我國煤炭企業(yè)_投資煤礦的思考

我國煤炭企業(yè)_投資煤礦的思考
近年來，我國煤炭消費(fèi)需求旺盛，而煤炭供應(yīng)存在較大壓力。第一，國內(nèi)煤炭產(chǎn)量受到資源儲(chǔ)量和國家政策的制約；第二，國內(nèi)煤炭運(yùn)輸受到運(yùn)輸條件的限制；第三，煤炭進(jìn)口面臨著煤炭出口國的出口政策限制和煤炭國際市場(chǎng)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。另外，我國煤炭企業(yè)普遍存在后備煤炭資源不足、煤炭生產(chǎn)成本較高和生態(tài)環(huán)境壓力較大等問題。在_投資煤礦，形成穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)基地，既能獲取國外煤炭資源，支持我國煤炭供應(yīng)，又能避免我國對(duì)國際煤炭市場(chǎng)的過分依賴，減少煤炭進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)，有效保障國家能源安全。同時(shí)，還能減少煤炭生產(chǎn)成本和緩解生態(tài)環(huán)境壓力，提高我國煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。2005 年 6 月國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》明確指出，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)到_投資辦礦，帶動(dòng)煤炭機(jī)械產(chǎn)品出口和技術(shù)、勞務(wù)輸出，提高我國煤炭工業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。2007 年 1 月國家發(fā)改委發(fā)布的《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》也明確要求，擴(kuò)大對(duì)外開放，支持有條件的煤炭企業(yè)到_開發(fā)煤炭。因此，我國煤炭企業(yè)_投資煤礦既是國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的要求，也是提高自身可持續(xù)發(fā)展能力的必然選擇。

一、_投資煤礦
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略791字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
2005 年和2007 年聯(lián)合發(fā)布了《對(duì)外投資國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》，并規(guī)定凡符合導(dǎo)向目錄，并經(jīng)核準(zhǔn)持有對(duì)外投資批準(zhǔn)證書的企業(yè)，將優(yōu)先享受國家在資金、外匯、稅收、海關(guān)、出入境等方面的優(yōu)惠政策。商務(wù)部完善了對(duì)外投資相關(guān)政策法規(guī)，并和發(fā)改委一起對(duì)國外的市場(chǎng)環(huán)境、投資環(huán)境等信息進(jìn)行及時(shí)發(fā)布，為_投資煤礦提供信息支持。

(二) _投資煤礦的不利因素

1. _投資煤礦競(jìng)爭(zhēng)激烈
當(dāng)前，世界上已探明具有可采價(jià)值的煤炭資源很大一部分掌握在世界排名靠前的大型煤炭跨國公司手中，全球煤炭產(chǎn)業(yè)的集中化程度較高。大型煤炭跨國公司形成了寡頭壟斷，在全球礦產(chǎn)資源配置中處于主導(dǎo)地位，具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[1]。近年來，大型煤炭跨國公司跨國經(jīng)營的步伐不斷加快，更加劇了_投資市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。目前，我國煤炭企業(yè)普遍_投資煤礦能力不足，在激烈的_投資煤礦項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中很難取勝。另外，國際煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，大型煤炭跨國公司已先期占據(jù)了較大的市場(chǎng)份額，我國煤炭企業(yè)在_經(jīng)營煤礦中開拓國際市場(chǎng)，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2. _投資煤礦風(fēng)險(xiǎn)較大
礦業(yè)投資的成功與否受到很多不確定因素的影響，具有較大的投資風(fēng)險(xiǎn)[2]。而_投資煤礦，更擴(kuò)大了這種風(fēng)險(xiǎn)。_投資煤礦的風(fēng)險(xiǎn)主要有勘查風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)作為非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的因素是礦業(yè)企業(yè)對(duì)外投資中最需要考慮的因素[3]。政治風(fēng)險(xiǎn)一直是跨國經(jīng)營的一個(gè)敏感而又復(fù)雜的問題，尤其對(duì)于經(jīng)營能源礦產(chǎn)等政治商品和戰(zhàn)略物資的資源型跨國公司更是如此[4]。當(dāng)前，跨國經(jīng)營政治風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：東道國政策的變化、區(qū)域保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和政治報(bào)復(fù)、區(qū)域內(nèi)部協(xié)調(diào)、第三國的干預(yù)、民族主義和z-教矛盾、各國內(nèi)部的利益集團(tuán)和非政府組織的政治參與[4]。稅收的不確定性是東道國政策變化風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式，它對(duì)投資的行為[5]和績(jī)效都有不可忽視的影響。

