在2013年全市司法行政工作暨反腐倡廉建設工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、謀創(chuàng)新，惠民生，促和諧，全市司法行政工作實現(xiàn)新提升
（一）抓學習，提素質，轉作風，機關效能進一步提升
（二）保穩(wěn)定、重質量、促發(fā)展，監(jiān)獄勞教場所持續(xù)安全穩(wěn)定
（三）夯基礎，筑網(wǎng)絡，謀創(chuàng)新，_第一道防線進一步鞏固
（四）創(chuàng)機制，建載體，求實效，普法依法治理工作深入推進
（五）系大局，促規(guī)范，惠民生，法律服務工作服務大局、保障民生有力有效
（六）抓源頭，解難題，保穩(wěn)定，特殊人群管理工作成效顯著
二、抓重點，攻難點，育亮點，奮力推動全市司法行政工作再上新臺階
（一）把握精髓，認真貫穿“一條主線”
（二）突出重點，積極推進“兩個建設”
1、全力推進平安洛陽建設
2、扎實推進法治洛陽建設
（三）突破難點，努力提升“三個能力”
1、提升服務經濟社會發(fā)展能力
2、提升服務保障改善民生能力
3、提升基層保障能力
（四）培育亮點，著力推動“四項創(chuàng)新”
2、創(chuàng)新法治文化建設
3、創(chuàng)新特殊人群管理
4、創(chuàng)新法律服務形式
（五）強化保障，持續(xù)推進“五項建設”
1、持續(xù)推進作風建設
2、持續(xù)推進道德建設
3、持續(xù)推進學習型機關建設
4、持續(xù)推進_機制建設
5、持續(xù)推進勤政廉政建設
……

