在村干部培訓(xùn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、抓好村級換屆選舉，促使村級區(qū)劃調(diào)整工作步入正軌
二、立足長遠(yuǎn)發(fā)展需要，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)帶動(dòng)全面工作
三、嶄新鎮(zhèn)村干部形象，以理性管理加速星城發(fā)展
（一）、理順好“兩委”關(guān)系，在增強(qiáng)村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力上有新起色
（二）、立足崗位、充分履職，在帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富上創(chuàng)造新業(yè)績
（三）、切實(shí)加強(qiáng)和改善村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，在基層黨建工作上有新突破
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在鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩委干部培訓(xùn)會(huì)上的講話
　　同志們：
　　鎮(zhèn)黨委政府今天舉辦村干部培訓(xùn)班，其目的就是通過開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高村（社區(qū)）干部的素質(zhì)，增強(qiáng)村（社區(qū)）干部工作的信心，使我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部能夠更好適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求，出色的做好的各項(xiàng)工作。下面我講三個(gè)方面的意見：
　　一、抓好村級換屆選舉，促使村級區(qū)劃調(diào)整工作步入正軌
　　全鎮(zhèn)原有個(gè)行政村和個(gè)居民委員會(huì)，共有支村兩委干部人，平均年齡歲，初中及初中以下文化程度的占干部總數(shù)的以上。通過村級區(qū)劃調(diào)整后，全鎮(zhèn)共合并為個(gè)行政村和個(gè)居民社區(qū)。經(jīng)過幾個(gè)月有條不紊的工作，全鎮(zhèn)村支“兩委”換屆工作已于四月份基本圓滿結(jié)束。從整體情況看，除了村的村委選舉未完善外，其他個(gè)村（社區(qū)）已圓滿完成，整個(gè)選舉過程依法有序、健康平穩(wěn)，達(dá)到了“選出一個(gè)好班子，選出一種好村風(fēng)，選出一股好干勁”的良好效果。從支村兩委干部由原來的人減少到現(xiàn)在的人，其中退休人，落選人，新進(jìn)班子人，現(xiàn)村書記村長一肩挑的有個(gè)村。新進(jìn)班子的成員年齡都基本上在歲以下，大多數(shù)是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)能人。通過換屆選舉，支村兩委班子成員平均年齡周歲，比原來下降周歲，文化程度在高中及高中以上的有人，占干部總?cè)藬?shù)的，其中有人具有大專以上學(xué)歷。一批有知識、有能力的年輕黨員被選進(jìn)兩委班子，為村級班子增添了新的血液和活力，兩委班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委、政府對這次選舉是滿意的，這也為今后健康、持續(xù)、
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、加快星城快速發(fā)展的步伐。
　　三、嶄新鎮(zhèn)村干部形象，以理性管理加速星城發(fā)展
　　面對新形勢、新任務(wù)，我鎮(zhèn)村支兩委這支基層干部隊(duì)伍也存在著一些不容忽視的問題。一是理論學(xué)習(xí)不夠。部分村干部不注重學(xué)習(xí)，對市場經(jīng)濟(jì)條件下如何帶領(lǐng)群眾致富束手無策，對于農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題還缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和能力；二是工作職責(zé)不明。部分新任村黨支部書記、主任對黨支部、村委會(huì)工作職責(zé)不明確，關(guān)系不夠理順；三是工作方法不妥。少數(shù)村干部民主意識不強(qiáng)，法制觀念較差，工作方法簡單，不會(huì)做群眾思想政治工作。這些問題歸結(jié)到一點(diǎn)，就是干部素質(zhì)問題，都需要我們通過教育培訓(xùn)這個(gè)有效途徑來認(rèn)真加以解決。
　　（一）、理順好“兩委”關(guān)系，在增強(qiáng)村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力上有新起色。從換屆選舉后的工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況來看，在黨支部與村委會(huì)的關(guān)系上，有三種模糊認(rèn)識和錯(cuò)誤需要認(rèn)真加以糾正：一是片面強(qiáng)調(diào)“自治”，不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為村民自治就是村委會(huì)說了算，由村委會(huì)帶領(lǐng)群眾搞“自治”就行了，不需要黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)為村委會(huì)是群眾選舉產(chǎn)生的，黨支部是黨員選舉產(chǎn)生的，村委會(huì)代表面大，一般工作應(yīng)由村委會(huì)做主。三是認(rèn)為村委會(huì)只應(yīng)對群眾負(fù)有責(zé)任，只考慮本村群眾的利益，而黨支部主要對上級黨委、政府負(fù)責(zé)，二者關(guān)系不協(xié)調(diào)。從實(shí)際出發(fā)，規(guī)范村黨支部和村委會(huì)的工作，建立核心突出、程序規(guī)范、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制，是提高目前農(nóng)村工作水平的當(dāng)務(wù)之急。首先，要堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖，村委和其他組織要自覺維護(hù)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。村支部是領(lǐng)導(dǎo)核心，村委會(huì)是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織，這一點(diǎn)必須搞清楚。