3. _投資煤礦能力不足
我國煤炭企業(yè)_投資煤礦起步較晚，缺少_投資煤礦的經(jīng)驗(yàn)，相對(duì)于世界大型煤炭跨國公司來說，_投資煤礦的能力不足，表現(xiàn)在缺少能夠參與國際競(jìng)爭(zhēng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，缺少跨國經(jīng)營人才，缺少對(duì)外部環(huán)境變化的快速反應(yīng)能力、缺少資金實(shí)力和融資能力，缺少控制投資風(fēng)險(xiǎn)的能力[6]。隨著_投資煤礦的不斷深入，這些劣勢(shì)將會(huì)逐漸表現(xiàn)出來，一定程度上阻礙_投資煤礦的順利進(jìn)行，增加_投資煤礦成本，減小_投資煤礦的經(jīng)營績(jī)效。

二、_投資煤礦的投資目標(biāo)國和
投資方式選擇在投資目標(biāo)國和投資方式選擇時(shí)，我國煤炭企業(yè)應(yīng)充分考慮以上所分析的_投資的有利條件和不利因素，找出對(duì)自身情況有利的投資目標(biāo)國和投資方式，以促進(jìn)_投資煤礦經(jīng)濟(jì)效益的提高。

(一) _投資煤礦的投資目標(biāo)國選擇

1. 投資目標(biāo)國選擇考慮的因素
投資目標(biāo)國選擇是我國煤炭企業(yè)_投資煤礦首先要考慮的方面。在選擇投資目標(biāo)國時(shí)，通常要綜合考慮備選國家的資源狀況、地理交通、政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多種因素。如圖 1 所示。
圖 1 投資目標(biāo)國選擇考慮因素(1) 資源狀況。主要考慮備選國資源儲(chǔ)量是否豐富，煤炭品質(zhì)是否符合市場(chǎng)的需求，開采條件是否和企業(yè)成熟的開采技術(shù)相匹配等。一個(gè)典型的例子就是兗礦集團(tuán)收購澳大利亞的南田煤礦。南田煤礦擁有有效可采儲(chǔ)量 4 100 萬噸，煤炭品種屬國際市場(chǎng)緊缺煤種，并且兗礦集團(tuán)綜采放頂煤技術(shù)恰好適應(yīng)此煤種的開采條件。
(2) 地理交通。主要考慮備選國地理位置是否靠近我國主要煤炭消費(fèi)地或目標(biāo)市場(chǎng)，備選國服務(wù)于煤炭運(yùn)輸?shù)蔫F路和港口是否發(fā)達(dá)或便利，當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境是否適合煤炭的開采。
(3) 政治環(huán)境。主要考慮備選國政治局勢(shì)是否穩(wěn)定，備選國政府對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的政策，備選國政府對(duì)煤炭開采招商引資的支持程度、我國和備選國的外交關(guān)系及經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系、備選國相關(guān)法律法規(guī)的健全程度、備選國監(jiān)管_的透明程度。
(4) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境。主要考慮備選國市場(chǎng)機(jī)制是否完善、投資煤炭開發(fā)競(jìng)標(biāo)的激烈程度、當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)企業(yè)投資煤礦的影響、備選國融資環(huán)境及資金可供能力、備選國專業(yè)咨詢和商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)如何、備選國煤炭工業(yè)的發(fā)展情況及國家的重視程度。
下面我們從以上四 ……（未完，全文共8134字，當(dāng)前僅顯示2222字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我國煤炭企業(yè)_投資煤礦的思考》）