您的位置:新文秘網(wǎng)>>干部/組織講話/黨會(huì)報(bào)告/學(xué)習(xí)體會(huì)/學(xué)習(xí)材料/城建/城建講話/科學(xué)發(fā)展/>>正文

干部學(xué)習(xí)課件:城市化與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)表時(shí)間:2013/7/14 8:26:39
目錄/提綱:……
一、理論和發(fā)展趨勢
(一)城市化與第三產(chǎn)業(yè)
(二)城市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的意義
(三)影響第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素
(四)農(nóng)村不可能大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
(五)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
二、中國城市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的一些問題
(一)第三產(chǎn)業(yè)的行政化
(二)文化產(chǎn)業(yè)的問題
(三)旅游業(yè)發(fā)展的問題
(四)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處于成長階段
(五)地下第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的問題
(六)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過度管制
(七)城市建設(shè)的管理方面存在一些誤區(qū)
三、城市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的一些重大關(guān)系
(一)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)與階段的關(guān)系
(二)壟斷和競爭的關(guān)系
(三)公益和商業(yè)的關(guān)系
(四)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的關(guān)系
(五)政府與市場的關(guān)系
(六)_態(tài)管制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展搞活的關(guān)系
(七)現(xiàn)代與傳統(tǒng)的關(guān)系
(八)生活與生產(chǎn)的關(guān)系
(九)人文與自然的關(guān)系
(十)本土文化與外來文化的關(guān)系
四、城市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略_和政策
(一)根據(jù)不同的戰(zhàn)略條件確定戰(zhàn)略思想并適時(shí)調(diào)整
(二)_要改革
(三)新聞管制方式要改革
(四)稅收_要改革
(五)非企業(yè)法人制度的完善和發(fā)展
(六)特殊和多樣性的融資_
(七)要有市場準(zhǔn)入政策、注冊資金標(biāo)準(zhǔn)
五、中國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢
(一)人口從分散向城市集中
(二)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比例上升
(三)行政事業(yè)占較大比重的第三產(chǎn)業(yè)向市場性的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變
(四)地下的一部……
城市化與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
周天勇
中央黨校研究室副主任、教授、北京科技大學(xué)博士生導(dǎo)師

前言
城市化與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主要講四個(gè)部分:第一,理論和發(fā)展趨勢;第二,中國城市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的一些問題;第三,城市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的一些重大關(guān)系,第四,城市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略_和政策。最后,我再簡單談一下中國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。
一、理論和發(fā)展趨勢
(一)城市化與第三產(chǎn)業(yè)
1. 城市化
城市化是一個(gè)社會(huì)或者一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)非常重要的標(biāo)志。城市化一般是指城市人口占一個(gè)國家總?cè)丝诘谋壤纾喊俜种畮、百分之二十幾、百分之六十幾,這叫城市化水平。2006年,中國城市化水平43.9%,世界平均城市化水平60%,所以中國與世界城市化平均水平還是相差16個(gè)百分點(diǎn)。城市化除了城市人口占總?cè)丝诘谋壤酝膺有一些標(biāo)志:區(qū)域總?cè)丝谥谐鞘泻统擎?zhèn)人口的比例;城市體系和城市密度,有些地方比如說長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海都有一些城市帶、城市群,東南沿海城市的密度比較大,這也是城市化的一個(gè)標(biāo)志;再一個(gè)就是單個(gè)城市發(fā)展的規(guī)模,如北京、上海、深圳的規(guī)模有多大。
城市化有它發(fā)展的階段,如傳統(tǒng)城市、近代城市、現(xiàn)代化城市。傳統(tǒng)城市是農(nóng)業(yè)社會(huì)的城市,如知府、行政單位、工商業(yè)者,手工業(yè)者,還有商業(yè)和一些車馬店等等;近代城市如工業(yè),機(jī)器,煙囪;現(xiàn)代城市,服務(wù)業(yè)比較多,交通比較發(fā)達(dá),網(wǎng)絡(luò)、能源等等。
