在人口計生年報統(tǒng)計工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，提高認識，增強責任感和緊迫感
一是部分鎮(zhèn)街黨政對人口計生工作重視程度有所下降
二是基層基礎(chǔ)還比較薄弱，工作發(fā)展不平衡
三是執(zhí)法力度不夠，社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)難
四是出生人口性別比升高勢頭未能有效遏制
二、強化措施，落實責任，全面推進當前計生工作
（一）切實推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范項目
三要精心籌劃，認真準備，全力以赴做好項目結(jié)題的各項工作
（二）切實加強人口計生行政執(zhí)法工作
（三）積極落實人口計生現(xiàn)居住地管理與服務(wù)
（四）認真開展好人口計生年報統(tǒng)計工作
（五）切實開展出生人口性別比失衡問題的綜合治理
（六）認真抓好獎勵扶助試點工作
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格考核，健全綜合治理機制
……
同志們：
　　剛才，前面幾位同志詳細闡述了今年的人口計生年報統(tǒng)計工作，請大家回去后認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點：
　　一、認清形勢，提高認識，增強責任感和緊迫感
　　今年以來，通過大家的共同努力，我市人口計生工作取得了長足的進展，較好地完成了人口計生工作的各項目標任務(wù)；但同時也應(yīng)當看到，當前人口計生工作仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
　　一是部分鎮(zhèn)街黨政對人口計生工作重視程度有所下降。部分鎮(zhèn)街黨政對新時期人口與計劃生育工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性認識不足，缺乏人口意識和科學發(fā)展觀，對人口計生工作的重視停留在口頭上。主要表現(xiàn)在“一把手”親自抓、負總責不到位，停留在會上講一下、工作布置一下的形式上重視，親自檢查督促計生工作少了，支持計生工作的力度弱了，保障機制不健全、經(jīng)費投入不足。
　　二是基層基礎(chǔ)還比較薄弱，工作發(fā)展不平衡。一方面表現(xiàn)在基層基礎(chǔ)比較薄弱。建制調(diào)整后，鎮(zhèn)村面積增大，村社干部、計生干部數(shù)量
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人口計生干部必須認清形勢，提高認識，增強抓緊抓好人口計生工作的責任感和緊迫感，全力以赴地完成工作任務(wù)。
　　二、強化措施，落實責任，全面推進當前計生工作
　　現(xiàn)在距離計生年終考核的時間已近在咫尺，市計生委和各鎮(zhèn)街要找準薄弱環(huán)節(jié)，強化措施，落實責任，全面推進當前人口與計劃生育工作。
　　（一）切實推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范項目。在鞏固全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，規(guī)范管理，進一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要進一步健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)做好特殊人群優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要加強人口與計劃生育宣傳教育服務(wù)，抓好政策導(dǎo)向，積極落實獨生子女獎勵優(yōu)待政策；三要精心籌劃，認真準備，全力以赴做好項目結(jié)題的各項工作。
　�。ǘ┣袑嵓訌娙丝谟嬌姓䦂�(zhí)法工作。加強人口計生行政執(zhí)法工作是嚴格依法行政的重要體現(xiàn)，是維護人口計生工作秩序的重要手段。一要加強計生行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持依法行政、文明執(zhí)法，為人口計生執(zhí)法工作營造良好的內(nèi)部環(huán)境；二是各鎮(zhèn)街黨政要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為違法生育案件查處、強制執(zhí)行、出生人口入戶、接生等環(huán)節(jié)營造良好的執(zhí)法環(huán)境；三要狠抓違法生育處理和社會撫養(yǎng)費征收這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要狠抓社會撫養(yǎng)費的征收兌現(xiàn)。
　�。ㄈ┓e極落實人口計生現(xiàn)居住地管理與服務(wù)。流動人口計劃生育管理與服務(wù)是人口計生工作的難點和重點，也是我市人口計生工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)，要積極落實現(xiàn)居住地管理與服務(wù)的有關(guān)規(guī)定。建立健全以居住地管理與服務(wù)為主的流動人口計劃生育工作機制，做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費，完善工作體系和網(wǎng)絡(luò)，切實將流動人口納入與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)；要建立完善以流動人口經(jīng)常性工作制度為主的各項工作制度，與部門協(xié)調(diào)配合，形成綜合治理的工作格局。
　�。ㄋ模┱J真開展好人口計生年報統(tǒng)計工作。年報統(tǒng)計工作是當前人口計生工作的主要任務(wù)之一，工作質(zhì)量的高低，直接影響到對我市全年人口計生工作的正確評價。因此，要全力以赴開展好年報統(tǒng)計工作。各鎮(zhèn)街黨政要對年報統(tǒng)計工作高度重視，親自抓，負總責，要合理安排利用人力、物力、財力，保證年報統(tǒng)計工作的正常開展。各鎮(zhèn)街要認真組織對參與年報統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握統(tǒng)計口徑和方法。同時，要落實責任，力求年報統(tǒng)計工作的準確無誤。對在統(tǒng)計工作中弄虛作假和不負責任的人員，要嚴肅處理。
　�。ㄎ澹┣袑嶉_展出生人口性別比失衡問題的綜合治理。要盡快建立起政府組織、部門參與、區(qū)域協(xié)作、打防結(jié)合、防范為主、綜合治理的工作機制，加強宣傳，在全社會形成關(guān)愛女孩、維護婦女合法權(quán)益的良好社會風尚。要強化舉報獎勵制度，綜合治理整頓，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為。
　�。┱J真抓好獎勵扶助試點工作。對農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度，是黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村人口與“三農(nóng)”問題，切實維護廣大農(nóng)民群眾根本利益的重大決策。通過前段時間的努力，我們圓滿完成了對象確認和首發(fā)式工作。下一階段，要繼續(xù)廣泛宣傳，嚴格程序，人口計生、財政等部門加強通力協(xié)作和配合，認真落實資金籌集和發(fā)放渠道，盡快將獎勵扶助金發(fā)放到扶助對象手中。各鎮(zhèn)街要統(tǒng)籌安排，認真調(diào)查摸底，為明年獎勵扶助對象的確認和發(fā)放打好基礎(chǔ)。
　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格考核，健全綜合治理機制
　　人口是制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題，各級黨政要落實一把手親自抓、負總責，繼續(xù)把人口計生工作納入重大事項督查范圍，保證計劃生育經(jīng)費投入和計生工作機構(gòu)編制，堅決執(zhí)行對人口計生工作的雙目標 ……（未完，全文共2928字，當前僅顯示1861字，請閱讀下面提示信息。收藏《在人口計生年報統(tǒng)計工作會上的講話》）