項制度”涉及的各項資金以個人為單位發(fā)放的，由其本人的戶籍地負責申報兌現(xiàn)。以戶為單位發(fā)放但夫妻雙方戶籍不在同一縣（區(qū)、市）的，由女方戶籍地申報兌現(xiàn)。以戶為單位發(fā)放的資金，初婚家庭、喪偶后的單身家庭全額發(fā)放；再婚、離異家庭符合條件的一方或雙方，分別發(fā)放50%。凡已被各級國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位招聘錄用的人員，其戶籍仍為農業(yè)戶口的，不享受農村居民的相關政策。獨生子女死亡或傷殘家庭中夫妻年滿60周歲后可同時享受多項政策的，按較高一項政策享受。不管因何原因，二女戶中未落實絕育措施的，均不享受相關政策，另有規(guī)定除外。各項政策此前未享受過的或按以前政策規(guī)定標準享受的不再補發(fā)，另有規(guī)定除外。凡違法生育、收養(yǎng)或違反其他規(guī)定的，收回獎勵并依法從嚴處理。
二、有關問題界定 ……（未完，全文共4696字，當前僅顯示2372字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人民政府關于落實計劃生育利益導向“四項制度”的實施意見》）