第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市化是密切相關(guān)的。城市化的趨勢從全世界范圍看,1800年全世界城市人口只有3%,1900年全世界的城市人口14%,1900年到2000年一百年間,城市人口達(dá)到了55%,到2006年,全世界的城市人口達(dá)到了60%,2000年
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1136字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
主要有這么幾個(gè),當(dāng)然還有其他一些意義,我就不講了。
(三)影響第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素
第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)上有它的內(nèi)在性,就是它為什么會(huì)發(fā)展?當(dāng)然,在農(nóng)業(yè)社會(huì)中也有第三產(chǎn)業(yè),但是量非常小,如農(nóng)產(chǎn)品的交換也屬于第三產(chǎn)業(yè),它的比重非常小。
1. 城市化水平
第三產(chǎn)業(yè)和城市化水平是高度相關(guān)的。城市化水平越高的地方,第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá);城市化水平越低的地方,第三產(chǎn)業(yè)越不發(fā)達(dá),它有一個(gè)正相關(guān)。
2. 人口的聚集和城市的規(guī)模
第三產(chǎn)業(yè)與人口的聚集和城市的規(guī)模也有關(guān)系。城市越大,第三產(chǎn)業(yè)的比例越高。當(dāng)然除了一些特殊的城市,如旅游城市,城市雖然比較小,但第三產(chǎn)業(yè)比例比較高,一般來說,人口規(guī)模越小、聚集程度越低,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒有市場規(guī)模。
3. 對服務(wù)業(yè)的消費(fèi)能力
居民的收入水平,就是對服務(wù)業(yè)的消費(fèi)能力。收入水平越高,第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá);收入水平越低,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平也就越低。關(guān)鍵就是居民對第三產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)能力。為什么要到餐館去吃飯?為什么要打出租呢?收入水平越高,這方面的消費(fèi)能力就越大。
4. 工業(yè)的聚集
地方工業(yè)越聚集,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展就越發(fā)達(dá)。如港口型城市的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、物流就比較發(fā)達(dá),港口工業(yè)密集了;有一些工業(yè)越發(fā)達(dá),它與金融業(yè)要配套,銀行就多。
5. 客運(yùn)與貨運(yùn)的規(guī)模
客運(yùn)和貨運(yùn)本身就是第三產(chǎn)業(yè),但是它對第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)又提供一系列的條件,如旅游、餐飲、住宿、倉儲(chǔ)等。
6. 交通和通訊網(wǎng)絡(luò)條件
第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也決定于交通和通訊網(wǎng)絡(luò)條件。
從全世界的情況來看,食物越來越便宜,服務(wù)越來越貴。如你生產(chǎn)出來的大米越來越便宜,農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品(也是如此)。但農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、零售價(jià)格越來越貴,服務(wù)越來越貴,這是世界性的一個(gè)趨勢。
上面是從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講了城市化和第三產(chǎn)業(yè)為什么會(huì)發(fā)展。
(四)農(nóng)村不可能大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
需要糾正一個(gè)觀點(diǎn),農(nóng)村不可能大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。許多政府的文件里說,農(nóng)村要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等等,這個(gè)提法是錯(cuò)誤的。
1. 人口分散性使許多服務(wù)業(yè)沒有規(guī)模性的市場需求
人口分散性使許多服務(wù)業(yè)沒有規(guī)模性的市場需求。服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要有一定的人口容量、人口聚集程度,沒有聚集程度服務(wù)業(yè)是發(fā)展不起來的。簡單舉個(gè)例子,比如說餐飲,你在村里辦一個(gè)餐館,可能人流量不夠,村里可能就幾十戶人家,你辦一個(gè)餐館,沒有人去吃;另外,農(nóng)村居民的收入水平也比較低,中午他寧可自己做飯,不會(huì)到餐館去。還有電視機(jī)維修、銀行,一個(gè)村莊要設(shè)立一個(gè)儲(chǔ)蓄所,沒有幾個(gè)人去存錢。所以,經(jīng)濟(jì)學(xué)上分析就是人口太少、太分散使服務(wù)業(yè)沒有足夠的市場需求。
2. 人口越分散服務(wù)業(yè)的成本越高
人口越分散服務(wù)業(yè)的成本越高。如郵政,它是第三產(chǎn)業(yè),在北京的信函都是賺錢的,因?yàn)槿丝诿芏群艽。但一封信要送到村莊里是賠錢的,這個(gè)村子里一天就兩封信,你專門要派一個(gè)郵遞員去送,他貼的郵票的錢不夠你郵費(fèi)和郵遞員的工資、社保。也就是說,人口越分散,服務(wù)業(yè)的成本就越高。假如從北京發(fā)到小城市的信函有十萬件,而且人口都很密集,郵遞員一天可以送一千個(gè)信函,它肯定賺錢,第三產(chǎn)業(yè)就不會(huì)賠本。這就說明人口越分散,服務(wù)業(yè)的相對成本就越高。
