市水利農(nóng)機局制度規(guī)范深化年“133工程”實施方案

市水利農(nóng)機局制度規(guī)范深化年“133工程”實施方案

為進一步加強反腐倡廉制度和權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，不斷完善管權(quán)管事管人制度，規(guī)范權(quán)力運行，為率先實現(xiàn)水利農(nóng)機現(xiàn)代化提供堅強保證。根據(jù)市紀委《關(guān)于在全市實施制度規(guī)范深化年“133工程”的意見》文件精神，結(jié)合系統(tǒng)實際情況，在局機關(guān)和基層單位組織實施“133工程”，具體方案如下：
一、工作目標
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照市紀委的統(tǒng)一部署，通過實施以“建立1項目標責(zé)任制、突出3項重點工作、落實3項工作措施”為主要內(nèi)容的“133工程”，建立重點水利工程建設(shè)和農(nóng)機補貼信息公開管理系統(tǒng)，不斷完善權(quán)力運行監(jiān)控機制，切實加強人事管理、財務(wù)管理、水政執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度規(guī)范建設(shè)，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，努力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
二、主要內(nèi)容
（一）建立權(quán)力運行制度規(guī)范目標責(zé)任制
1．建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立起局機關(guān)、基層單位對實現(xiàn)本單位權(quán)力運行制度規(guī)范目標負有主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)負分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)
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展權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)基礎(chǔ)上，進一步完善、規(guī)范權(quán)力運行及權(quán)力公開，加強權(quán)力運行風(fēng)險防控，建立起管用、好用的權(quán)力運行監(jiān)控機制。局機關(guān)要建立重點水利工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)，將工程項目審批、項目建設(shè)和管理、從業(yè)單位和人員管理等列入管理系統(tǒng)，建立監(jiān)察平臺，實現(xiàn)對水利工程建設(shè)的全程監(jiān)控。建立農(nóng)機購置補貼信息公開平臺，并進入市“三務(wù)直通車”，實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼政策、發(fā)放工作等全市公開。
4．認真開展制度廉潔性評價工作。把制度廉潔性評價作為完善制度和權(quán)力運行監(jiān)控的重要手段，運用“3+1”制度廉潔性評價標準，對擬出臺的制度和現(xiàn)行制度進行評價，把監(jiān)督的強制力和制度的約束力有機結(jié)合起來，形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運行公開透明、執(zhí)行高效有力的預(yù)防腐敗權(quán)力運行機制。局機關(guān)將選擇1項已出臺或擬出臺的財務(wù)管理方面的制度開展廉潔性評價，有條件的基層單位也可組織開展。
三、實施步驟
1．動員部署階段（4月）。制訂局機關(guān)實施“133工程”方案，在機關(guān)會議上組織學(xué)習(xí)，迅速進行發(fā)動，準確把握目標要求和工作重點。各基層單位結(jié)合實際制訂具體實施方案。
2．組織實施階段（4月至10月上旬）。局機關(guān)、基層單位要嚴格按照時間節(jié)點抓好任務(wù)落實，5月底前建立起三級權(quán)力運行制度規(guī)范目標責(zé)任制，7月底前完成排查風(fēng)險和建立健全制度機制，8月底前完成重點水利工程管理系統(tǒng)和農(nóng)機購置補貼信息公開平臺，9月底前完成制度廉潔性評價工作。
3．自查自糾階段（10月中旬）。局機關(guān)、基層單位對制度規(guī)范深化年“133工程”建設(shè)情況組織自查，對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，認真抓好整改落實。
4．接受考核驗收（10月下旬至11月上旬）。局機關(guān)向市制度規(guī)范暨權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報制度規(guī)范深化年“133工程”建設(shè)情況，按照制度規(guī)范深化年“133工程”的建設(shè)標準，接受考核驗收。局組織相關(guān)人員對基層單位進行考核驗收。
四、工作要求
1．加強領(lǐng)導(dǎo)，有序推進。局成立制度規(guī)范暨權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：盧建法，副組長：張偉龍、席衛(wèi)平、梅少華、單國鳴、陳轉(zhuǎn)蘭，成 員：宋正良、孫明豐、繆益興、繆宗玉、盧意鋼、莫黎明、李德勝、范斌、鄒明忠、馮超。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，單國鳴同志兼任辦公室主任。各基層單位也要建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，按照制度規(guī)范深化年的各項要求，結(jié)合實際，制訂本單位工作方案，有序推進“133工程”各項工作。
2．分解任務(wù)，落實責(zé)任。各科室、基層單位要按照局制訂的實施“133工程”時間計劃表（附后），準確把握工作要求和時間節(jié)點，對制度規(guī)范深化年的目標任務(wù)進行逐項細化，落實到崗位、量化到個人，確保制度建設(shè)更具針對性。各科室、基層位主要負責(zé)人要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，深入調(diào)研，加強指導(dǎo)，推進工作創(chuàng)特色、出實效。
3．嚴格考核，鞏固提升。局機關(guān)各科室要按照實施“133工程”5大項16小項工作任務(wù)，扎實推進，按時完成，接受市制度規(guī)范暨權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的考核驗收。局也將組織人員對基層單位進行考核驗收。對目標責(zé)任不落實，制度建設(shè)不健全、制度執(zhí)行不到位，權(quán)力運行不規(guī)范的科室和單位按規(guī)定進行責(zé)任追究。

附件：江陰市水利農(nóng)機局實施“133工程”時間計劃表


中共江陰市水利農(nóng)機局紀律檢查委員會
2013年4月12日
附件：
江陰市水利農(nóng)機局實施“133工程”時間計劃表
序號 大項 具體內(nèi)容 責(zé)任科室、單位 完成時間 備注
1 建立權(quán)力運行監(jiān)控目標責(zé)任體系 成立“制度規(guī)范深化年”工作機構(gòu)，結(jié)合單位實際制定“制度規(guī)范深化年”實施方案。系統(tǒng)發(fā)文，局機關(guān)宣傳發(fā)動。 監(jiān)察室、基層單位 4月20日
建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)對實現(xiàn)本單位權(quán)力運行制度規(guī)范目標負有主體責(zé)任，是單位權(quán)力運行制度規(guī)范第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍負分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立分管目標責(zé)任。 各科室、基層單位 4月29日
各科室細化、量化權(quán)力運行制度規(guī)范目 ……（未完，全文共4218字，當前僅顯示2130字，請閱讀下面提示信息。收藏《市水利農(nóng)機局制度規(guī)范深化年“133工程”實施方案》）