關(guān)于xxx市貫徹落實《中華人民共和國法律援助條例》情況的視察報告

目錄/提綱：……
一、xxx市法律援助中心工作人員情況
二、我市法律援助工作開展情況及主要措施
三、經(jīng)費使用情況
四、存在的問題
（一）經(jīng)費保障水平低，辦案經(jīng)費缺口大
（五）農(nóng)民工尋求法律救濟困難重重，救濟渠道狹窄且單一
（六）法律援助中心工作人員素質(zhì)有待進一步提高
（七）該中心卷宗裝訂不規(guī)范
五、意見和建議
（一）進一步提高認(rèn)識
（六）進一步履行好職責(zé)
……

關(guān)于***市貫徹落實《中華人民共和國法律援助條例》情況的視察報告

為進一步促進《中華人民共和國法律援助條例》（以下簡稱“法律援助條例”）在我市的貫徹實施，按照市人大常委會2011年執(zhí)法視察工作安排，***市人大常委會法制工委于2011年11月25日組織6名州、市人大代表在常委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對我市貫徹實施“法律援助條例”的情況進行了為期一天的視察。為開展好此次執(zhí)法視察，視察組組織人大代表學(xué)習(xí)“法律援助條例”，聽取了政府及***市司法局關(guān)于貫徹實施“法律援助條例”的工作匯報。視察組采取聽、看、查、問、議的方法，對法律援助中心的工作作了比較全面的了解，調(diào)研組充分肯定了成績，明確指出了問題，并實事求是地提出了意見、建議�；具_到了視察的目的�，F(xiàn)將視察情況報告如下：
一、***市法律援助中心工作人員情況
***市法律援助中心成立于2003年，現(xiàn)有專職人員3名，兼職人員2名。全
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經(jīng)費保障水平低，辦案經(jīng)費缺口大。隨著各族群眾法律意識不斷增強，農(nóng)民工、私營企業(yè)員工的_、勞務(wù)、土地承包，房屋拆遷等糾紛大幅增加，需要法律援助的案件逐年增加，由于法律援助經(jīng)費沒有納入本級財政預(yù)算，僅靠上級司法行政機關(guān)撥付的經(jīng)費已遠遠不能適應(yīng)實際工作的需要。
（二）由于辦案補助標(biāo)準(zhǔn)過低，律師辦案入不敷出，律師辦案的積極性難以調(diào)動，作用發(fā)揮不理想。
（三）法律援助工作尚未形成合力，法律援助工作是一個系統(tǒng)工程，不僅涉及到各級公、檢、法部門，而且涉及多個政府部門以及工、青、婦等群團組織。雖然在一些機構(gòu)設(shè)立了法律援助工作站，制定出臺了一些制度和辦法，但在工作中仍感到溝通不暢通，難以協(xié)調(diào)一致，作用發(fā)揮不盡如人意。同時，與外縣市、地區(qū)間的法律援助協(xié)作機制還很欠缺，異地辦案困難大，法律援助成本高，受到對困難_特別是對外出農(nóng)民工提供及時有效的法律援助。
（四）由于我市所屬管轄的律師事務(wù)所存在脫管現(xiàn)象，導(dǎo)致辦理法律援助案件的專業(yè)律師緊缺，尤其是辦理重大、疑難法律援助的高水平、專業(yè)律師人員嚴(yán)重缺乏。加入意見和建議的第三條。另外，法律援助機構(gòu)，信息化建設(shè)明顯滯后也是制約我市法律援助工作快速發(fā)展的一大因素。
（五）農(nóng)民工尋求法律救濟困難重重，救濟渠道狹窄且單一。
（六）法律援助中心工作人員素質(zhì)有待進一步提高。
（七）該中心卷宗裝訂不規(guī)范。
五、意見和建議
（一）進一步提高認(rèn)識。實踐證明，依法做好法律援助工作，對于化解民間糾紛，促進社會公平正義，維護社會和諧穩(wěn)定具有極其重要的意義。許多突出信訪問題和社會矛盾，都是因為初始處理不及時造成的，而社會弱勢_由于難以承受訴訟費用支出，在訴求得不到解決時唯一想到的辦法就去政府上訪，從而牽扯了各級領(lǐng)導(dǎo)大量的精力，浪費了更多的財力和物力。如果及時給予這些人法律援助，將他們的訴求解決在初始環(huán)節(jié)，上訪、纏訪等社會熱點問題，必然會得到有效地遏制。司法局作為《條例》貫徹執(zhí)行的主要職能部門，要不斷創(chuàng)新宣傳辦法，突出宣傳重點，提高社會對法律援助的知曉率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，要把法律援助工作當(dāng)作維護_的一件大事來抓，自覺主動地關(guān)心和支持法律援助工作的開展。
(二)進一步營造工作合力。開展法律援助工作是政府及其相關(guān)職能部門的共同責(zé)任，做好法律援助工作，僅靠司法行政機關(guān)和其他少數(shù)部門的努力是遠遠不夠的，必須共同努力才能形成合力。要將法律援助作為政府為群眾辦實事之一，列入政府工作重要議事日程。要建立聯(lián)席會議制度，定期與不定期地召開由法院、檢察院和工、青、婦等群團組織參加的工作會議，各方面信息互相配合，建立長效機制，以促進法律援助工作全面發(fā)展。同時積極探索異地委托辦案的有效辦法，降低異地辦案成本，提升異地援助效率。及時研究和解決法律援助工作中的突出問題。
(三)加強法律援助人員的培訓(xùn)工作，搞好法律援助工作的隊伍建設(shè)，積極引進相關(guān)法律人才�？梢圆扇≌堖M來和走出去等多種方式，對法律援助工作人員進行綜合素質(zhì)教育，法律專業(yè)知識和訴訟及非訴訟技能的培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，以最好的服務(wù)贏得受援者的信任。
(四)調(diào)整提高法律援助工作經(jīng)費和補助標(biāo)準(zhǔn)。法律援助辦案補助標(biāo)準(zhǔn)宜在原來每件500元的基礎(chǔ)上調(diào)到1000-1200元并將法律援助中心的經(jīng)費列入財政預(yù)算中。 ……（未完，全文共2766字，當(dāng)前僅顯示1758字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于***市貫徹落實《中華人民共和國法律援助條例》情況的視察報告》）