在全市村干部廉潔工程動員大會上的講話

同志們：
　　進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，是中紀委五次全會明確的今年黨風廉政建設重要任務之一。根據(jù)全市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體安排和我市農(nóng)村黨風廉政建設工作的實際，我們在**市率先實施村干部廉潔工程。今天，我們在這里召開全面實施村干部廉潔工程動員大會，目的就是不斷加強和改進新時期我市農(nóng)村基層黨風廉政建設，進一步增強黨員干部與人民群眾的血肉聯(lián)系，推動農(nóng)村物質文明、政治文明和精神文明建設，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，為全面建設和諧社會提供堅實的政治保證。剛才，市紀委副書記***同志就實施村干部廉潔工程作了全面部署。下面，我就如何開展好這次活動，保證村干部廉潔工程取得預期成效講三點意見：
　　一、從實踐“三個代表”重要思想和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，認清開展村干部廉潔工程的重要意義，自覺增強抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設的使命感和責任感。
　　近幾年來，我市的農(nóng)村黨風廉政建設，在各級黨委政府的努力下，取得了明顯的成效。但是，農(nóng)村基層黨風廉政建設與實踐“三個代表”重要思想、全面構建和諧社會的要求還有一定的距離，極少數(shù)村干部經(jīng)受不住各種考驗和誘惑，或以權謀私，中飽私囊，或欺上瞞下，虛報冒領，或不思進取，沉湎賭博，或辦事不公，作風粗暴。因此，我們必須充分提高對開展村干部廉潔工程重要性的認識，切實增強做好村干
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教育活動正在全市機關中深入開展，第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動下半年即將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開，通過開展先進性教育活動，達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標要求。實施村干部廉潔工程，是開展農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容，通過實施村干部廉潔工程，引導農(nóng)村黨員干部提高廉潔自律的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題，通過開展述職述廉等活動，互相幫助，共同進步。同時廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的監(jiān)督和評議，從而密切干群關系，真正使共產(chǎn)黨員的先進性在廣大農(nóng)村干部身上得到最充分的體現(xiàn)。
　　四從加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村全面小康的實際看加強農(nóng)村黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程的現(xiàn)實性。
　　發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，只有聚精會神加快發(fā)展，一心一意把經(jīng)濟搞上去，才是真正為人民群眾謀利益。全面實現(xiàn)小康社會，就是要使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加富裕。因此，要解決農(nóng)村發(fā)展中的矛盾和問題，實現(xiàn)社會的全面進步，必須依靠一支廉潔自律、遵紀守法、勤政為民的農(nóng)村黨員干部隊伍。加強黨風廉政建設，實施村干部廉潔工程，就是要使農(nóng)村黨員干部堅定黨的宗旨和理想信念，樹工正確的世界觀、人生觀、價值觀，深入群眾、深入實際，發(fā)揚腳踏實地、典抓實干的作風，帶領廣大群眾共謀發(fā)展，共同富裕，加快農(nóng)民奔小康的步伐。
　　二、必須做到教育、制度、監(jiān)督并重，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，切實做好農(nóng)村基層黨風廉政建設工作
　　黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。是當前和今后—個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件，也是指導我們搞好利于部廉潔工程的指導性文件。村干部廉潔工程的實施要與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動．全面加強農(nóng)村精神文明和民主法制建設、農(nóng)村基層組織和隊伍建設緊密結合起來，從教育、制度、監(jiān)督等各方面入手，全面發(fā)揮作用，從而促進農(nóng)村基層的黨風廉政建設。
　�、币c先進性教育活動結合，強化對農(nóng)村黨員干部的教育。
　　當前，要結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育的有利時機，按照教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建議的總體要求，組織農(nóng)村黨員干部深入學習貫徹“三個代表”重要思想、黨風廉政建設方面的規(guī)定卸保持共產(chǎn)黨員失進教育的有關內(nèi)容，堅持和完善理論培訓、案例警示、談話誡勉等多種行之有效的教育手段，逐步形成內(nèi)容針對性強、方法形式多樣的教育體系，增強教育的說服力和有效性。紀檢、組織、宣傳、監(jiān)察等部門在開展黨風廉政教育中要密切配合，發(fā)揮教育的綜合效應。堅持正確的輿論導向，加強反腐倡廉的方針、政策、成果的宣傳工作，增強農(nóng)村黨員干部的廉潔自律意識，提高農(nóng)村黨員干部為加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的政治責任感和歷史緊迫感。
　　⒉要與加強農(nóng)村民主法制和精神文明建設結合，強化農(nóng)村黨風廉政方面的制度建設。
　　黨的十六大明確指出，要“健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督。”發(fā)展社會主義民主是基礎性工作，是保證人民群眾在黨的領導下行使村民民主權利、參與管理國家和社會事務的重要途徑。近年來，一些地方在村級重大事務的決策管理上習慣于原有的辦法，議事不夠民主，決策無程序，理事無章程；有的地方村務公開很不規(guī)范，內(nèi)容缺乏針對性，告知不及時，工作時緊時松，不能持之以恒，隨意性大。少數(shù)干部獨斷專行，揮霍侵占集體資產(chǎn)，以權謀私，這些是造成千群關系緊張、_上訪事件增多的重要原因之一。實踐充分證明，要保持農(nóng)村穩(wěn)定和健康發(fā)展，必須加強村級組織的民主法制建設，以公開促公正，促廉潔，推行陽光操作，讓群眾明白，讓群眾放心。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要以村干部廉潔工程實施為契機，堅持糾建并舉，寓糾于建的原則，嚴格執(zhí)行村級財務管理監(jiān)督制度、村務黨務公開制度、村級“零招待”制度、基建工程公開招投標制度，建立起民主、規(guī)范、有序的內(nèi)部管理制度，確保以制度抓人促事，規(guī)范村干部的行為，從而形成干群同心、和諧安定、健康向上的良好局面．
　�、骋c加強黨的基層組織和黨員干部隊伍建設緊密結合，加強對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。
　　近年來，全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府以“三十代表”重要思想為指導，緊緊圍繞深化權利改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)村_，始終把加強農(nóng)村基層組織建設擺在十分重要的位置，鞏固和提高了村級組織建設水平，廣大農(nóng)村干部具備了擔負三個義明建設的基本素質，較好地發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。但是，我們應清醒地認識到，農(nóng)村干部在某些方面還確實存在工作起點標準低，少數(shù)黨員干部思想素 ……（未完，全文共4920字，當前僅顯示2485字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市村干部廉潔工程動員大會上的講話》）