目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、主要任務(wù)
(一)實(shí)施強(qiáng)基惠民工程
(二)實(shí)施公共衛(wèi)生強(qiáng)化工程
(三)實(shí)施公立醫(yī)院優(yōu)化工程
(四)實(shí)施社會(huì)辦醫(yī)創(chuàng)新工程
(五)實(shí)施人才科技優(yōu)先工程
(六)實(shí)施全民健康促進(jìn)工程
四、工作步驟(根據(jù)實(shí)際情況再進(jìn)行調(diào)整)
(一)調(diào)查摸底階段(2013年5月底前)
(二)宣傳動(dòng)員階段(2013年6月底前)
(三)籌備工作階段(2013年12月底前)
(四)準(zhǔn)備申報(bào)階段(2014年4月底前)
(五)實(shí)施整改階段(2014年12月底前)
(六)再次整改階段(2015年5月底前)
(七)迎接考核階段(2015年9月底前)
(八)鞏固提高階段(2015年10月份-11月份)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作
(三)強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)
(四)加大投入力度
(五)營(yíng)造創(chuàng)建氛圍
一、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平(340分)
二、衛(wèi)生資源配置狀況(250分)
三、綜合保障水平(80)
四、衛(wèi)生管理水平(330分)
……
縣委辦公室 縣政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《文成縣創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生強(qiáng)縣工作
實(shí)施方案》的通知
(征求意見(jiàn)稿)
各功能區(qū)黨委、管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府,縣直屬各單位:
《文成縣創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生強(qiáng)縣工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣委、縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)任務(wù)按期完成。
中共文成縣委辦公室
文成縣人民政府辦公室
2013年4月15日
文成縣創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生強(qiáng)縣工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《文成縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文成縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》(文政辦發(fā)〔2011〕230號(hào))精神,促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省市提出創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)縣的工作要求和《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省衛(wèi)生強(qiáng)市衛(wèi)生強(qiáng)縣考核辦法(試行)的通知》等文件,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照建設(shè)“三生融合•幸福文成”的總體要求,著眼于人人享有基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo),深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,建立有效的衛(wèi)生強(qiáng)縣實(shí)施載體和工作推進(jìn)機(jī)制,全面提高衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平和人民群眾健康水平,促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)縣工作,建立適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民健康需求的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,衛(wèi)生資源配置進(jìn)一步優(yōu)化,衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性明顯提高,衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),較好地滿足社會(huì)多層次、多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求;全縣居民人人享有公平、優(yōu)質(zhì)、高效的基本醫(yī)療和公
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推進(jìn)臨床路徑管理,推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),大力推進(jìn)便民惠民措施,方便群眾就醫(yī)。
扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),中醫(yī)藥事業(yè)投入占衛(wèi)生事業(yè)總投入比例達(dá)10%以上?h中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)科、中藥房建設(shè)率達(dá)100%以上。
(四)實(shí)施社會(huì)辦醫(yī)創(chuàng)新工程。按照市委、市政府社會(huì)辦醫(yī)“1+11”政策文件要求,將社會(huì)辦醫(yī)納入我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)文成縣社會(huì)辦醫(yī)政策。按照“非禁即入”的原則,進(jìn)一步開(kāi)放醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),社會(huì)資本依法自主選擇醫(yī)療服務(wù)投資領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦養(yǎng)生保健、養(yǎng)老醫(yī)療、康復(fù)療養(yǎng)、健康咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)資本以合資合作、收購(gòu)兼并、融資租賃等多種方式參與公辦醫(yī)院改制重組。加強(qiáng)對(duì)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)和管理,積極營(yíng)造依法執(zhí)業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)、
誠(chéng)信辦醫(yī)的良好環(huán)境。加大對(duì)社會(huì)資本辦醫(yī)的扶持,政府性資金資金對(duì)包括社會(huì)資本在內(nèi)的各類投資辦醫(yī)主體同等對(duì)待。
(五)實(shí)施人才科技優(yōu)先工程。堅(jiān)持科教興衛(wèi)戰(zhàn)略,推動(dòng)衛(wèi)生人才、科技和信息化等支撐平臺(tái)建設(shè)。建立健全基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制,加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng),住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)技中級(jí)職稱以上人員在衛(wèi)技人員中所占比例達(dá)到40%以上。2015年,完成2個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),培育2名縣級(jí)醫(yī)學(xué)龍頭學(xué)科帶頭人和后備力量,推廣應(yīng)用1項(xiàng)衛(wèi)生適宜技術(shù)。開(kāi)展“云計(jì)算”衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),建立涵蓋基本藥物、健康管理、基本醫(yī)療、績(jī)效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。
