在客運企業(yè)研討會上的講話

目錄/提綱：……
一、我市道路客運市場的現(xiàn)狀
一是客運運力結(jié)構(gòu)不斷改善，高檔客車的比重不斷增加
三是旅游客運繼續(xù)保持旺盛的發(fā)展活力
四是客運市場組織結(jié)構(gòu)正向規(guī)�；⒓s化方向發(fā)展
五是客運市場秩序有了較大改善，客運經(jīng)營行為逐步規(guī)范化
二、我市道路客運市場存在的主要問題
一是我市現(xiàn)有客運企業(yè)的競爭能力不強(qiáng)，公司化、集約化經(jīng)營程度仍然不高
二是運輸企業(yè)經(jīng)營方式仍然落后
三是違章經(jīng)營的現(xiàn)象仍然存在
三、問題產(chǎn)生的主要原因
一是對市場主體培育不夠
二是道路客運的組織方式、管理方式落后
四、解決問題的基本思路
一是加強(qiáng)對服務(wù)質(zhì)量的行業(yè)管理
二是進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整
三是加強(qiáng)對客運市場的行業(yè)指導(dǎo)
四是進(jìn)一步加強(qiáng)客運市場的監(jiān)管
五是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)
一要狠抓落實“道路客運管理年”的各項要求，使我市客運服務(wù)質(zhì)量有一個明顯的改變
……
歡迎各位在百忙之中來參加我們這個會議。為了進(jìn)一步規(guī)范道路客運經(jīng)營行為，維護(hù)道路客運市場秩序，促進(jìn)道路客運的健康發(fā)展，經(jīng)處研究，召開此次客運企業(yè)研討會。當(dāng)前的道路客運市場離交通部提出的“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的目標(biāo)仍有很大差距，今天我們就怎樣解決我市道路客運市場存在的一些問題，和大家共同研討。
　　一、我市道路客運市場的現(xiàn)狀
　　目前我市從事道路客運的經(jīng)營戶達(dá)家，道路客運發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，主要表現(xiàn)在：一是客運運力結(jié)構(gòu)不斷改善，高檔客車的比重不斷增加。至****年，我市擁有營運車輛輛，座位，比年增長％，其中高級客車達(dá)到臺，年為臺。二是道路客運的覆蓋面提高，逐步增加干線公路以及大城市向周邊輻射的客運班線，形成了方便快捷的公路客運網(wǎng)絡(luò)。我市公路客運線路現(xiàn)已開通條，
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舉例：旅游公司的臺旅游客車超范圍經(jīng)營，管理部門責(zé)令其收回營運證，兩公司無計可施。）由于這種落后的經(jīng)營和粗放的管理方式，大部分企業(yè)只是看重自我效益，對服務(wù)質(zhì)量管理的觀念淡漠，服務(wù)機(jī)構(gòu)不設(shè)立，沒有專人抓，對投訴處理往往是臨時報佛腳。
　　三是違章經(jīng)營的現(xiàn)象仍然存在。如有的旅游客運企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范，超范圍經(jīng)營，不按核定線路行駛，自主改行線路。多點配載，站外攬客，兜圈打轉(zhuǎn)，爭搶乘客，隨意壓價、抬價的投訴及媒體曝光經(jīng)常發(fā)生。
　　四是面對多種運輸方式競爭日趨激烈的情況下，我們的企業(yè)對客運市場的變化缺乏應(yīng)對措施。鐵路開通后，給經(jīng)營艱難的高速客運雪上加霜，作為我市占主導(dǎo)地位的省內(nèi)黃金線路市場發(fā)生如此大的變化，大部分客運企業(yè)束手無策，缺乏應(yīng)對的辦法和措施。
　　三、問題產(chǎn)生的主要原因
　　一是對市場主體培育不夠。市場開放政策的實施，使個體運輸戶和小規(guī)模私營運輸企業(yè)數(shù)量增長過快，市場過度開放又疏于行業(yè)管理，往往會出現(xiàn)運力相對過剩，造成運輸市場惡性競爭加劇、有效競爭不足等問題。
　　二是道路客運的組織方式、管理方式落后。絕大部分小企業(yè)和個體經(jīng)營者整體素質(zhì)、法律意識較低，主要以掛靠、承包、分散經(jīng)營等粗放式低水平的管理，集約化經(jīng)營很難形成。這種只重自我效益，卻忽視社會效益的經(jīng)營理念也使得企業(yè)缺乏擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，做大做強(qiáng)的內(nèi)在動力。
　　三是政府職能部門管理權(quán)限交叉，客運市場存在分工不明，業(yè)務(wù)重疊，從而造成管理不力，導(dǎo)致客運市場違規(guī)違章經(jīng)營，缺乏有效地綜合打擊手段。
　　四、解決問題的基本思路
　　面對公路客運組織化程度差、規(guī)�；M(jìn)程慢、專業(yè)化水平低，經(jīng)營主體“多、小、散、弱、亂”；各種運輸工具之間激烈競爭的局面，為了使我市客運行業(yè)健康發(fā)展，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)交通的跨越式發(fā)展，為構(gòu)建和諧湖北做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，我們提出解決問題的以下思路：
　　一是加強(qiáng)對服務(wù)質(zhì)量的行業(yè)管理。根據(jù)省局和市處“質(zhì)量年”的文件要求。各客運企業(yè)要成立專班制定企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，狠抓司乘員工的質(zhì)量意識，提高服務(wù)素質(zhì)，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)格管理。市運管處在年審時要對每個企業(yè)上一年服務(wù)質(zhì)量情況結(jié)合服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，嚴(yán)格把關(guān)，對考核不合格的企業(yè)要責(zé)令限期整改，直至取消經(jīng)營資格。
　　二是進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動企業(yè)收購、兼并、股份制改造，實行公司化經(jīng)營，員工化管理，提高公車公營的比重。對新增省際和高速公路客運線路，實行公營方式，取消掛靠經(jīng)營。
　　三是加強(qiáng)對客運市場的行業(yè)指導(dǎo)。堅持調(diào)查研究，加快客運市場變化的信息交流，組織全市客運企業(yè)制定市場發(fā)展指導(dǎo)意見，提高我市客運企業(yè)的聚合力，協(xié)助應(yīng)對措施，全方位為企業(yè)服務(wù)。
　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)客運市場的監(jiān)管。鞏固多年市場整治的成果，根 ……（未完，全文共2326字，當(dāng)前僅顯示1479字，請閱讀下面提示信息。收藏《在客運企業(yè)研討會上的講話》）