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關(guān)于《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》在我市執(zhí)行情況的視察報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2013/6/30 15:38:12
目錄/提綱:……
一、基本情況
二、工作開(kāi)展情況
三、存在的主要困難和問(wèn)題
一是敬老氛圍不夠濃厚,老年人合法權(quán)益未得到社會(huì)的足夠關(guān)注
二是社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比較缺乏
三是老年人學(xué)習(xí)健身和娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)施發(fā)展不完善,與老年人需求之間存在差距
四是老年優(yōu)待政策落實(shí)不夠到位,基層老齡工作機(jī)構(gòu)亟待加強(qiáng)
三、對(duì)我市貫徹實(shí)施《老年人權(quán)益保障法》的意見(jiàn)和建議
2、積極推進(jìn)多元化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康有序發(fā)展
3、全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),滿足多數(shù)老年人的養(yǎng)老需求
一是了解社區(qū)老人居家養(yǎng)老服務(wù)需求
二是拓展居家養(yǎng)老服務(wù)途徑
三是提供便捷高效的居家養(yǎng)老服務(wù)方式
4、進(jìn)一步完善養(yǎng)老保障機(jī)制,積極拓寬為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)途徑
5、從老年人的實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步做好老年優(yōu)待和服務(wù)工作
6、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)
……
關(guān)于《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》在我市執(zhí)行情況的視察報(bào)告


為保障老年人合法權(quán)益,發(fā)展老齡事業(yè),弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德,根據(jù)***市人大常委會(huì)2012年度工作安排,市人大教科文衛(wèi)工委于2012年7月26日組織部分州、市人大代表在常委會(huì)副主任***帶領(lǐng)下,對(duì)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》在我市的執(zhí)行情況進(jìn)行了視察。視察組集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》的相關(guān)內(nèi)容,聽(tīng)取了副市長(zhǎng)***代表市人民政府所做的題為《夯實(shí)基礎(chǔ) 鞏固成果 努力推進(jìn)基層老齡工作全面發(fā)展》工作匯報(bào),對(duì)***辦***社區(qū)老年人工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研,在供電公司公交站臺(tái)同乘車?yán)夏耆诉M(jìn)行了交流,實(shí)地察看了巴彥岱鎮(zhèn)老年活動(dòng)中心和金色港灣老年公寓運(yùn)行情況。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、基本情況
全市總?cè)丝?0.4萬(wàn)人,其中60歲以上老年人5.27萬(wàn)人,占總?cè)丝?0.5%。60-79歲老年人1.44萬(wàn)人,農(nóng)村老年人1.71萬(wàn)人,80-89歲以上的老年人320
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略684字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
難和問(wèn)題
近年來(lái),市委、市政府為維護(hù)老年人合法權(quán)益,做了大量的工作,但就老齡化社會(huì)發(fā)展的需求而言,由于受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件的制約和認(rèn)識(shí)水平的影響,我市老年人權(quán)益保障工作還面臨許多新情況、新問(wèn)題。調(diào)研中了解到,《老年人權(quán)益保障法》的貫徹實(shí)施還存在如下薄弱環(huán)節(jié):
一是敬老氛圍不夠濃厚,老年人合法權(quán)益未得到社會(huì)的足夠關(guān)注。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化提出了更高要求,但由于宣傳教育還不夠深入,全社會(huì)的尊老、敬老、助老的意識(shí)還不能適應(yīng)人口老齡化的形勢(shì)發(fā)展;隨著城鄉(xiāng)人口流動(dòng)加劇、工作節(jié)奏加快、生活觀念改變和住房條件的改善,以及獨(dú)生子女的父母逐步進(jìn)入老年期,老年人身邊無(wú)子女的“空巢”家庭越來(lái)越多,不少長(zhǎng)期獨(dú)居的老人精神生活貧乏。