3. 農(nóng)村人口對服務(wù)業(yè)的消費(fèi)能力比較低
農(nóng)村人口收入水平比較低,他對服務(wù)業(yè)的消費(fèi)能力比較低。許多家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì)化是由他的收入水平來決定的,而且他的收入水平?jīng)Q定了他相對他的家務(wù)勞動(dòng)的成本,如家里兩口都在上班,一個(gè)人每個(gè)月的工資都是兩萬元錢,我在家里做飯、洗衣服的成本相當(dāng)高,就是我自己的機(jī)會(huì)成本,我不洗衣服成本就很低,有人很不理解。家務(wù)勞動(dòng)取決于收入水平,只有收入特別高的,才可能雇保姆,才可能不去做饅頭,才能使家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化,才能使服務(wù)業(yè)發(fā)展起來。
4. 受人口規(guī)模的限制
有些學(xué)者經(jīng)過測算認(rèn)為,現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的人口規(guī)模為20萬以上。城市要發(fā)展現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè),沒有20萬人口是不行的。
(五)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
1. 第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重持續(xù)上升
從服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看,現(xiàn)在服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)占到GDP的比重是持續(xù)上升的,發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)的比重占它的整個(gè)產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)達(dá)到了60%;發(fā)達(dá)國家普遍在70%以上。
2. 現(xiàn)代服務(wù)部門發(fā)展迅速
現(xiàn)代服務(wù)部門發(fā)展迅速。保險(xiǎn)、房產(chǎn)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在全世界服務(wù)業(yè)的增加之中的比重也不斷地上升。發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),如為生產(chǎn)服務(wù)的這種服務(wù)業(yè)比重已經(jīng)超過了50%,美國生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)占全部服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)達(dá)到了58.5%,歐盟達(dá)到50.3%。中國服務(wù)業(yè)發(fā)展也很快,但差距還很大。 2006年,服務(wù)業(yè)占GDP的比重比發(fā)達(dá)國家的水平將近低了30個(gè)百分點(diǎn),去年中國服務(wù)業(yè)大概占整個(gè)國民生產(chǎn)總值的39%,不到40%。
3. 第三產(chǎn)業(yè)比較復(fù)雜,門類比較多,門類差別大
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有它的特殊性。門類特別多,它不像農(nóng)、林、牧、漁,它包括教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、保險(xiǎn)、銀行等,各門類的差別特別大,如開出租的和做餐飲的根本就不是一回事。另外,它軟的方面與_態(tài)、精神需求有關(guān)。軟的方面如文化產(chǎn)業(yè)、辦雜志、出版、廣播電視,你還要考慮核心價(jià)值觀。硬的方面與規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)有關(guān)。如北京哪兒要蓋一個(gè)劇院,哪兒要布置一個(gè)商業(yè)街,哪兒要餐飲,旅游的線路怎么布置,都跟環(huán)境、建設(shè)有關(guān)。所以,第三產(chǎn)業(yè)比較復(fù)雜,門類比較多,門類差別大。
二、中國城市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的一些問題
全國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重是39.4%,這比發(fā)展中國家要低,比發(fā)達(dá)國家更要低。發(fā)展中國家全球大概60%,發(fā)達(dá)國家70%多。2006年中國城市第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值45.8%,也不高,北京71.2%,天津40.8%,上海50.7%,重慶47.5%。北京可能各地的辦事處、中央國家機(jī)關(guān)、餐飲、人流、物流比較大。城市之間第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不平衡,北京第三產(chǎn)業(yè)比例高,住房、物價(jià)、餐飲、住宿就貴;天津第三產(chǎn)業(yè)比例比較低,它東西就便宜,北京有許多人結(jié)婚就租幾輛車跑到天津去辦酒席,據(jù)說還能節(jié)省。這說明食物越來越便 ……(未完,全文共17727字,當(dāng)前僅顯示3188字,請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件:城市化與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展》
文章搜索
相關(guān)文章