務實重干 創(chuàng)新提升
奮力推動全市司法行政工作再上新臺階
--在全市司法行政工作暨反腐倡廉建設工作會議上的講話

在2013年全市司法行政工作暨反腐倡廉建設工作會議上的講話
（2013年3月7日）

同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十八大精神，認真貫徹落實全國、全省、全市政法工作會議和全國、全省司法行政工作會議精神，總結工作，表彰先進，部署任務，進一步統(tǒng)一思想，轉變作風，振奮精神，推動全市司法行政工作再上新臺階，為實現(xiàn)“福民強市”總體目標提供強有力的法律支撐。下面，我代表市局黨組講幾點意見：
一、謀創(chuàng)新，惠民生，促和諧，全市司法行政工作實現(xiàn)新提升
2012年，全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開為著力點，立足福民強市總體目標和“六加一”攻堅戰(zhàn)具體要求，以群眾滿意為統(tǒng)攬，始終把班子隊伍建設放在更加突出的位置，始終把提升和創(chuàng)新作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，忠誠履職，服務大局，服務群眾，各項工作實現(xiàn)了新的提升。
（一）抓學習，提素質，轉作風，機關效能進一步提升
以“作風轉變年”活動和“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動為載體，在全市司法行政系
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年來涌現(xiàn)出來的人民調解工作先進集體和先進個人進行了隆重表彰和重獎，發(fā)放獎金總額達22.88萬元，有效激發(fā)了基層司法行政工作者爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。欒川縣白土鎮(zhèn)司法所長智成鎖被評為首屆“平安河南”十大年度人物，并榮獲河南省“五一勞動獎章”。一年來，全市共調解各類社會矛盾糾紛33455起，調成32351起，調成率96.7%，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。
（四）創(chuàng)機制，建載體，求實效，普法依法治理工作深入推進
以市依法治市工作領導小組名義制定下發(fā)了年度工作要點、領導小組工作制度及成員單位職責，會同市委組織部、宣傳部聯(lián)合出臺了《關于進一步加強領導干部學法用法工作的意見》,為“六五”規(guī)劃的順利實施奠定了堅實基礎。在全市推薦遴選31名法律專家，組建了市級“六五”普法講師團；組織開展了“深化‘法律六進’，服務科學發(fā)展”法制宣傳教育主題活動；深入開展紀念日、主題宣傳周、宣傳月法制宣傳活動；著力實施“法律亮化工程”，實現(xiàn)了普法知識上墻面、上屏幕、上書本、上課堂，收到了良好的普法效果。堅持學用結合、普治并舉，大力推動法治創(chuàng)建工作。宜陽縣和孟津縣被推薦為全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進單位，澗西區(qū)被確定為全國普法辦聯(lián)系點。西工區(qū)將傳統(tǒng)文化教育與法制宣傳相結合，打造獨具特色的法治文化長廊；伊川縣依托“群眾法治文化廣場”，舉辦豐富的法制宣傳教育活動，收到了良好的普法效果；吉利區(qū)通過各生活小區(qū)電子屏普法講法，借助手機報、電視臺專欄等方式進行宣傳，大大提升了宣傳的_力和輻射力。
（五）系大局，促規(guī)范，惠民生，法律服務工作服務大局、保障民生有力有效
組織開展了“法律進社區(qū)”志愿者服務、“深情關愛殘疾人，共享牡丹文化節(jié)”陽光志愿助殘服務和“律師進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”法律宣傳咨詢等活動。在原有6個專項律師服務團的基礎上，又組建了“洛陽市發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)律師服務團”，為全市推進農業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農村建設提供專項法律服務；切實落實公證辦證綠色通道，積極為特殊當事人實行優(yōu)先、預約和上門服務，對困難當事人減收費用，受到廣泛好評；在律師所和司法鑒定機構中推行星級評定，全市律師、司法鑒定規(guī)范化管理水平和業(yè)務水平顯著提升。以“法律援助服務為民創(chuàng)優(yōu)年”活動為抓手，進一步加強對法律援助接待大廳、服務窗口、“12348”熱線電話的管理工作，切實發(fā)揮“兩室一點”作用，全市法律援助工作水平進一步提高。2012年，全市律師共擔任各級政府及企事業(yè)單位法律顧問84家，辦理各類案件12000余起；公證機構辦理各類公證42000余件；司法鑒定機構辦理各類鑒定案件7400多件；法律援助機構辦理法律援助案件4534件。市法律援助中心榮獲“全國法律援助工作先進集體”和全國法律援助“便民服務示范窗口”，法鐸律師所樊雪玲律師榮獲全國法律援助“優(yōu)秀服務標兵”。嚴密組織國家司法考試，確保了考試工作平穩(wěn)順利進行。
（六）抓源頭，解難題，保穩(wěn)定，特殊人群管理工作成效顯著
建立了市、縣、鄉(xiāng)三級刑釋解教人員信息庫，服刑在教和刑釋解教人員信息核實率達到95.6%；嚴格落實刑釋解教人員出獄（所）必接必送和有效安置政策，促進刑釋解教人員順利回歸融入社會。以《社區(qū)矯正實施辦法》的出臺為契機，在試點工作基礎上，于7月份全面開展社區(qū)矯正工作，全市累計接收社區(qū)矯正人員3574人，矯正期間再犯罪率低于0.06％，實現(xiàn)就業(yè)1746人，取得明顯成效。
二、抓重點，攻難點，育亮點，奮力推動全市司法行政工作再上新臺階
2013年是貫徹黨的十八大精神的開局之年，也是我市推進“六加一”攻堅戰(zhàn)的突破之年。面對新形勢、新任務，2013年全市司法行政工作的總體要求是：以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實全國、全省、全市政法工作會議和全國、全省司法行政工作會議精神，以學習貫徹十八大精神為主線，以平安洛陽、法治洛陽建設“兩個建設”為重點，以提升服務經濟社會發(fā)展能力、保障改善民生能力、基層保障能力“三個能力”為著力點，以人民調解創(chuàng)新、法治文化創(chuàng)新、特殊人群管理創(chuàng)新、法律服務創(chuàng)新“四項創(chuàng)新”為培育亮點，以作風建設、道德建設、學習型機關建設、機制制度建設、勤政廉政建設“五項建設”為保障，抓重點，攻難點，育亮點，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為“福民強市”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
（一）把握精髓，認真貫穿“一條主線”
全市司法行政系統(tǒng)一定要把深入學習貫徹十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，作為貫穿司法行政各項工作的一條主線，認真總結前一階段 ……（未完，全文共10142字，當前僅顯示2413字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2013年全市司法行政工作暨反腐倡廉建設工作會議上的講話》）