二是社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比較缺乏。隨著人口平均壽命延長(zhǎng),城鄉(xiāng)社區(qū)老人占比增大,高齡老人增多的狀況已較為普遍,對(duì)就近或集中享受老年護(hù)理、生活服務(wù)的需求越來(lái)越迫切。據(jù)了解,目前居家養(yǎng)老尚處于試點(diǎn)階段,只出臺(tái)了一些方案,并沒(méi)有得到具體的實(shí)施。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都沒(méi)有建立老年服務(wù)機(jī)構(gòu),尚不能為居家老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等全方位服務(wù),已建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少,規(guī)模小,服務(wù)范圍窄,不能適應(yīng)需求。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)出現(xiàn)的少量“敬老院”等類似敬老機(jī)構(gòu),但多以家庭或個(gè)人合股投資為主,租房改建或自建,場(chǎng)所較小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、沒(méi)有專業(yè)護(hù)理人員、管理不夠規(guī)范、層次較低,F(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)護(hù)理人員數(shù)量缺乏,大多只接收能夠生活自理的老人入住,難以滿足高齡或病弱老人的老年護(hù)理需求。社會(huì)力量興辦的民營(yíng)的老年康復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn),如金色港灣養(yǎng)老院,據(jù)了解是目前市轄范圍內(nèi)較好的民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),基本可以滿足老年人住養(yǎng)、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、娛樂(lè)等需求,但由于政府對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的稅收減免、土地征用、床位補(bǔ)貼等扶持政策不明確,建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)成本高,承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任大,因此發(fā)展困難,連年負(fù)債經(jīng)營(yíng)。
三是老年人學(xué)習(xí)健身和娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)施發(fā)展不完善,與老年人需求之間存在差距。全市為老年人服務(wù)的設(shè)施數(shù)量少,場(chǎng)所小且分布不均。城區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)地缺乏,老城區(qū)矛盾尤其突出,特別是在如解放路、斯大林街等主要繁華商業(yè)區(qū),幾乎沒(méi)有可以利用的空地,而居住于此的大多為年齡偏大的老年人,健身娛樂(lè)活動(dòng)極不方便;農(nóng)村老年人養(yǎng)老情況也存在一定的問(wèn)題,沒(méi)有固定的老年活動(dòng)場(chǎng)所,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道雖然也積極建立了一些養(yǎng)老敬老活動(dòng)場(chǎng)所,但設(shè)施簡(jiǎn)陋,活動(dòng)器具偏少,老年人的學(xué)習(xí)場(chǎng)所、文化體育設(shè)施建設(shè)不足。
四是老年優(yōu)待政策落實(shí)不夠到位,基層老齡工作機(jī)構(gòu)亟待加強(qiáng)。一些旅游景點(diǎn)和文化服務(wù)單位,以及民營(yíng)醫(yī)院、公交乘車等方面,因考慮本身經(jīng)營(yíng)狀況,不愿承擔(dān)這方面的社會(huì)責(zé)任,存在優(yōu)待政策不落實(shí)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題;實(shí)際生活中,如民營(yíng)的101路公交車經(jīng)常拒載老年人,也曾出現(xiàn)老年人到公廁為減免費(fèi)用而產(chǎn)生口角。基層老齡工作機(jī)構(gòu)普遍存在著機(jī)構(gòu)不健全,人員不落實(shí),經(jīng)費(fèi)保障不足的問(wèn)題。市老齡工作辦公室只有2名工作人員,街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村老齡工作人員均是兼職,老年人工作難以開(kāi)展。
三、對(duì)我市貫徹實(shí)施《老年人權(quán)益保障法》的意見(jiàn)和建議
老年人是國(guó)家和社會(huì)的寶貴財(cái)富,也是維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧的重要力量,滿足廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,讓老年人共享改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,是黨和政府義不容辭的責(zé)任,對(duì)促進(jìn)家庭和諧、代際和諧、社會(huì)和諧建設(shè)具有積極作用。為進(jìn)一步維護(hù)廣大老年人合法權(quán)益,促進(jìn)《老年人權(quán)益保障法》在我市的貫徹實(shí)施,視察組提出如下建議:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化宣傳教育,積極營(yíng)造尊老、 ……(未完,全文共5471字,當(dāng)前僅顯示1921字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》在我市執(zhí)行情況的視察報(bào)告》
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