在2013年省政府防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、工作有成效，形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但仍不樂觀
二、狠抓落實，扎實做好第二季度安全生產(chǎn)工作
（一）認(rèn)真做好2013年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解實施工作
（二）突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，迅速開展安全生產(chǎn)大檢查
（三）加強(qiáng)重大建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)管
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化安全培訓(xùn)和宣傳教育，全面提高安全生產(chǎn)群防群治能力
一、努力把握省的會議精神實質(zhì)，清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢
二、緊密結(jié)合當(dāng)前實際狠抓落實，扎實做好第二季度安全生產(chǎn)工作
（一）下大力氣壓減較大安全事故
（二）突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管
（三）切實加強(qiáng)地鐵運營安全管理
（四）認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動
……
在2013年省政府防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議上的講話

在省政府防范重特大生產(chǎn)安全事故
工作會議上的講話

省安委會副主任、副省長
（2013年4月18日）

同志們：
今天，省政府召開第二季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來全省安全生產(chǎn)工作，尤其是貫徹落實中共中央政治局委員、省委書記胡春華對安全生產(chǎn)工作的重要批示和全國、全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神的工作情況，分析突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究部署第二季度安全生產(chǎn)重點工作。剛才，壽宗同志通報了今年以來的安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步工作建議，講得很好。廣州市政府、珠海市政府和茂名市政府的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自的實踐，分別就道路交通和危險化學(xué)品運輸整治、重大工程項目安全監(jiān)管和危險化學(xué)品安全監(jiān)管方面作了專題發(fā)言，他們的好做法和好經(jīng)驗值得肯定和學(xué)習(xí)借鑒。希望全省各地、各部門和單位要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，狠抓工作落實，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。下面，我講兩點意見。
一、工作有成效，形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但仍不樂觀
全省各地、各部門和單位認(rèn)真貫徹落實胡春華書記對安全生產(chǎn)工作的重要批示精神和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議的工作部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作特點，采取了一系列有力措施，取得了積極成效。剛才壽宗同志已通報了主要工作情況，我看主要有三個特點
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內(nèi)。但我們要清醒地看到，全省安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，突出問題還很多，面臨的挑戰(zhàn)很大，監(jiān)管任務(wù)很重。截止到4月10日，全省已經(jīng)發(fā)生27起較大事故，共造成100人死亡。這些事故的發(fā)生，暴露出當(dāng)前部分地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作中仍然存在安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、防范措施不到位、治理整頓不到位等突出問題，教訓(xùn)深刻。目前，我省正面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的雙重壓力，省委已經(jīng)明確了要在加快重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型骨干企業(yè)培育、城市擴(kuò)容提質(zhì)、重大產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)等重點工作上實現(xiàn)新突破，以點帶面，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，這勢必給安全生產(chǎn)工作帶更多的挑戰(zhàn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識和高度的警覺，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹胡春華書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和全國、全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府對安全生產(chǎn)工作決策部署上來，進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、狠抓落實，扎實做好第二季度安全生產(chǎn)工作
