枝江市文物保護(hù)與博物館工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、田野文物保護(hù)工作情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、齊抓共管、不留漏洞
（二）健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化管理，理順關(guān)系、明確責(zé)任
（三）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，建立機(jī)制，加大投入，多措并舉
二、博物館發(fā)展建設(shè)情況
（一）免費(fèi)開放工作
（二）社會(huì)宣傳教育工作
（三）館藏文物安全工作
（四）“三普”工作
（五）文物科技保護(hù)工作
三、存在的問題
……
枝江市文物保護(hù)與博物館工作情況匯報(bào)

　　枝江市的文物工作在市委、市政府高度重視下，在省、市文物主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，全面貫徹執(zhí)行《文物保護(hù)法》，認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，切實(shí)加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的搶救保護(hù)、挖掘整理、宣傳展示工作，取得了可喜的成績。2006年，我市被國務(wù)院命名表彰為“全國文物工作先進(jìn)縣（市）”；市博物館先后被省文化廳、人事廳表彰為“全省十佳文博單位”、“全省文化先進(jìn)集體”，被宜昌市文化局表彰為“全市博物館免費(fèi)開放先進(jìn)集體”、“十佳文物保護(hù)單位”、“十佳文化單位”、“全國第三次文物普查先進(jìn)集體”。市博物館先后被宜昌市人民政府和宜昌市委宣傳部授牌命名為“中小學(xué)德育教育基地”和“愛國主義教育基地”。具體工作情況匯報(bào)如下：

　　一、田野文物保護(hù)工作情況

　　枝江市是大溪文化的分布中心區(qū)、是楚文化分布的核心區(qū)域，是三國古戰(zhàn)場所在地，文物古跡眾多，第三次全國文物普查共發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)286處。目前，市域內(nèi)重點(diǎn)文物保護(hù)單位15處，其中：國保單位2處（關(guān)廟山遺址、青山古墓群），省保單位3處（問安楚墓群、龔家臺(tái)遺址、枝江烽燧遺址），宜昌市級(jí)保護(hù)單位6處，枝江市級(jí)保護(hù)單位4處。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、齊抓共管、不留
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略861字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作，確保了項(xiàng)目占地范圍內(nèi)的文物安全。大型項(xiàng)目如漢渝高速公路、318國道新改建工程還將文物考古專業(yè)人員安排進(jìn)駐指揮部工作專班，參加專題辦公會(huì)，并下發(fā)施工文物保護(hù)文件，要求施工單位依法保護(hù)文物。大型建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，在文物調(diào)查的基礎(chǔ)上，避開重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2010年11月，318國道新改建工程設(shè)計(jì)涉及湖北省重點(diǎn)文物保護(hù)單位枝江烽燧遺址·白洋擂鼓臺(tái)（三國時(shí)期烽火臺(tái)），市政府為了保護(hù)這一古文化遺址，將318國道新改建工程線路避開，增加了民居拆遷戶和施工土方工程量，超出設(shè)計(jì)費(fèi)用200多萬元。對部分具有旅游開發(fā)價(jià)值的文物保護(hù)單位，如關(guān)廟山遺址、青山墓群、董市老正街古民居群等制定了保護(hù)開發(fā)規(guī)劃，規(guī)劃了建設(shè)保護(hù)地段。召開宜昌市重點(diǎn)文物保護(hù)單位董市老正街修復(fù)規(guī)劃聯(lián)席會(huì)議，要求設(shè)計(jì)單位“保持特色，保持原貌，搶救維修，逐步改造”。市統(tǒng)戰(zhàn)部z-教局邀請文物部門參加水府廟規(guī)劃管理會(huì)議，聽取文物部門的意見，加強(qiáng)si廟古建筑和文物保護(hù)工作。

　�。ǘ┙∪珯C(jī)構(gòu)、強(qiáng)化管理，理順關(guān)系、明確責(zé)任

　　1、健全管理機(jī)構(gòu)，明確管理責(zé)任。鑒于我市文物保護(hù)工作的重要性，早在1975年，枝江縣革委會(huì)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)工作的通知》，成立了縣文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。1994年，縣政府辦公室下發(fā)枝政函（[1994]19號(hào)）《縣人民政府關(guān)于調(diào)整縣文物管理委員會(huì)成員的通知》，辦公室設(shè)在縣文化局。2004年，枝江市政府下發(fā)枝府函（[2004]18號(hào)文）調(diào)整了枝江市文物管理委員會(huì)成員，全面加強(qiáng)了對文物事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

