縣人大常委會(huì)對(duì)縣環(huán)保局工作審議意見整改情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、積極引導(dǎo)公民共同參與環(huán)境保護(hù)
一是大力宣傳環(huán)境保護(hù)
二是積極實(shí)行環(huán)境信息公開
三是積極探索引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)
二、建立健全環(huán)境保護(hù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批
二是完善環(huán)境監(jiān)測(cè)制度
三是加強(qiáng)河流污染治理和水體保護(hù)
四是嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法
五是協(xié)調(diào)推進(jìn)污染減排工作
三、集中整治環(huán)境保護(hù)工作存在的突出問題
一是積極實(shí)施生態(tài)環(huán)保工程
二是依法查處違法排污企業(yè)
三是積極推進(jìn)縣城機(jī)動(dòng)車噪聲和空氣污染治理工作
四、全力提升環(huán)境保護(hù)工作整體水平
一是大力推進(jìn)能力建設(shè)，提高服務(wù)能力
二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
三是加大信訪和污染糾紛調(diào)處力度
一是繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳力度
二是大力強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管
三是進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批與服務(wù)
四是擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)成果
五是全力推進(jìn)能力建設(shè)
六是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
……
關(guān)于縣人大常委會(huì)對(duì)縣環(huán)保局
工作審議意見整改情況的報(bào)告
——2012年11月28日在祁陽(yáng)縣第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議上
縣環(huán)保局 李曉華


尊敬的主任、各位副主任、各位委員：
依照祁常函〔2012〕2號(hào)文件《關(guān)于對(duì)縣環(huán)境保護(hù)局工作審議的整改交辦意見》，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以強(qiáng)化依法行政、提升服務(wù)水平、提高隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定整改方案，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，集中時(shí)間、精力對(duì)存在的突出問題進(jìn)行了整改�，F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：
一、積極引導(dǎo)公民共同參與環(huán)境保護(hù)
一是大力宣傳環(huán)境保護(hù)。為宣傳和普及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)，不斷提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，我局組織開展了一系列環(huán)保宣教活動(dòng)。6月5日和9月20日，先后主辦和參與了“六•五”世界環(huán)境日主題宣傳活動(dòng)和“科普知識(shí)一條街”活動(dòng)。在縣城中心地段、羊角塘鎮(zhèn)、白水鎮(zhèn)和黎家坪鎮(zhèn)等地開展環(huán)保知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，并聯(lián)合縣教育局組織各中小學(xué)校開展了環(huán)保知識(shí)主題班會(huì)和環(huán)保志愿者簽名活動(dòng)。全局干部職工和環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)員100余人次參與，活動(dòng)共發(fā)放《環(huán)保知識(shí)宣傳手冊(cè)》3000冊(cè)、《辦事指南》1000份，環(huán)保購(gòu)物袋2000個(gè)。繼續(xù)堅(jiān)持和祁陽(yáng)電視臺(tái)合
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略825字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、畜禽養(yǎng)殖污染治理等專項(xiàng)行動(dòng)，共關(guān)停小造紙廠30家、小塑料廠17家、非法稀土廠6家，限期治理規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)11家。同時(shí)，加大了飲用水水源地保護(hù)力度，今年重點(diǎn)治理縣城和黎家坪鎮(zhèn)的3處飲用水水源地。我們?cè)陲嬘盟吹卦鲈O(shè)界標(biāo)、交通警示牌和宣傳牌，關(guān)停位于縣城飲用水源上游的養(yǎng)豬場(chǎng)，協(xié)助完成黎家坪鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)劃選址工作，飲用水水源地水質(zhì)得到了有效保護(hù)，全縣監(jiān)測(cè)的河流和集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類或Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)合格率達(dá)到100%。四是嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法。自7月份以來(lái)，縣執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)真清理和自查了執(zhí)法環(huán)節(jié)存在的問題，對(duì)每個(gè)案件建立獨(dú)立的案卷檔案，并嚴(yán)格規(guī)定調(diào)查取證、筆錄、處罰依據(jù)、審查、處罰決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理程序和責(zé)任追究制度，做到適用法律準(zhǔn)確，程序規(guī)范。