進(jìn)入第二季度，我省強(qiáng)降雨、雷雨大風(fēng)等惡劣天氣多，容易引發(fā)自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故。第二季度我省重大事故易發(fā)、高發(fā)。2011年以來，全省共發(fā)生5起重大生產(chǎn)安全事故，有3宗發(fā)生在第二季度，造成42人死亡，52人受傷，教訓(xùn)十分深刻。對此，各地區(qū)、各部門和單位要高度重視，突出季節(jié)特點，認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門和本單位安全生產(chǎn)的主要問題，著力抓細(xì)抓實抓好第二季度的安全生產(chǎn)工作，在認(rèn)真做好“打非治違”、職業(yè)病危害防治、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃中期評估和應(yīng)急救援能力建設(shè)等重點工作的同時，突出抓好以下幾項重點工作，鞏固今年以來全省安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢。
（一）認(rèn)真做好2013年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解實施工作。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)管理是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要手段，是安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。國務(wù)院安委會已下達(dá)我省2013年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，省安委辦研究制定了具體分解實施方案，經(jīng)省政府同意，將于近期分解下達(dá)各地區(qū)、各部門和有關(guān)單位。各地區(qū)、各部門和各單位要切實抓好這項工作的落實。一是要結(jié)合本地區(qū)、本部門和單位的安全生產(chǎn)工作特點，結(jié)合省下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù)，積極完善控制指標(biāo)體系，建立完善以控制指標(biāo)體系為重點的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。二是要迅速將控制指標(biāo)層層分解下達(dá)到基層，進(jìn)一步明確政府屬地管理責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。三是嚴(yán)格控制指標(biāo)統(tǒng)計管理，如實統(tǒng)計上報各項控制指標(biāo)情況，嚴(yán)防虛報、瞞報生產(chǎn)安全事故。四是要嚴(yán)格實行控制指標(biāo)“月通報、季發(fā)布、年考核”制度，強(qiáng)化控制指標(biāo)實施情況的監(jiān)控，及時加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對控制指標(biāo)實施工作不力的地區(qū)和部門嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)誡勉約談制度。
（二）突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，迅速開展安全生產(chǎn)大檢查。日前，國務(wù)院安委會下發(fā)了緊急通知，要求各地深刻吸取近期重大事故頻發(fā)的教訓(xùn)，立即組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，省安委會已提出了貫徹要求。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要按照國家和省的緊急通知要求，突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)立即集中組織開展安全生產(chǎn)大檢查。道路交通方面，加強(qiáng)對重點路段、事故多發(fā)路段的檢查；加強(qiáng)客車、貨車、面包車等“三車”治理，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”違法行為，切實加強(qiáng)道路路面行車秩序整治。水上交通方面，強(qiáng)化對極端惡劣天氣的預(yù)警，加強(qiáng)對渡口渡船尤其是瓊州海峽客滾運輸安全檢查；開展航道橋涵標(biāo)專項整治工作，加強(qiáng)航道橋涵標(biāo)的設(shè)置、維護(hù)管理檢查。消防安全方面，繼續(xù)深入開展以人員密集場所和高層、地下公共建筑、“三小”場所為重點的專項檢查。建筑施工安全方面，深入開展以起重機(jī)、腳手架等施工設(shè)備事故隱患為重點的排查治理，加強(qiáng)對隧道、橋梁、房屋、市政等重點建設(shè)項目深基坑、高大模板等為重點的安全專項檢查。非煤礦山方面，要把礦山安全度汛作為當(dāng)前一項重要工作來抓，加強(qiáng)尾礦庫安全管理工作，重點對未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的尾礦庫、安全度屬危庫、險庫的尾礦庫，無主尾礦庫、長期停用尾礦庫，以及曾發(fā)生事故和遇險尾礦庫進(jìn)行專項檢查。對尾礦壩、排水排滲等設(shè)施要進(jìn)行全面檢查，采取降低庫內(nèi)水位等措施，確保汛期有足夠的安全庫容。金屬非金屬地下礦山要重點加強(qiáng)位于河流、湖泊、水庫、山區(qū)附近存在水患、山洪等災(zāi)害威脅的礦井的監(jiān)控。金屬非金屬露天礦山要加強(qiáng)邊坡、排土場及防排水設(shè)備設(shè)施的安全檢查監(jiān)控，防范滑坡和泥石流事故的發(fā)生。漁業(yè)船舶方面，加強(qiáng)強(qiáng)降雨、強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣以及珠江禁漁休漁期間對漁港、停泊區(qū)的巡查監(jiān)管力度，防范漁業(yè)船舶集中靠港停泊容易引發(fā)的火災(zāi)事故。電力安全方面，電力管理 ……（未完，全文共7458字，當(dāng)前僅顯示2618字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2013年省政府防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議上的講話》）