　　建立了《枝江市文物三級(jí)聯(lián)保責(zé)任制》，即市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)保，明確規(guī)定將文物保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關(guān)職能部門的年度工作考評之中，簽定責(zé)任書，并建立責(zé)任追究制度。各地、各部門各司其職，形成“三線一體”即：黨委、政府一條線、公安部門一條線、文物部門一條線的防范體系，三線相互協(xié)作，互通情報(bào)，聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊文物犯罪活動(dòng)，切實(shí)做好文物安全工作。

　　問安鎮(zhèn)是我市的文物大鎮(zhèn)，1994年，縣常委辦公室下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)工作的專題會(huì)議紀(jì)要》，決定成立問安鎮(zhèn)文物管理站，編制1人，專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)文物保護(hù)工作和文物保護(hù)員的管理工作。近年來，在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，進(jìn)一步明確了文物管理站的地位和職能，專人專管，建立健全了基層文物保護(hù)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。

　　2、建章立制，強(qiáng)化管理。制訂了《文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步規(guī)范文物安全事件處置規(guī)程。同時(shí)建立健全了《文物安全執(zhí)法人員管理制度》、《田野文物安全保護(hù)和巡查工作制度》、《合同制文物保護(hù)員管理制度》、等各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范管理，照章行事。

　　（三）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，建立機(jī)制，加大投入，多措并舉

　　1、構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)體系，建立長效工作機(jī)制。1994年枝江市開始對田野文物保護(hù)實(shí)行保護(hù)員合同制管理，到2001年逐步完善。每年，市博物館組織舉辦全市合同制文物保護(hù)員培訓(xùn)班，組織田野文物保護(hù)員學(xué)習(xí)有關(guān)文物法規(guī)和文物安全保護(hù)工作規(guī)程及相關(guān)案例，表彰年度工作先進(jìn)，簽訂下年度田野文物保護(hù)工作合同書。市博物館每月度對全市文物點(diǎn)進(jìn)行安全巡查，并督促和檢查田野文物保護(hù)員的工作，明確并細(xì)化了保護(hù)員的工作職責(zé)，對保護(hù)員實(shí)行年度合同考核兌現(xiàn)，日常督查，現(xiàn)場檢查，依章查驗(yàn)，做到獎(jiǎng)罰分明，對不合格保護(hù)員及時(shí)進(jìn)行了更換，全面規(guī)范了文物保護(hù)員管理工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護(hù)工作站，全面負(fù)責(zé)該區(qū)域的文物安全以及合同制文物保護(hù)員的監(jiān)督管理工作。工作人員每周對文物安全防范區(qū)域進(jìn)行一次全面的安全巡查，督促村組治保組織和文物保護(hù)員的工作，全面準(zhǔn)確地掌握本區(qū)域的異常動(dòng)向，及時(shí)排除安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題和案情在第一時(shí)間上報(bào)公安、文物主管部門和地方黨委、政府。

　　以村為單位，成立了以治保主任為組長的3人治安及文物安全巡邏小組，進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全保護(hù)工作隊(duì)伍力量，開展治安及文物保護(hù)點(diǎn)的安全巡邏，積極配合公安和文物部門工作，監(jiān)督合同制保護(hù)員的日常工作，擴(kuò)大文物保護(hù)信息收集渠道，便于上級(jí)主管部門了解核實(shí)有關(guān)情況。

　　2010年11月，為加強(qiáng)合同制文物保護(hù)員的管理，把保護(hù)工作落到實(shí)處，按照《文物保護(hù)法》的相關(guān)條文，針對文物保護(hù)中出現(xiàn)的不安全隱患，對保護(hù)員提出了具體職能要求，市博物館編制印發(fā)了《枝江市田野文物保護(hù)工作手冊》。手冊內(nèi)包含有《枝江市文化體育旅游局、枝江市公安局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊盜竊破壞文物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通告》、《田野文物安全保護(hù)合同書》，《田野文物安全保護(hù)考評表》、《 ……（未完，全文共8851字，當(dāng)前僅顯示2417字，請閱讀下面提示信息。收藏《枝江市文物保護(hù)與博物館工作情況匯報(bào)》）