試行信訪聽證會的探索

如何有效解決錯綜復雜的疑難信訪案件？如何解決老信訪戶“鍥而不舍”的重訪、纏紡問題？如何讓信訪雙方走在一起開誠布公地以理服人？……這些都是基層信訪工作者最棘手的問題。大佳何鎮(zhèn)通過試行信訪聽證會制度，搭建多方參與、平等對許的平臺，使信訪雙方把問題放在桌面、把觀點亮在明處，擺事實、講道理，還雙方一個明白、一個清白，為解決信訪矛盾糾紛作了有益的探索。
　　一、信訪聽證會的主要做法
　�。ㄒ唬┞犠C范圍
　�、眴栴}復雜，涉及面廣影響_的重大信訪案件；⒉經(jīng)多次處理未果，信訪時間超過年以上的老信訪戶；⒊涉及幾個部門，職責不清，相互推諉，造成重大影響的信訪件；⒋信訪調(diào)查結(jié)果向反映人反饋后，反映
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事人作最后陳述。⑥評議委員會進行合議并宣布最后處理意見。對于少數(shù)聽證會上不能當場決定的問題，由評議委員會進一步調(diào)查取證，討論研究后作出決定，再給予答復。
　�、掣櫠睫k階段。對聽證會作出的決定由有關(guān)職能部門專人落實，信訪工作人員進行督辦，抓好反饋。同時，繼續(xù)做好信訪人的思想疏導工作，幫助解開其思想疙瘩，穩(wěn)定其思想情緒，從而最大限度解決重復上訪、越級上訪及集體上訪。
　　二、聽證會案例
　　案例一：后洋村村民潘德云反映村支部書記潘滿興違法違紀。*月*日夜：，后洋村辦公室召開了村三委干部、全體黨員、村民代表、上訪戶潘德云及其妻子、女婿參加的信訪問題聽證會。鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導和有關(guān)鎮(zhèn)干部列席了會議。會上，潘德云首先陳述了他對潘滿興“違法亂批土地、貪污集體土地征用款等個方面?zhèn)�問題”的反映。隨后，潘滿興和村有關(guān)干部及有關(guān)事項的經(jīng)辦人分別對個反映問題逐一進行了答復和解釋，講明了真相，溝通了思想。這次聽證會還了村書記一個清白，給了廣大群眾一個明白。
　　案例二：****年*月*日，井欄村村民鄭科反映該村原黨支部書記林遙森利用職權(quán)偽造土地沿革，為其兒子林大成辦的寧海勝利船舶修造廠騙取土地證。有關(guān)部門進行處理答復之后，上訪人仍不滿意。為此我們和縣國土資源局再次調(diào)查取證，召開聽證會，對雙方人員進行多次協(xié)調(diào)，基本達成一致意見。*月*日該村兩委會召開會議，進行討論研究，決定維持村兩委會與勝利船廠于年*月*日簽訂的合同，對于勝利船廠超出合同條款規(guī)定的多占土地，按實際面積予以補繳費用。*月*日該村召開村民代表聽證會，通過了村兩委會的決定。之后，鎮(zhèn)村干部又對有關(guān)人員和村民進行了解，廠方業(yè)主、信訪檢舉人及多數(shù)村民均能接受上述會議意見，該村社會秩序也重歸穩(wěn)定。
　　三、信訪聽證會的意義和成效
　�、碧岣吡诵旁L工作處理效率。信訪聽證會變被動接訪為主動下訪，為解決矛盾提供了一個平臺。聽證會采用了類似法庭審理案件的處理程序，當事人通過擺事實、講道理，相互辯論，搞清了是非曲直，從而為解決矛盾、息訴罷訪找到突破口。各有關(guān)職能部門在聽證會期間組成評議委員會，協(xié)同辦公，公平、公正、公開地處理信訪問題，實行了部門之間相互監(jiān)督、群眾監(jiān)督和y論監(jiān)督，避免了相互推諉的現(xiàn)象，增強了處理糾紛的科學性和合理性，形成了大信訪格局，提高了辦事效率。
　　⒉改善了黨群、干群關(guān)系。聽證會的采用，有效地了解決了群眾有話無處說、有苦無處訴、有氣無處出、有理無處擺的問題，充分發(fā)揚 ……（未完，全文共2078字，當前僅顯示1321字，請閱讀下面提示信息。收藏《試行信訪聽證會的探索》）