工商開展企業(yè)項目落地投產全程跟蹤服務方案

目錄/提綱：……
一、工作背景
二、指導思想和工作目標
三、方法步驟
（一）動員部署階段（4月1日-4月10日）
一是制定方案
二是深入發(fā)動
三是主動報告
四是加強宣傳
（二）調查走訪階段（4月11日-6月30日）
一是密切協(xié)作
二是突出重點
三是加強指導
四是建立臺賬
（三）全面推進階段（7月1日-9月30日）
（四）總結分析階段（10月1日-10月15日）
一是查找不足，總結提升
二是分析問題，提出對策
四、有關要求
（一）加強領導，提高認識
（二）明確責任，強化服務
（三）加強督導，務求實效
一是加強對基層的業(yè)務指導，幫助解決工作中遇到的實際困難
二是將這項工作列為年度績效考評項目，加強督查，確保工作實效
……
關于開展工業(yè)企業(yè)項目落地投產
全程跟蹤服務工作方案
市工商局
工商開展企業(yè)項目落地投產全程跟蹤服務方案


為進一步加強對工業(yè)企業(yè)項目的全程跟蹤服務，促進項目落地投產、早出效益，促進企業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)市委、市政府關于“學習貫徹十八大，干成干好幾件事”、“兩幫兩促”、“開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)”等工作要求，制定全市工商系統(tǒng)開展工業(yè)企業(yè)項目落地投產全程跟蹤服務工作方案如下。
一、工作背景
2011年來，全市工商系統(tǒng)深入開展“服務五大戰(zhàn)役 建功跨越發(fā)展”活動，期間發(fā)現(xiàn)，在工商部門注冊登記的一些工業(yè)項目，存在到資不及時、占地不開工投產或開工投產進度較慢等問題，不僅影響了項目應有的社會、經濟效益的發(fā)揮，也導致了大量工業(yè)項目土地閑置。針對這一情況，從2012年初開始，市工商局在當?shù)攸h委政府的重視、支持和有關部門的協(xié)助下，運用工商企業(yè)監(jiān)管職能，在全系統(tǒng)深入開展工業(yè)企業(yè)項目落地投產跟蹤服務工作，著力規(guī)范企業(yè)生產經營行為，
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廠一策、一業(yè)一策”，及時解決企業(yè)生產經營和發(fā)展中的突出問題，進一步提高企業(yè)土地利用效率，努力營造幫扶企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。
三、方法步驟
（一）動員部署階段（4月1日-4月10日）。一是制定方案。各單位要把這項工作列為全年重點工作項目，理清工作思路，立足工商職能，結合當?shù)貙嶋H，制訂具體實施方案，明確工作目標、任務、責任。二是深入發(fā)動。通過召開動員部署會等方式，進一步增強相關科（股）室人員，特別是基層工商所人員做好這項工作的責任感和緊迫感。三是主動報告。及時主動向當?shù)攸h委政府、相關部門報告和溝通開展這項工作的背景、工作思路、工作安排，積極爭取理解與支持。四是加強宣傳。通過各種主流媒體和工商紅盾網等網絡平臺，大力宣傳開展這項工作的目的、意義，積極營造良好的輿論氛圍。
（二）調查走訪階段（4月11日-6月30日）。一是密切協(xié)作。在當?shù)攸h委政府的領導下，加強與土地、經貿、工業(yè)辦、開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)管委會等有關單位和部門的溝通聯(lián)系，強化部門間的信息交流。二是突出重點。以開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)項目為重點，結合企業(yè)年檢工作，深入走訪調查，在全面掌握企業(yè)的成立時間、注冊資金到位、開工投產、生產經營、經營范圍變更等情況，以及籌建企業(yè)涉及環(huán)保、生產許可證、衛(wèi)生許可證等前置審批證件辦理進展情況的基礎上，重點了解企業(yè)與政府（管委會）簽訂的投資合同、協(xié)議的履約、資金到位等情況。三是加強指導。走訪中要加強對企業(yè)的服務指導，積極向企業(yè)宣講相關法律法規(guī)和工商部門系列優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)規(guī)范經營，增資擴產、做強做大；對未能按期履行投資合同的企業(yè)，要認真幫助分析原因、尋找對策、解決困難，力促企業(yè)早落地、早投產、早出效益。四是建立臺賬。建立排查走訪工作臺賬，詳細收集、記錄工業(yè)企業(yè)項目合同履約、征地占地、落地投產等情況。
（三）全面推進階段（7月1日-9月30日）。在當?shù)攸h委政府的領導下，對存在合同未能按期履約、資金未能按時到位等情形的企業(yè)，按照“一企一策，分門別類，區(qū)別對待”的原則予以處理：對于超期到資、項目建設進度與注冊資本明顯不符、達不到建設進度要求的，要通過短信平臺通知、電話催辦、發(fā)放行政指導文書和限期責令改正通知書、當面約談等形式，指導、提醒企業(yè)及時辦理繳資驗資手續(xù)，繳足注冊資本，按期開業(yè)建設；對成立時間已達一年以上、注冊資本未全部到位，或成立超過半年仍未取得相關前置審批手續(xù)的，要提前提醒，避免其因超期到資被處罰；對于無正當理由超期未到資或涉嫌抽逃注冊資本的，供地后項目外遷等有圈地傾向或以囤積土地進行謀利的，無正當理由超過六個月未開業(yè)的，開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，要依法予以立案查處，協(xié)助政府收回項目用地。
（四）總結分析階段（10月1日-10月15日）。一是查找不足，總結提升。對專項工作開展情況進行全面總結，分析存在的問題及不足，通過召開有相關部門參加的座談會等形式，加強經驗交流，認真總結提升。二是分析問題，提出對策。深入分析項目合同未能按期履約、資金不能按時到位的原因，探求對策，提出建議，供地方黨委政府決策參考。
四、有關要求
（一）加強領導，提高認識。各單位要提高思想認識，加強組織領導，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同抓的工作格局，按照“立足職能、實事求是、突出重點、深入細致”的要求，深入開展這項工作，切實做到組織領導到位、工作推進到位、工作落實到位。市工商局成立由一把手任組長，分管領 ……（未完，全文共2887字，當前僅顯示1835字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商開展企業(yè)項目落地投產全程跟蹤服務方案》）