(六)實(shí)施全民健康促進(jìn)工程。推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,深入實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,項(xiàng)目考核合格率達(dá)到90%以上。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,全面完成醫(yī)改工作指標(biāo)。
扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推行改水改廁、生活垃圾和污水處理、病媒生物預(yù)防控制等城鄉(xiāng)一體化建設(shè),提高居民生活品質(zhì)。繼續(xù)開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)行動(dòng),促進(jìn)重大傳染病、慢性病、精神疾病和心理健康、藥物合理使用等健康知識(shí)的教育與普及,城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)知曉率達(dá)88%,國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)90%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)95%以上,政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償率達(dá)到75%以上,最高支付限額達(dá)到農(nóng)民人均純收入的8倍以上。
四、工作步驟(根據(jù)實(shí)際情況再進(jìn)行調(diào)整)
(一)調(diào)查摸底階段(2013年5月底前)
對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行初步自查自評(píng),調(diào)查摸底。建立文成縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定實(shí)施方案。
(二)宣傳
動(dòng)員階段(2013年6月底前)
召開(kāi)動(dòng)員會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。明確任務(wù),對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。
(三)籌備工作階段(2013年12月底前)
各部門單位根據(jù)職責(zé)分工(附件1),制定創(chuàng)建三年計(jì)劃。要對(duì)照《文成縣創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生強(qiáng)縣工作任務(wù)分解表》(附件2),明確責(zé)任分工,并緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,制訂創(chuàng)建工作的實(shí)施細(xì)化方案和落實(shí)任務(wù)指標(biāo)的責(zé)任分解,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)準(zhǔn)備申報(bào)階段(2014年4月底前)
各部門單位要認(rèn)真做好自評(píng)工作,針對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,召開(kāi)專題會(huì)議分析研究,提出解決措施,切實(shí)抓好整改。我縣完成衛(wèi)生強(qiáng)縣申報(bào)自評(píng)工作,制訂衛(wèi)生強(qiáng)縣申報(bào)工作的系列文件。
(五)實(shí)施整改階段(2014年12月底前)
8月底前,邀請(qǐng)市創(chuàng)強(qiáng)辦對(duì)我縣開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。各部門單位要對(duì)照衛(wèi)生強(qiáng)縣考核指標(biāo),10月底前做好創(chuàng)建臺(tái)帳資料的收集、整理、歸檔工作。12月底前迎接市考核辦專家初評(píng)。針對(duì)市考核辦初評(píng)后提出的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,落實(shí)
整改措施。完成初評(píng)報(bào)告,并由市政府向省政府提出創(chuàng)建申請(qǐng)。
(六)再次整改階段(2015年5月底前)
迎接省考核辦專家對(duì)我縣創(chuàng)建工作的暗訪,
調(diào)研、針對(duì)省考核組反饋,認(rèn)真抓好各項(xiàng)整改工作,整理完成所有申報(bào)基本條件的臺(tái)賬資料。
(七)迎接考核階段(2015年9月底前)
召開(kāi)衛(wèi)生強(qiáng)縣迎評(píng)工作會(huì)議,制定迎評(píng)工作方案,迎接省考評(píng)驗(yàn)收組的考核,確保衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(八)鞏固提高階段(2015年10月份 -11月份)
根據(jù)省衛(wèi)生強(qiáng)縣調(diào)研、考核組的反饋意見(jiàn),制定整改
工作計(jì)劃;各責(zé)任單位按計(jì)劃和要求進(jìn)行整改,鞏固創(chuàng)建工作成果。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣政府成立文成縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣衛(wèi)生局),具體負(fù)責(zé)省衛(wèi)生強(qiáng)縣申報(bào)、考核工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo),安排具體人員,落實(shí)相關(guān)創(chuàng)建任務(wù)和工作職責(zé)。要全面落實(shí)工作責(zé)任制,強(qiáng)化督查和考核,建立健全衛(wèi)生強(qiáng)縣、強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核推進(jìn)機(jī)制,將省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)考核,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià),形成層層負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)縣的目標(biāo)、政策、措施得到有效落實(shí)。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照各自職能,各負(fù)其責(zé),落實(shí)相關(guān)政策與措施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成?h發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),逐步加大對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?h
財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策,確保各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)資金到位,并加強(qiáng)監(jiān)管,充分發(fā)揮資金效益。縣人力資源和社會(huì)保障部門要加快建立健全醫(yī)療保障體系,提高醫(yī)療保障的覆蓋率,滿足人民群眾的基本醫(yī)療 ……(未完,全文共16579字,當(dāng)前僅顯示2982字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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