我市房地產(chǎn)用地開發(fā)利用情況及閑置土地處置情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、在動(dòng)態(tài)網(wǎng)產(chǎn)生疑似閑置土地的原因
二、供地后土地利用的基本情況和存在的突出問題
二是開發(fā)商受國家調(diào)控政策的影響
三、整改措施
二是建立監(jiān)察監(jiān)督連動(dòng)機(jī)制
三、下一步工作計(jì)劃及打算
……
我市房地產(chǎn)用地開發(fā)利用情況及閑置土地處置情況匯報(bào)
市國土資源局
關(guān)于白山市房地產(chǎn)用地開發(fā)利用情況及
閑置土地處置情況匯報(bào)

國土資源部土地利用司：
各位領(lǐng)導(dǎo)您們好！2012年9月3日我局接到國土資源部關(guān)于《召開房地產(chǎn)用地開發(fā)利用情況溝通會(huì)》的通知后我局高度重視，認(rèn)真對(duì)待并召開專題會(huì)議立即將此項(xiàng)工作安排部署到各縣、（市、區(qū)）。截止到2012年9月1日現(xiàn)網(wǎng)上顯示閑置土地共498.0812公頃，其中：市本級(jí)17.0054公頃、撫松縣480.5637公頃、江源區(qū)0.512公頃。
對(duì)于我市出現(xiàn)的上述問題，我們很感不安，在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)深表歉意，我們有決心通過這次溝通約談會(huì)后制定出切實(shí)可行的措施，采取行之有效的方法進(jìn)行補(bǔ)充和完善，并在以后的工作中，將這一問題堅(jiān)決改正和解決，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)放心。下面，針對(duì)我市的房地產(chǎn)開發(fā)情況及閑置土地處置情況作簡要匯報(bào)如下：
一、在動(dòng)態(tài)網(wǎng)產(chǎn)生疑
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略622字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
億元，上述基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后，各建設(shè)用地才具備開發(fā)建設(shè)及竣工條件。政府前期出讓投入的基礎(chǔ)設(shè)施，不能滿足建設(shè)需要，該公司需繼續(xù)投入資金建設(shè)部分基礎(chǔ)設(shè)施�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)計(jì)2013年末全部建設(shè)完成投入使用，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，各地塊的場地平整工作也同時(shí)開始，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后，其余未開發(fā)地塊將按照開發(fā)計(jì)劃陸續(xù)開發(fā)建設(shè)。已做出開發(fā)計(jì)劃，將按期完成開發(fā)項(xiàng)目，同時(shí)政府同意按照簽訂合同期限內(nèi)建設(shè)完成。
整頓措施：在合同期限內(nèi)保證完成開發(fā)建設(shè)，逾期收回土地。
（2） 撫松縣開池圣景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司1宗
未開工原因：用地單位開發(fā)手續(xù)早已完善，但其間開發(fā)企業(yè)之間相互轉(zhuǎn)讓，造成開發(fā)時(shí)間延誤，從而造成未能按期開工，加上區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)及規(guī)劃調(diào)整原因，目前正在論證研究施工方式，將按期完成開發(fā)項(xiàng)目。
整頓措施：按照新《閑置土地處置辦法》國土資源部第53號(hào)令第十四條的規(guī)定處理。對(duì)未動(dòng)工開發(fā)滿一年的，由市、縣國土資源主管部門報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《征繳土地閑置費(fèi)決定書》，按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)。土地閑置費(fèi)不得列入生產(chǎn)成本；該公司取得國有土地使用權(quán)的時(shí)間是2011年7月，至今已超過一年且不足兩年，按新《閑置土地處置辦法》規(guī)定，滿一年以上兩年以下的，按出讓或劃撥土地價(jià)款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)。
（3）撫松縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3宗，分別為通化市建東房地產(chǎn)開發(fā)有限公司撫松分公司2宗，撫松長白山南林酒店有限公司。
經(jīng)調(diào)查，該開發(fā)企業(yè)雖然交了土地出讓金，獲得了土地使用權(quán)，但由于規(guī)劃調(diào)整、公司內(nèi)部重組和資金上有缺口等原因，現(xiàn)已無力進(jìn)行開發(fā)。
整頓措施：根據(jù)新《閑置土地處置辦法》及2008年1月《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》，明確規(guī)定土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無償收回的，堅(jiān)決無償收回，重新安排使用；不符合法定收回條件的，也應(yīng)采取改變用途、等價(jià)置換、安排臨時(shí)使用、納入政府儲(chǔ)備等途徑及時(shí)處置、充分利用。通過這項(xiàng)措施，可以有效處理那些長期閑置的土地。政府收回土地后，可以通過掛牌、招標(biāo)、拍賣等方式將土地重新出讓給更有實(shí)力的土地開發(fā)企業(yè)。
撫松縣決定收回上述3宗土地的國有土地使用權(quán)。并已下發(fā)閑置土地通知書，近日將換發(fā)《閑置土地認(rèn)定書》和《收回閑置土地決定》。
二、供地后土地利用的基本情況和存在的突出問題
通過近幾年對(duì)我市供地后備建設(shè)用地情況的調(diào)查，由于受地域環(huán)境和欠發(fā)展城市的影響，存在疑似閑置土地問題多數(shù)是政府引資項(xiàng)目，都是國內(nèi)知名企業(yè)用地，政府給予了他們一定的優(yōu)惠政策，他們雖然簽訂了出讓合同，繳齊了土地出讓金，但由于他們使用的土地面積較大，投資強(qiáng)度高，有的建設(shè)近五年還沒完工。其二是開發(fā)商受國家調(diào)控政策的影響。例如：白山市紅旗電影院棚戶區(qū)改造中，因開發(fā)商由于缺少建設(shè)資金，動(dòng)遷回遷面積較大，從2008年開始準(zhǔn)備進(jìn)行開發(fā)，到目前動(dòng)遷還沒全部結(jié)束，在確定的開發(fā)用地中只挖了個(gè)大坑，由于該工程項(xiàng)目資金缺口較大，在很短的時(shí)間內(nèi)很難開發(fā)起來。針對(duì)此宗地情況，國土局正在與政府協(xié)商此事，將根據(jù)《中華人民共和國國土資源部53號(hào)令》將對(duì)此地依法處置。
三、整改措施
依據(jù)吉國土資明電[2012]4號(hào)急電要求，對(duì)動(dòng)態(tài)網(wǎng)上通報(bào)的我市疑似閑置土地，我局抽調(diào)專人逐 ……（未完，全文共2747字，當(dāng)前僅顯示1746字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我市房地產(chǎn)用地開發(fā)利用情況及閑置土地處置情況匯報(bào)》）