村委會(huì)特別是村主任要自覺維護(hù)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，自覺做到到位不越位，自覺樹立服從和配合意識，不爭權(quán)、不越權(quán)，根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。二是明確原則、規(guī)范程序，工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主。“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中”是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則�！皞�(gè)別醞釀、會(huì)議決定”，是各級黨組織內(nèi)部議事和決策的基本制度，是維護(hù)和增強(qiáng)支部班子領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要途徑。這一基本制度堅(jiān)持好了，班子內(nèi)部才能達(dá)到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。工作中，黨支部特別是支部書記要做到主持不專斷，勤通氣、多協(xié)商，該讓村委辦的事情大膽放手；村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾團(tuán)體也要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。三是要明確當(dāng)干部是為了什么，怎樣才能當(dāng)好干部，帶頭搞好團(tuán)結(jié)，形成工作合力。黨支部書記作為村里的“一把手”，要充分調(diào)動(dòng)“兩委”成員的工作積極性。俗話說：“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”。黨支部書記能力再強(qiáng)，也得需要村委成員的支持配合，必須要有團(tuán)隊(duì)意識，講究工作方法，積極爭取其他同志的支持配合。特別是對自己有看法、有意見的同志，支部書記要以誠相待，平時(shí)注意及時(shí)溝通，形成工作合力，努力在村內(nèi)營造一種團(tuán)結(jié)向上的良好風(fēng)氣。四是對上負(fù)責(zé)，對下負(fù)責(zé)。對上負(fù)責(zé)，就是對鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)，就是要講政治，講下級服從上級，努力完成上級各項(xiàng)任務(wù)，對得起黨組織對你的培養(yǎng)和信任。對下負(fù)責(zé)，就是要為群眾公平、公正地辦好事，辦實(shí)事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村里面貌的改變，構(gòu)建和諧社會(huì)，對得起群眾的信任，對得起那神圣的一票。
　　（二）、立足崗位、充分履職，在帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富上創(chuàng)造新業(yè)績。
　　近年來，從每年的中央一號文件不難看出，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來越重視，尤其是隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入和完善，應(yīng)該說建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)新的實(shí)踐為村干部發(fā)揮聰明才干、建功立業(yè)創(chuàng)造了比以往任何時(shí)候都要好的機(jī)遇和條件。今天參加培訓(xùn)的都是各村選舉產(chǎn)生出來的支村兩委成員，面對新形勢、新任務(wù)和新要求，村干部如何發(fā)揮領(lǐng)頭人，領(lǐng)頭雁的作用，我想最直觀的就是要牢固樹立一個(gè)觀念、增強(qiáng)五種意識、發(fā)揮好三個(gè)方面的作用。
　　牢固樹立一個(gè)觀念。即牢固樹立群眾觀念。群眾觀念是“三個(gè)代表”重要思想的核心內(nèi)容之一，也是做好農(nóng)村工作的根本。只有堅(jiān)持走群眾路線，運(yùn)用手中的權(quán)力實(shí)實(shí)在在為群眾辦事，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康，才能真正得到群眾的擁護(hù)和支持。
　　增強(qiáng)五種意識。即要增強(qiáng)政策意識、學(xué)習(xí)意識、法制意識、服務(wù)意識和發(fā)展意識。增強(qiáng)政策意識。就是要善于用黨的政策來調(diào)動(dòng)群眾的積極性，凝聚人心。要以宣講中央號文件來切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為契機(jī)，以建設(shè)環(huán)境整治來凈化社會(huì)風(fēng)氣、優(yōu)化投資環(huán)境為栽體，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)政策、征地拆遷等方面的學(xué)習(xí)與宣傳，并嚴(yán)格按政策辦事，以保持農(nóng)村的大局穩(wěn)定，增加農(nóng)民的合法收入。增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。村級組織植根于農(nóng)村，但又不完全等同于農(nóng)民，在思想意識方面、在掌握科學(xué)技術(shù)上、在觀念轉(zhuǎn)變上、在政策理論水平上都應(yīng)高于農(nóng)民。只有這樣，才能在致富奔小康的道路上走在農(nóng)民的前列，而且能夠帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。因此，我們村級基層干部，尤其是我們新進(jìn)來的年輕干部要培養(yǎng)不斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣，通過不斷的學(xué)習(xí)，掌握更豐富的科學(xué)文化知識，指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐和工作實(shí)踐，不斷增強(qiáng)駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，為“三農(nóng)”做出更大貢獻(xiàn)。增強(qiáng)法制意識。就是要善于運(yùn)用法律來處理農(nóng)村中出現(xiàn)的各種矛盾、糾紛，在農(nóng)村，尤其是在我們，村級干部依法辦事的首要任務(wù)是切實(shí)做好村務(wù)公開工作，各村做到村務(wù)真公開和全方位公開，規(guī)范公開內(nèi)容 ……（未完，全文共7771字，當(dāng)前僅顯示2728字，請閱讀下面提示信息。收藏《在村干部培訓(xùn)會(huì)上的講話》）