化解民間借貸危機(jī)，促進(jìn)民間借貸的規(guī)范發(fā)展（政協(xié)提案答復(fù)函）

目錄/提綱：……
一、前期工作情況
（一）搭建民間借貸規(guī)范化發(fā)展平臺
（二）完善地方金融擔(dān)保體系
（三）推進(jìn)金融組織創(chuàng)新發(fā)展
二、下一步工作計(jì)劃
一是擴(kuò)大民間借貸登記服務(wù)中心試點(diǎn)
二是繼續(xù)深化小額貸款公司試點(diǎn)
三是完善地方融資擔(dān)保體系
四是構(gòu)建多元化金融體系
五是建立健全民間融資監(jiān)測體系
……
化解民間借貸危機(jī)，促進(jìn)民間借貸的規(guī)范發(fā)展（政協(xié)提案答復(fù)函）
關(guān)于對市政協(xié)第十屆第一次會議
第40號提案的答復(fù)函

張付鋼委員：
您在市政協(xié)十屆一次會議上提出的《關(guān)于化解溫州民間借貸危機(jī)，促進(jìn)民間借貸的規(guī)范發(fā)展的提案》（40號提案）收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
今年3月28日，國務(wù)院正式?jīng)Q定設(shè)立溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，我辦正全力推進(jìn)金融改革，防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)民間借貸規(guī)范發(fā)展步伐。
一、前期工作情況
（一）搭建民間借貸規(guī)范化發(fā)展平臺
1．開展民間借貸登記中心試點(diǎn)。
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略417字，正式會員可完整閱讀）……　
和社會民生等項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。為進(jìn)一步完善地方融資擔(dān)保體系，建立擔(dān)保增信和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，我市正在積極籌建再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，將符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)納入再擔(dān)保體系，引導(dǎo)銀行加大合作力度，切實(shí)緩解小微企業(yè)融資難題。另外市經(jīng)信委正在積極建議市政府注資組建溫州市中小企業(yè)再擔(dān)保公司。
（三）推進(jìn)金融組織創(chuàng)新發(fā)展。
1．深化小額貸款公司試點(diǎn)工作。積極向省金融辦爭取試點(diǎn)指標(biāo)，今年將新增30個(gè)試點(diǎn)名額，年內(nèi)將達(dá)到65家，同時(shí)在全省率先推出小額貸款公司主發(fā)起人入圍資格招投標(biāo)制度，引入競爭機(jī)制，推行市場化運(yùn)作，公開擇優(yōu)選擇主發(fā)起人。經(jīng)過三年發(fā)展，我市小額貸款公司各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)大幅提升，初步形成了試點(diǎn)進(jìn)程全省領(lǐng)先，經(jīng)營業(yè)績?nèi)珖涣鞯摹皽刂菪☆~貸款公司板塊”，極大促進(jìn)了全市小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展。
2．開展村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社試點(diǎn)。近年來，溫州新型銀行業(yè)機(jī)構(gòu)保持了較快發(fā)展速度，截止4月末，轄內(nèi)有村鎮(zhèn)銀行6家、資金互助社1家，在全省乃至全國地市中位居前列。
二、下一步工作計(jì)劃
我辦將緊緊抓住溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)獲批的有利機(jī)遇，先行先試，促進(jìn)民間借貸規(guī)范發(fā)展，助推溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
一是擴(kuò)大民間借貸登記服務(wù)中心試點(diǎn)。根據(jù)第一家民間借貸登記服務(wù)中心試點(diǎn)情況，適時(shí)選擇條件成熟的縣（市、區(qū)）擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，引導(dǎo)和培育更多的本土融資對接中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐民間借貸登記服務(wù)中心開展業(yè)務(wù)。對進(jìn)駐的中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常監(jiān)督，防止中介機(jī)構(gòu)違規(guī)操作。做好民間借貸雙方的信息收集與對接，協(xié)助或受托代理借貸手續(xù)，嚴(yán)禁直接接受出資人資金辦理借貸業(yè)務(wù)。
二是繼續(xù)深化小額貸款公司試點(diǎn)。加快發(fā)展小額貸款公司，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市小額貸款公司規(guī)模，根據(jù)溫州市《加快小額貸款公司發(fā)展三年行動計(jì)劃》的規(guī)劃，到今年年底，我市小額貸款公司將達(dá)到65家。堅(jiān)持“小額、分散”的原則，確保種養(yǎng)殖業(yè)和100萬元以下貸款占全部貸款余額的比重不低于70%，成為面向“三農(nóng)”和中小企業(yè)的專業(yè)化信貸機(jī)。
三是完善地方融資擔(dān)保體系。加大扶持融資性擔(dān)公司力度，降低融資性擔(dān)公司運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，建立再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)散機(jī)制，推動我市再擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
四是構(gòu)建多元化金融體系。積極爭取在信 ……（未完，全文共1841字，當(dāng)前僅顯示1170字，請閱讀下面提示信息。收藏《化解民間借貸危機(jī)，促進(jìn)民間借貸的規(guī)范發(fā)展（政協(xié)提案答復(fù)函）》）