7月25日，省環(huán)保廳到我縣開展排污費(fèi)征收稽查，抽查了華信、天宇和園、海盟房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和祁陽(yáng)海螺、湘江稀土等企業(yè)，并對(duì)祁陽(yáng)海螺2011年度少征排污費(fèi)43.5769萬(wàn)元，天宇和園拒繳2011年度排污費(fèi)及滯納金46.9728萬(wàn)元下達(dá)《排污費(fèi)征收稽查處理事先告知書》，我局積極配合，督促相關(guān)企業(yè)積極履行環(huán)保責(zé)任，及時(shí)補(bǔ)交排污費(fèi)，大力維護(hù)執(zhí)法權(quán)威。五是協(xié)調(diào)推進(jìn)污染減排工作。為改變主要污染物減排工作由環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”的局面，今年，縣政府制發(fā)了《祁陽(yáng)縣“十二五”主要污染物總量減排實(shí)施方案》，明確了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)，部門協(xié)調(diào)配合推進(jìn)主要污染物減排工作的局面基本形成，到目前為止，全縣共實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量削減771.53噸、氨氮削減10.13噸、鉛削減92.1千克、二氧化硫削減977.31噸、氮氧化物削減251.6噸，均超額完成月度減排任務(wù)。同時(shí)，依據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》和《永州市人民政府關(guān)于實(shí)施錦繡瀟湘十大工程的通知》精神，提請(qǐng)縣委、縣政府研究決策，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保站，逐步建立部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作機(jī)制。
三、集中整治環(huán)境保護(hù)工作存在的突出問題
一是積極實(shí)施生態(tài)環(huán)保工程。“十二五”期間，將通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，使重點(diǎn)區(qū)域行政村突出環(huán)境問題得到有效解決。通過(guò)努力爭(zhēng)取，2011年在黎家坪的張公坪村、楊家橋村、大灣村、斷塘村、十里坪村等5個(gè)行政村開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目得以順利實(shí)施，項(xiàng)目包括農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村生活污水整治、農(nóng)村生活垃圾整治、禽畜養(yǎng)殖污染治理等對(duì)應(yīng)示范區(qū)環(huán)境問題所亟需解決的工程內(nèi)容，項(xiàng)目總投資717.86萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金357萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政安排資金145萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套資金217.86萬(wàn)元。9月28日，此項(xiàng)目通過(guò)了省里驗(yàn)收，也是全市四個(gè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中唯一一個(gè)一次性通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，獲得了驗(yàn)收組的好評(píng)。“十二五”期間，還將對(duì)八寶鎮(zhèn)的25個(gè)村、七里橋鎮(zhèn)的26個(gè)村和茅竹鎮(zhèn)的大塘村等5個(gè)村開展環(huán)境整治。我們將充分發(fā)揮農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，以統(tǒng)籌實(shí)施帶動(dòng)面的擴(kuò)張，最終實(shí)現(xiàn)全縣村容村貌的全面改善和環(huán)境質(zhì)量的整體提升。二是依法查處違法排污企業(yè)。我們的主要做法是：堅(jiān)持源頭預(yù)防，積極協(xié)調(diào)國(guó)土、規(guī)劃、食品藥品監(jiān)督、文化、畜牧水產(chǎn)等部門在辦理采礦、房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲、文化娛樂、養(yǎng)殖等行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)時(shí)，加強(qiáng)環(huán)保審查，防止因選址不當(dāng)、污染防治措施不到位引發(fā)環(huán)境污染矛盾糾紛，增加處理難度。積極向縣委、縣政府建議，設(shè)立環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，整合部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，構(gòu)建部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)共同管理的“大環(huán)�！惫ぷ鞲窬�。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，參與取締采礦、房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲、文化娛樂和畜禽養(yǎng)殖等非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)格處罰擅停治污設(shè)施惡意排污或超標(biāo)排污的企業(yè)。今年，對(duì)寶達(dá)食品、荷葉塘采石場(chǎng)等共15家企業(yè)實(shí)施了行政處罰，關(guān)停了黎家坪王倫富塑料廠等共4家企業(yè)，函告縣電力局對(duì)下馬渡鎮(zhèn)藕塘造紙廠等2家企業(yè)實(shí)施了斷電，有力遏制了小造紙、小塑料加工廠死灰復(fù)燃的勢(shì)頭。協(xié)調(diào)縣畜牧水產(chǎn)局、縣畜牧場(chǎng)制定十里坪畜牧場(chǎng)污染治理工作方案，治理工程項(xiàng)目現(xiàn)正在加緊施工建設(shè)中。項(xiàng)目在年底完工后，將初步緩解周邊村民迫切改善生活環(huán)境的愿望和十里坪養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展這一突出矛盾。三是積極推進(jìn)縣城機(jī)動(dòng)車噪聲和空氣污染治理工作。我們加強(qiáng)了縣城交通噪聲監(jiān)測(cè)，針對(duì)部分路段出現(xiàn)的交通噪聲超標(biāo)現(xiàn)象，我們建議在一些 ……（未完，全文共4588字，當(dāng)前僅顯示2317字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣人大常委會(huì)對(duì)縣環(huán)保局工作審議意見整改情況的報(bào)告》）