在全市金融辦主任會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、全市金融運(yùn)行情況總體良好
二、措施有力，近年金融工作成效明顯
（一）推動(dòng)金融改革創(chuàng)新優(yōu)存量
一是推動(dòng)金融改革創(chuàng)新
二是促進(jìn)銀政企對(duì)接合作
（二）完善地方金融體系拓增量
一是狠抓金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)與發(fā)展
二是努力擴(kuò)大直接融資
（三）優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境保穩(wěn)定
四是金融生態(tài)環(huán)境和信用建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)
三、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好2013年金融工作
一是把銀行主渠道作用發(fā)揮好
二是把各種直接融資手段利用好
三是把政銀企三方對(duì)接落實(shí)好
四是把小貸公司、融資性擔(dān)保公司發(fā)展、監(jiān)管好
五是把地方金融體系建設(shè)好
六是把非法集資預(yù)防和處置好
七是把金融辦系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)好
……

在全市金融辦主任會(huì)議上的講話
2013年3月26日

同志們，此次會(huì)議的任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省金融辦主任會(huì)議、全省證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議、全省融資性擔(dān)保監(jiān)管工作暨現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議精神，安排部署下一步工作。剛才本辦相關(guān)科室對(duì)省三個(gè)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，各縣市區(qū)金融辦和宣城開發(fā)區(qū)金融服務(wù)中心都作了很好的交流發(fā)言，市直相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)也結(jié)合職能作了講話，我都很贊同。下面我講三點(diǎn)意見。
一、全市金融運(yùn)行情況總體良好
2012年，全市新增貸款110.94億元，增速超過全省平均水平4.3個(gè)百分點(diǎn)，增量、增速均居全省第五位。1月新增貸款27.54億元，同比多增8.18億元；截至1月末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額820.48億元，貸款余額622.32億元。小貸公司累計(jì)放貸已超過97億元。直接融資方面，近年來實(shí)現(xiàn)司爾特首發(fā)上市募集資金9.88億元，江南化工定向增發(fā)17.5億元，中鼎股份發(fā)行3億元可轉(zhuǎn)債。2012年，市國投公司10億元“11宣城債”發(fā)行
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略679字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。2012年全市中小企業(yè)貸款余額267.48億元，占全部銀行貸款總量的45%，同比增長23.42%，余額比上年末增加50.48億元，其中：小微企業(yè)貸款余額183.23億元，占貸款總量的30%。
（二）完善地方金融體系拓增量
一是狠抓金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)與發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)生發(fā)展與外聯(lián)引進(jìn)并舉，大力開展金融招商，扎實(shí)推進(jìn)地方金融體系建設(shè)。在前期廣泛聯(lián)系的基礎(chǔ)上，金融招商已進(jìn)入重點(diǎn)深耕階段，現(xiàn)已與浦發(fā)銀行、民生銀行等建立了良好聯(lián)系。2012年末浦發(fā)銀行在宣貸款余額達(dá)6.5億元，民生銀行合肥分行對(duì)宣累計(jì)授信6.1億元，已投放3.11億元，寧國民生村鎮(zhèn)銀行已累計(jì)發(fā)放貸款2.5億元。浦發(fā)銀行、民生銀行在我市信貸布點(diǎn)計(jì)劃已經(jīng)總行同意并報(bào)銀監(jiān)會(huì)審批。浦發(fā)銀行宣城分行服務(wù)組已駐宣辦公，開展相關(guān)前期工作。近年來，徽商銀行宣城支行升格為分行，成功引進(jìn)交通銀行、吳江農(nóng)商行、馬鞍山農(nóng)商行、平安養(yǎng)老險(xiǎn)、陽光人壽、生命人壽、華泰財(cái)險(xiǎn)等，人保壽宣城中支即將開業(yè)，并積極引導(dǎo)已有機(jī)構(gòu)往下設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。全市現(xiàn)有銀行金融機(jī)構(gòu)21家，其中一級(jí)法人銀行11家；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)19家，2012年保費(fèi)收入15.9億元；證券機(jī)構(gòu)2家，營業(yè)部8個(gè)；發(fā)展小額貸款公司31家，2012年當(dāng)年投放36億元；規(guī)范和發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)38家，2012年末在保余額50億元。
