關(guān)于開展廉潔公務(wù)建設(shè)年活動實(shí)施六大保廉項(xiàng)目的意見

目錄/提綱：……
一、目的意義
二、工作重點(diǎn)
（一）實(shí)施“廉政責(zé)任透明化考核”
一是推行項(xiàng)目化管理
二是實(shí)行常態(tài)化督查
三是實(shí)施透明化考核
一是明確預(yù)警對象
二是規(guī)范預(yù)警事項(xiàng)
三是采集預(yù)警信息
四是實(shí)行預(yù)警糾錯(cuò)
（三）實(shí)施“工程領(lǐng)域?qū)I(yè)化監(jiān)管”
一是推進(jìn)交易項(xiàng)目分級管理改革
二是建立工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒制度
三是規(guī)范評標(biāo)專家及代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管
四是規(guī)范投標(biāo)保證金管理
五是活躍招投標(biāo)交易市場
（四）實(shí)施“公務(wù)消費(fèi)一體化監(jiān)督”
一是鞏固完善對全縣公車使用、公務(wù)接待、公務(wù)采購等公務(wù)消費(fèi)行為的一體化監(jiān)管工作
三是加大監(jiān)督檢查力度
（五）實(shí)施“陽光政務(wù)電子化監(jiān)察”
一是建立行政審批信息服務(wù)系統(tǒng)
二是建立政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)
三是建立基層電子政務(wù)系統(tǒng)
四是建立公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)
五是建立電子政務(wù)統(tǒng)一監(jiān)察平臺
（六）實(shí)施“干部廉情人性化關(guān)愛”
一是以學(xué)習(xí)教育為抓手，注重思想引導(dǎo)
二是以交心談心為重點(diǎn)，體現(xiàn)人文關(guān)懷
三是以助廉促廉為目的，及時(shí)糾偏提醒
四是以廉政文化節(jié)為載體，營造廉勤氛圍
五是以宣傳隊(duì)為媒介，傳播廉政文化
三、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
（二）創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效
……
中共南豐縣委 南豐縣人民政府
關(guān)于開展廉潔公務(wù)建設(shè)年活動實(shí)施
六大保廉項(xiàng)目的意見
附件：南豐縣2013年開展廉潔公務(wù)建設(shè)年活動實(shí)施六大保廉項(xiàng)目工作任務(wù)分工表

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，工業(yè)園區(qū)管委會，縣委各部門、縣直各單位：
為深入推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè)，加快“打造三宜一中心，建設(shè)幸福新桔都”步伐，圍繞全市開展“廉潔公務(wù)建設(shè)年”活動，縣委、縣政府決定，在全縣上下實(shí)施“廉政責(zé)任透明化考核”、“作風(fēng)效能常態(tài)化預(yù)警”、“工程領(lǐng)域?qū)I(yè)化監(jiān)管”、“公務(wù)消費(fèi)一體化監(jiān)督”、“陽光政務(wù)電子化監(jiān)察”、“干部廉情人性化關(guān)愛”六大保廉項(xiàng)目，現(xiàn)提出如下意見。
一、目的意義
今年是全市“三大戰(zhàn)役”的突破年，也是我縣建設(shè)“三宜一中心”的攻堅(jiān)年，實(shí)現(xiàn)三宜一中心建設(shè)的順利突破，必須最大限度地調(diào)動和激發(fā)各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大程度地改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展“廉潔公務(wù)建設(shè)年”活動，實(shí)施“六大保廉項(xiàng)目”，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要，是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的有力抓手，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新舉措，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、干部健康成長的重要
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展環(huán)境以及廉政建設(shè)等方面的有關(guān)規(guī)定納入預(yù)警范圍，采取測評形式進(jìn)行預(yù)警評價(jià)。三是采集預(yù)警信息。通過明察暗訪、電子監(jiān)察、定點(diǎn)監(jiān)測、群眾評議等渠道，全方位收集作風(fēng)和效能方面問題的信息，進(jìn)行分析研判。四是實(shí)行預(yù)警糾錯(cuò)。采取單項(xiàng)預(yù)警—綜合預(yù)警—預(yù)警公示的方式進(jìn)行預(yù)警糾錯(cuò)。對單個(gè)作風(fēng)效能問題，下發(fā)《作風(fēng)效能單項(xiàng)預(yù)警督辦單》進(jìn)行預(yù)警；對存在問題較多的單位，實(shí)行綜合預(yù)警，并駐派工作組進(jìn)行專門整改；定期對預(yù)警情況和測評情況進(jìn)行公示。
