社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

立足社區(qū) 適度輻射 強(qiáng)核多元 和諧共治
——石岐區(qū)傾力打造“一二三”系統(tǒng)工程
扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

石岐區(qū)團(tuán)工委 張洽棠

近年來(lái)，石岐區(qū)黨工委、辦事處圍繞推進(jìn)社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)這一主題，因應(yīng)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的不同特征，大力促進(jìn)資源整合和共享，精心組織系列服務(wù)活動(dòng)，支持社區(qū)黨員自發(fā)義務(wù)活動(dòng)，為社區(qū)的健康平穩(wěn)運(yùn)行提供豐富的物質(zhì)支持和精神引導(dǎo)，得到社會(huì)各界及社區(qū)居民的充分肯定。
筆者在經(jīng)過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)三大黨員志愿工作先進(jìn)社區(qū)——東明、湖濱及民生的調(diào)研走訪實(shí)地調(diào)研后，將黨員志愿者發(fā)展的理念總結(jié)為“立足社區(qū)、適度輻射、強(qiáng)核多元、和諧共治”四句共十六個(gè)字，而將為這種理念的實(shí)現(xiàn)所做出的工作總結(jié)為“一二三”工程。立足社區(qū)指的是黨員志愿者服務(wù)提供、地域、對(duì)象等諸要素主要在本社區(qū)內(nèi)，適度輻射指的是志愿服務(wù)可以適當(dāng)跨越區(qū)域限制，引入外部社會(huì)力量或者輸出自己的成
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天為其買(mǎi)菜做飯，照顧起居，在其不幸過(guò)世后，還自費(fèi)承擔(dān)了他的所有后事活動(dòng)，真正做到了五年如一日，善始又善終的志愿服務(wù)。因此，廣大黨員志愿者的服務(wù)熱情完全無(wú)需懷疑，在平時(shí)的黨組織生活中多引導(dǎo)黨員們?cè)V求志愿服務(wù)精神，并結(jié)合社區(qū)實(shí)際開(kāi)展相關(guān)技能培訓(xùn)，保持共產(chǎn)黨員在思想和技能上的先進(jìn)性。

二、完善兩種運(yùn)行機(jī)制——社區(qū)組織型與黨員自發(fā)型
筆者在對(duì)三大社區(qū)進(jìn)行調(diào)研后,總結(jié)歸納出兩種黨員志愿服務(wù)機(jī)制，分別為社區(qū)組織型和黨員自發(fā)型。前者以湖濱社區(qū)為代表，機(jī)制特點(diǎn)為社區(qū)居委會(huì)按照社區(qū)黨員志愿者的特點(diǎn)、時(shí)間與意愿，將大家分成若干個(gè)小組，從事治安巡邏、城管、關(guān)心下一代、法律咨詢(xún)、文明引導(dǎo)員、看望孤寡老人等各類(lèi)型志愿活動(dòng)，后者以東明和民生社區(qū)為代表；后者以東明和民生社區(qū)為代表，黨員志愿者無(wú)需社區(qū)居委會(huì)組織，自發(fā)成立起各種小組從事轄區(qū)內(nèi)志愿活動(dòng)。
從目前實(shí)際運(yùn)行效果看來(lái)，兩種機(jī)制旗鼓相當(dāng)，難分伯仲，很難說(shuō)哪種模式更好；從形成原因看來(lái)，主要是由黨員志愿者構(gòu)成及社區(qū)居委會(huì)治理模式區(qū)別所致，湖濱社區(qū)黨員596人，其中國(guó)企工廠退休員工達(dá)到80%，如此龐大的高齡黨員隊(duì)伍需要社區(qū)居委會(huì)花費(fèi)較大時(shí)間來(lái)策劃黨組織生活，因此社區(qū)居委會(huì)有較強(qiáng)的動(dòng)力將黨員志愿者的潛力引導(dǎo)發(fā)揮出來(lái)并加以組織規(guī)劃，而東明和民生黨員數(shù)量均約為300人，雖然離退休人員也占到大部分，但因黨員之間平日私下活動(dòng)較多，使得自組織志愿行為成為一種可能，社區(qū)居委會(huì)也樂(lè)于發(fā)揮黨員自身帶頭先進(jìn)性，提供了各種輔助支持措施提升黨員志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)的積極性與實(shí)際效果。
從未來(lái)發(fā)展看來(lái)，無(wú)論是哪種模式，最終目標(biāo)是一致的，那就是黨員志愿者無(wú)私地全心全意地為社區(qū)居民服務(wù)，因此兩種模式除了保持自身的優(yōu)勢(shì)外，還可以借鑒另一種模式的優(yōu)點(diǎn)為自己所用，例如社區(qū)組織型的優(yōu)勢(shì)在于能夠整合所有志愿資源，做出合理的規(guī)劃，但潛在問(wèn)題是如此制度化日�；闹驹赴才砰L(zhǎng)期看來(lái)有可能削減志愿者的服務(wù)動(dòng)力，因此可以采取興趣輪崗制，并鼓勵(lì)黨員志愿者在實(shí)踐活動(dòng)中提出改進(jìn)建議，而黨員自發(fā)型的優(yōu)勢(shì)在于個(gè)體主觀能動(dòng)性的充分發(fā)揮，能夠?qū)⒅驹阜⻊?wù)延伸到每個(gè)角落，缺點(diǎn)則是宏觀調(diào)度的稍顯滯后，因此可以在新志愿需求凸顯時(shí)，社區(qū)居委會(huì)提出整合調(diào)配建議供志愿者們參考，總之，兩種模式在實(shí)踐中不斷完善，取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能更好地為社區(qū)居民服務(wù)。

三、探索三種多元模式——純粹黨員與黨員帶動(dòng)多元模式、傳統(tǒng)志愿與現(xiàn)代服務(wù)多元模式、黨員個(gè)體引入企業(yè)與社會(huì)組織等多元模式。
在筆者的調(diào)研過(guò)程中，黨員志愿者團(tuán)隊(duì)構(gòu)成始終是一個(gè)重要的變量，從團(tuán)隊(duì)成員黨群構(gòu)成上，可以分為純粹黨員和黨員帶領(lǐng)非黨員的多元模式，從團(tuán)隊(duì)成員年齡與服務(wù)項(xiàng)目構(gòu)成上，可以分為傳統(tǒng)志愿和現(xiàn)代服務(wù)的多元模式，從團(tuán)隊(duì)成員引入社會(huì)力量構(gòu)成上，可以分為引入企業(yè)力量和引入社會(huì)組織力量的多元模式，因此從團(tuán)隊(duì)的各因素構(gòu)成區(qū)分來(lái)探索三種多元模式，有助于深入研究黨員志愿者團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行機(jī)制與內(nèi)在邏輯，為優(yōu)化黨員志愿者團(tuán)隊(duì)服務(wù)效果提供幫助。
如果說(shuō)純粹黨員構(gòu)成的志愿者團(tuán)隊(duì)能夠體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的話，那么由黨員帶領(lǐng)非黨員共同完成志愿服務(wù)則充分反映了黨員的帶頭作用，是將社區(qū)志愿服務(wù)提供者擴(kuò)展到全體居民的發(fā)展方向，是未來(lái)志愿服務(wù)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的隊(duì)伍保障，是從深層次上發(fā)展黨群魚(yú)水情的內(nèi)在需求。目前三大社區(qū)的志愿者團(tuán)隊(duì)中基本都是黨員，雖然從社區(qū)層面看來(lái)可以滿(mǎn)足社 ……（未完，全文共3557字，當(dāng)前僅顯示1796字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告》）