二是努力擴(kuò)大直接融資。堅(jiān)持面上引導(dǎo)與點(diǎn)上指導(dǎo)相結(jié)合，抓首發(fā)、盯增發(fā)、推上市、促發(fā)債，多渠道推進(jìn)資本市場發(fā)展。起草出臺(tái)《宣城市鼓勵(lì)企業(yè)上市若干政策規(guī)定》（宣政[2011]20號(hào)），加強(qiáng)上市引導(dǎo)激勵(lì)，修改出臺(tái)《宣城市創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資引導(dǎo)基金運(yùn)行管理辦法（暫行）》和《宣城市促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，加強(qiáng)與券商、基金等各類中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系，拓寬直接融資渠道。做深做細(xì)上市企業(yè)后備資源庫，現(xiàn)有上市后備企業(yè)40家，其中進(jìn)入省皖江上市后備庫14家，加強(qiáng)對(duì)入庫企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)細(xì)化培訓(xùn)指導(dǎo)并協(xié)調(diào)做好融資服務(wù)等。全市直接融資取得突破性成就，全市上市企業(yè)達(dá)到5家（含_2家），在會(huì)待審企業(yè)4家，輔導(dǎo)備案1家。在全省金融辦主任會(huì)議上，周建春主任對(duì)我市政策支持、強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)大直接融資的做法給予充分肯定。
做優(yōu)存量引增量與引進(jìn)增量活存量的策略，有效實(shí)現(xiàn)了全市金融業(yè)發(fā)展路徑的幾何躍遷。地方金融機(jī)構(gòu)建設(shè)從多年的國有四大行，陸續(xù)引進(jìn)了徽商銀行、交通銀行、吳江農(nóng)商行等，實(shí)現(xiàn)地方金融生態(tài)的優(yōu)化，同時(shí)全市銀行機(jī)構(gòu)年度新增貸款從2008年的27.9億元增加到2012年的110億元，上市企業(yè)從2家增加到5家。這個(gè)過程中最為珍貴的是，我們與相關(guān)機(jī)構(gòu)建立的良好聯(lián)系和推動(dòng)地方金融發(fā)展的工作機(jī)制，這必將推動(dòng)我市金融業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
（三）優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境保穩(wěn)定
成立市打擊和處置非法集資工作辦公室，努力打造與我市金融發(fā)展相適應(yīng)的地方金融監(jiān)管體系，即金融辦綜合協(xié)調(diào)，人行、銀監(jiān)分業(yè)監(jiān)管，相關(guān)部門配合的監(jiān)管體系。堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重，認(rèn)真做好小貸公司和融資性擔(dān)保公司的常規(guī)監(jiān)管，努力建立有效的地方擔(dān)保體系。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)地方信用體系建設(shè)，推進(jìn)信用宣城建設(shè)，認(rèn)真做好交易場所清理工作和協(xié)調(diào)做好有關(guān)縣政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)防范和善后工作，優(yōu)化地方金融生態(tài)環(huán)境。最近，宣城市金融業(yè)聯(lián)合會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，必將對(duì)加強(qiáng)金融聯(lián)合，維護(hù)金融穩(wěn)定起到十分重要的作用。
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到發(fā)展中存在的問題：一是金融業(yè)整體發(fā)展水平不高，地方法人金融機(jī)構(gòu)過少,金融機(jī)構(gòu)種類不齊全，金融服務(wù)功能有待完善。銀行業(yè)2012年沒有完成省下達(dá)我市的118億元的信貸任務(wù) ……（未完，全文共3777字，當(dāng)前僅顯示1908字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市金融辦主任會(huì)議上的講話》）