（三）實(shí)施“工程領(lǐng)域?qū)I(yè)化監(jiān)管”。整合有關(guān)部門職能，集中專業(yè)力量，加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行全過程專業(yè)化監(jiān)管。一是推進(jìn)交易項(xiàng)目分級管理改革。把政府投資和使用國有投資占控股地位項(xiàng)目資金500萬元以上的工程項(xiàng)目，按市里的要求全部納入市公共資源交易中心進(jìn)行網(wǎng)上交易。二是建立工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒制度。開展房建和市政工程投標(biāo)公選優(yōu)選誠信投標(biāo)人試點(diǎn)工作。三是規(guī)范評標(biāo)專家及代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。按照市里的要求和工作布置對全縣評標(biāo)專家?guī)爝M(jìn)行清理，建立統(tǒng)一評標(biāo)專家入庫審核和分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行評標(biāo)專家動態(tài)考核機(jī)制，業(yè)主不得指定人員作為評標(biāo)委員會成員參與評標(biāo)；對全縣招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全面清理，重新登記入庫，建立招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)和市場清退制度。四是規(guī)范投標(biāo)保證金管理。開發(fā)投標(biāo)保證金軟件管理系統(tǒng)，設(shè)立多家投標(biāo)保證金管理銀行，增加潛在投標(biāo)信息b_m性，提高保證金收退效率。五是活躍招投標(biāo)交易市場。建立公開、公平、公正市場投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)充分有序競爭。
（四）實(shí)施“公務(wù)消費(fèi)一體化監(jiān)督”。 在總結(jié)去年全縣公務(wù)消費(fèi)一體化監(jiān)管體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好今年的工作。一是鞏固完善對全縣公車使用、公務(wù)接待、公務(wù)采購等公務(wù)消費(fèi)行為的一體化監(jiān)管工作。二是將監(jiān)管范圍覆蓋到事業(yè)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所，將監(jiān)管內(nèi)容延伸至公務(wù)外出、公務(wù)車購置及運(yùn)行方面。三是加大監(jiān)督檢查力度。按照“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的要求，加強(qiáng)對全縣公務(wù)消費(fèi)的專項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)全縣公務(wù)消費(fèi)較上年明顯下降的目標(biāo)。
（五）實(shí)施“陽光政務(wù)電子化監(jiān)察”。建立“四系統(tǒng)一平臺”，對行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和公共服務(wù)部門權(quán)力運(yùn)行實(shí)行電子監(jiān)察。一是建立行政審批信息服務(wù)系統(tǒng)。延伸網(wǎng)上審批系統(tǒng)服務(wù)功能，增設(shè)行政審批短信服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對行政審批受理、辦事流程、辦理進(jìn)度和服務(wù)評價(jià)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。二是建立政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)。整合縣直各部門內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源，建立全縣統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)，實(shí)行與政府部門和公共服務(wù)單位的網(wǎng)絡(luò)鏈接，統(tǒng)一發(fā)布項(xiàng)目信息、提供政務(wù)服務(wù)。三是建立基層電子政務(wù)系統(tǒng)。建立縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一體化網(wǎng)上辦公平臺，統(tǒng)一為公眾提供政務(wù)公開、在線辦事和交流互動等服務(wù)。四是建立公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)。建立縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共資源網(wǎng)上交易平臺，實(shí)行房建及城建工程、交通和水利工程、產(chǎn)權(quán)交易、國土資源交易、林權(quán)交易、醫(yī)藥招標(biāo)采購等公共資源網(wǎng)上交易。五是建立電子政務(wù)統(tǒng)一監(jiān)察平臺。將行政審批、公共資源交易、陽光醫(yī)藥、財(cái)政收支、干部人事、民生行風(fēng)和司法執(zhí)法等7大模塊內(nèi)容納入統(tǒng)一的電子監(jiān)察平臺，對權(quán)力運(yùn)行實(shí)行在線電子監(jiān)察。
（六）實(shí)施“干部廉情人性化關(guān)愛”。突出人文關(guān)懷，注重思想引導(dǎo)，對干部廉政勤政方面存在的問題，及時(shí)進(jìn)行糾偏提醒，促進(jìn)干部隊(duì)健康成長。一是以學(xué)習(xí)教育為抓手，注重思想引導(dǎo)。開展任前考廉、教育促廉活動，引導(dǎo)黨員干部糾正思想誤區(qū)和認(rèn)識偏差，增強(qiáng)廉潔履職自覺性。二是以交心談心為重點(diǎn)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。開展廉政談心、回訪教育、保護(hù)教育等活動，及時(shí)與干部談心溝通，為受到誣告錯(cuò)告的干部澄清事實(shí)，保護(hù)干部創(chuàng)業(yè)的積極性。三是以助廉促廉為目的，及時(shí)糾偏提醒。開展提醒助廉、親情促廉、心理輔導(dǎo)等活動，對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早打招呼、及時(shí)提醒。四是以廉政文化節(jié)為載體，營造廉勤氛圍。積極配合市紀(jì)委舉辦“廉政文化節(jié)”，重點(diǎn)開展廉政征文比賽、廉政讀書比賽、廉政廣告征集、廉政楹聯(lián)征集、廉政書畫攝影比 ……（未完，全文共5921字，當(dāng)前僅顯示2080字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展廉潔公務(wù)建設(shè)年活動實(shí)施六大保廉項(xiàng)目的意見》）