不斷開創(chuàng)政協(xié)提案和提案辦理工作新局面

目錄/提綱：……
一、政協(xié)提案的重要性
（三）、政協(xié)提案的重要性還反映在提案來源的廣泛性和提案內(nèi)容的多樣性兩個方面
二、政協(xié)提案在社會生活中的重要作用
三、深入貫徹中共十六大和十六屆五中全會精神，不斷開創(chuàng)提案工作新局面
……
深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神
不斷開創(chuàng)政協(xié)提案和提案辦理工作新局面
州政協(xié)常委、州政協(xié)提案委員會副主任 吳少林

在這歲月交替、萬象更新的喜慶時刻，我們迎來了政協(xié)涼山州第九屆委員會第六次會議的勝利召開。根據(jù)會議的安排，我代表提案委員會在這里作一個簡短的發(fā)言。我發(fā)言的題目是：深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，不斷開創(chuàng)政協(xié)提案和提案辦理工作新局面。
一、政協(xié)提案的重要性
新修訂的全國政協(xié)《提案工作條例》明確指出：“提案是履行人民政協(xié)職能的一個重要方式；是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體；是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。”由此可見，政協(xié)提案在社會生活和政協(xié)工作中所處的顯著地位和重要作用。
（一）、 政協(xié)提案的重要性除了《提案工作條例》所賦予的“一個重要方式”、“一種重要載體”、“一條重要渠道”三大職能之外，還體現(xiàn)在政協(xié)提案的規(guī)范性方面。從提案工作自身來講，從中央到
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z-教、法律等等，內(nèi)容相當豐富，涵蓋了整個社會生活。
二、政協(xié)提案在社會生活中的重要作用
回顧五年來的政協(xié)提案工作，在中共涼山州委的領(lǐng)導(dǎo)和州人民政府的重視和支持下，在提案承辦單位和提案相關(guān)部門的共同努力下，我州政協(xié)提案和提案辦理工作取得了一定的成績。從邛海的污染治理，到瀘山風(fēng)景區(qū)的保護；從學(xué)校周邊環(huán)境的整治，到西昌殯儀館的搬遷；從西昌學(xué)院的誕生，到民族體育場的落成；從街道電纜、電線進入地下，到公共汽車站搬出城外；從塑像人行天橋建成，到5路公交車開上姜坡等等，無不凝聚著提案者的心血和提案承辦單位的結(jié)晶。特別是本屆政協(xié)以來，我州政協(xié)提案和提案辦理工作，出現(xiàn)了齊頭并進、蓬勃發(fā)展的新局面。為了提高提案工作的總體水平，州政協(xié)于2002年提出了“提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；提案辦理由答復(fù)型向落實型轉(zhuǎn)變；提案服務(wù)工作由按部就班型向優(yōu)質(zhì)服務(wù)型轉(zhuǎn)變”的工作目標。圍繞實現(xiàn)這一目標，我們從提案征集、提案辦理、提案服務(wù)三個環(huán)節(jié)入手，加強和改進提案工作，與時俱進創(chuàng)新工作方式，注重實效提高質(zhì)量。通過3年來的實踐和努力，提案工作的整體水平有了較大幅度提高，充分發(fā)揮了政協(xié)提案在涼山跨越式發(fā)展和“三個文明”建設(shè)中的積極作用。比如：州政府和州財政局辦理的民主黨派要求解決辦公大樓、辦公經(jīng)費和工作用車的提案，經(jīng)過連續(xù)幾年的努力，三大困難已全部解決。州教育局辦理的《建議制止中小學(xué)教育亂收費》的提案，經(jīng)過承辦單位的認真辦理，教育亂收費現(xiàn)象得到了有效遏制。到2003年12月上旬為止，共查處學(xué)校違規(guī)收費問題37件，涉及金額487.7萬元，有6 人受到紀律處分，1名校長被免職，向?qū)W生家長清退違規(guī)收費資金484.22萬元，受到社會各方的好評。西昌市人民政府辦理的175號重要提案《關(guān)于在西昌市區(qū)合理修建公廁的建議》，取得了比較好的辦理效果。他們把這件提案的辦理工作，納入創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重要內(nèi)容來抓，千方百計籌措專項經(jīng)費200萬元，用于城市公廁的建設(shè)和改造，使城市服務(wù)功能進一步得到完善。
三、深入貫徹中共十六大和十六屆五中全會精神，不斷開創(chuàng)提案工作新局面
中共十六屆五中全會為我們繪制了最新最美的經(jīng)濟和社會發(fā)展藍圖。我們要認真貫徹落實中共十六大、十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆六次、州委五屆九次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞我州制定的“十一五”規(guī)劃，不斷開創(chuàng)提案工作新局面。
回顧近幾年來的提案工作，我們走過了在“前進中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷發(fā)展”的新路歷程。為了加大政協(xié)提案的辦理力度，使政協(xié)提案在履行政協(xié)職能中發(fā)揮更大的作用。2003年，經(jīng)州委同意，州政協(xié)建立了州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對重要提案簽署辦理意見的工作制度。經(jīng)過三年來的實踐，取得了很好的效果。為了使這項制度固定下來并堅持下去，我們制定了《政協(xié)涼山州委員會關(guān)于州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對重要提案簽署辦理意見的試行辦法》。據(jù)四川省政協(xié)提案委員會反饋的信息，這項制度，在全省21個市、州政協(xié)中尚屬首創(chuàng)。在去年全省地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上，陳其中主席代表涼山州政協(xié)在會上發(fā)了言。試行這項工作制度的經(jīng)驗，受到與會者的肯定和好評。為了使提案工作逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化，總體水平得到進一步提升，我們又先后制定了《政協(xié)涼山州委員會關(guān)于主席、副主席、秘書長檢查督促提案辦理工作的暫行辦法》、《政協(xié)涼山州委員會關(guān)于進一步做好民主黨派工商聯(lián)人民團體提案工作的暫行辦法》、《政協(xié)涼山州委員會關(guān)于表彰獎勵政協(xié)提案有關(guān)工作先進單位、先進個人和優(yōu)秀提案的試行辦法》等幾個文件。去年12月，還對政協(xié)涼山州委員會《提案工作條例》進行了第二次修改。這些文 ……（未完，全文共3843字，當前僅顯示1941字，請閱讀下面提示信息。收藏《不斷開創(chuàng)政協(xié)提案和提案辦理工作新局面》）